5.3.1. Выборочное обследование населения по проблемам занятости

Цель этого обследования – получение информации о численности и составе экономически активного населения, занятых и безработных, уровне экономической активности и безработицы и их динамике.

Обследование проводится с 1992 г. во всех регионах Российской Федерации (кроме Чеченской Республики) по выборке с последующим распространением итогов на всю численность лиц обследуемого возраста. С 1999 г. обследование проводится один раз в квартал по состоянию на обследуемую неделю, за которую принимается последняя неделя февраля, мая, августа и ноября.

Единицы наблюдения. Единицами наблюдения являются домохозяйства и члены этих домохозяйств в возрасте от 15 до 72 лет.

Домохозяйство составляют лица, которые проживают совместно и обеспечивают себя всем необходимым для жизни, т.е. ведут общее хозяйство, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Эти лица могут быть родственниками или не родственниками, или как теми, так и другими. Домохозяйство может состоять из одного человека, проживающего в отдельном жилом помещении или части жилого помещения, обеспечивающего себя всем необходимым для жизни и не объединяющего средства для ведения общего хозяйства ни с кем из других лиц, проживающим в том же помещении.

Не обследуются лица, проживающие в коллективных домохозяйствах: общежитиях, школах-интернатах и других институциональных заведениях, монастырях и прочих коллективных жилых помещениях.

Программа наблюдения. Обследование проводится путем опроса членов домохозяйств по месту жительства специально подготовленными интервьюерами. В анкету, которую они заполняют, для каждого домохозяйства записываются следующие данные:

• сведения о респондентах: пол, возраст, брачное состояние, гражданство;

• уровень образования, профессия или специальность, полученная по окончании учебного заведения, общее число членов домохозяйства, родственные отношения к первому записанному в анкете;

• наличие оплачиваемой работы или доходного занятия: занятость в обследуемую неделю, включая наличие работы, которая временно не выполнялась;

• признаки, характеризующие основную работу: вид экономической деятельности; занятие (профессия, должность); положение в занятии; количество привлекаемых наемных работников для работодателей; постоянная, временная работа; местоположение основной работы; нормальная и фактическая продолжительность рабочей недели; причины работы меньше нормальной рабочей недели или временного отсутствия;

• сведения о второй работе: наличие дополнительной работы, положение в занятии по второй работе; вид экономической деятельности; занятие (профессия, должность); постоянная, временная работа; количество фактически отработанного времени на дополнительных работах; поиск или готовность к дополнительному занятию;

• поиск работы: поиск работы лицами, не занятыми в обследуемую неделю; способы поиска работы; готовность приступить к работе; характер работы, к которой незанятый готов приступить; продолжительность поиска работы; зарегистрирован ли в службе занятости в качестве безработного; получение пособия по безработице;

• прошлая деятельность лиц, не занятых в обследуемую неделю: наличие когда-либо ранее работы у незанятых; вид деятельности и занятие (профессия, должность) по последнему месту работы; продолжительность периода незанятости; причины, по которым незанятые оставили последнее место работы; наличие специальности (профессии) у незанятых, не имеющих опыта работы;

• сведения об экономически неактивных лицах: социальный статус; причины отказа от поиска работы; причины неготовности приступить к работе;

• занятость производством товаров или услуг в домохозяйстве.

Характеристики выборки для обследования. Годовой объем выборочного массива по России в целом составляет около 260 тыс. лиц в возрасте 15-72 года (приблизительно 120 тыс. домохозяйств), что соответствует 0,24‰ численности населения данного возраста. Ежеквартально в целом по России обследуются около 65 тыс. лиц в возрасте 15-72 года (около 30 тыс. домохозяйств), или 0,06‰ численности населения данного возраста. Из квартала в квартал осуществляется 100%-ная ротация выборки.

По субъектам Российской Федерации применяется разная доля отбора с учетом относительной вариации по показателю «уровень безработицы», заданной степени относительной точности по этому показателю:

• не более 1,5% – в целом по России при уровне статистической надежности р=0,95; t=1,96;

• 5% – по ряду крупных и средних регионов и 8-10% – для небольших по численности населения регионов при уровне статистической надежности р=0,9 и t=1,645.

Размер квартальной выборки гарантирует получение представительных итогов в пределах заданной степени точности и разрезов разработки в целом по Российской Федерации. По субъектам Российской Федерации представительные итоги обеспечивает совокупность четырех квартальных выборок.

Основа выборки. В качестве основы выборки для формирования выборочной совокупности единиц наблюдения в настоящее время используются материалы микропереписи населения 1994 г. Переход на новую основу выборки будет осуществлен после получения результатов Всероссийской переписи населения 2002 года.

Схема отбора и порядок распространения выборочных данных. Общая схема отбора и порядок распространения выборочных данных на все население описаны в издании «Методологические положения по статистике, выпуск 4» (стр.131-163).