Международный режим экспортного контроля за ракетной технологией

Режим контроля за ракетной технологией (РКРТ) был создан в 1987 году по инициативе США в рамках политики нераспространения ядерного оружия.

Принципы, выработанные странами-участницами РКРТ — по передаче оборудования и технологий, имеющих отношение к Ракетной технике, не направлены на противодействие национальным космическим программам или международному сотрудничеству в области использования космоса, если реализация таких программ не способствует созданию системы доставки оружия массового поражения.

Заявка о вступлении России в режим РКРТ учитывала специфику взаимоотношений российских предприятий в области ракетных технологий с предприятиями оборонной промышленности стран СНГ. В ней отражено, что Россия в качестве партнера по РКРТ будет продолжать существующую практику кооперации с другими государствами-участниками СНГ, но при этом не будет способствовать развитию национальных ракетных программ этих государств. Поставки странам СНГ технических средств (оборудования, технологий и др.) будут осуществляться по разовым лицензиям или иным письменным разрешениям, выдаваемым соответствующим правительственным учреждением до осуществления экспорта, и каждый запрос на их поставку в эти государства будет рассматриваться в индивидуальном порядке в соответствии с Руководящими Принципами РКРТ.

Контроль за экспортом товаров и технологий, применяемых при создании ракетного оружия, регламентируется Руководящими Принципами РКРТ и осуществляется в соответствии с контрольным списком.

Контрольный список имеет две категории контролируемых товаров, передача которых вызывает особую озабоченность государств-участников РКРТ.

Экспорт законченных ракетных систем, товаров и услуг, включенных в категории I и II контрольного списка, а также любых ракет или беспилотных летательных аппаратов подлежит запрету, если есть основания считать, что они предназначены для использования в качестве средств доставки оружия массово­го поражения.

В Российской Федерации нормативную базу режима контроля за ракетной технологией (РКРТ) составляют:

— Список оборудования материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 1005;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. № 296 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия».

Необходимо отметить, что:

— передача иностранным лицам оборудования и технологий, включенных в категорию I Списка, может быть разрешена в случаях, допускаемых международными обязательствами Рос­сийской Федерации в области экспортного контроля;

— переговоры с иностранными государствами, международными и иностранными организациями в целях достижения договоренностей, предусматривающих передачу иностранным лицам оборудования и технологий, включенных в категорию I Списка, могут проводиться только на основании решений Правительства Российской Федерации;

— сделки, предусматривающие передачу иностранному лицу оборудования и технических данных, включенных в категорию I Списка, совершаются при условии предоставления российскому участнику внешнеэкономической деятельности права проверки использования иностранным лицом полученных оборудования и технических данных.