49. Жилищно-коммунальное обслуживание.

Жилищно-коммунальные услуги - деятельность по обеспечению удобства и комфортности проживания граждан в жилище и на территории населенного пункта. Осуществляется путем надежного и устойчивого обеспечения холодной и горячей водой, электрической энергией, газом, отоплением, отведения и очистки сточных вод, обслуживания и ремонта жилых зданий, придомовой территории, а так же благоустройства территории населённого пункта в соответствии с установленными стандартами, нормам и требованиями.

Потребитель жилищно-коммунальных услуг - гражданин, пользующийся, либо имеющий намерение воспользоваться жилищно-коммунальными услугами. Исполнитель жилищно-коммунальных услуг (далее - 'исполнитель') -организация любой формы собственности, организационно-правовой формы (индивидуальный предприниматель) и ведомственной принадлежности, в обязанности которой, в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором и/или распорядительным актом, входит предоставление потребителям жилищно-коммунальных услуг.

В системе договорных взаимоотношений между производителями и потребителями жилищно-коммунальных услуг важное значение имеют интересы потребителя и, в первую очередь населения, для которого основу их жизненных интересов составляет качество услуг и обслуживания, поскольку потребляются коммунальные услуги ежедневно и они не могут быть заменены ни трудом для себя (домашним трудом), ни услугами других организаций, ни импортированы с других территорий. В конечном итоге для потребителей не важно предприятие какой формы собственности выполняет те или иные работы или оказывает услуги. Важны своевременность и качество их, удобство пользования и система взаимоотношений с производителем.

Основными функциями службы "Заказчика" являются (муниципальной службы "Заказчика"):

- осуществление непосредственного процесса управления муниципальной жилищно-коммунальной собственностью;

- организация (воплощение) механизма договорных взаимоотношений:

а) договоров найма и аренды с населением по вопросам содержания домовладений, уровню его инженерного обустройства и оказываемых коммунальных услуг;

б) договоров подряда с предприятиями, производящими жилищно-коммунальные услуги;

- организация разработки и утверждение ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

- формирование целевых финансовых фондов для осуществления расчетов с предприятиями "Подрядчиками", осуществляющими эксплуатацию объектов ЖКХ (за счет платежей населения, бюджетных ассигнований, налогов и других источников);

- приемка выполненных работ;

- осуществление контроля за качеством эксплуатации объектов ЖКХ: предпринимателями, подрядчиками и нанимателями, арендаторами жилья (с помощью жилищно-коммунальных инспекций);

- участие в вопросах лицензирования деятельности предприятий по ремонтам и содержанию объектов инженерной инфраструктуры города (района);

- заключение контрактов с руководителями и утверждение уставов муниципальных жилищно-коммунальных предприятий; - представление собственника в совете директоров акционерных предприятий, имеющих пакет акций в муниципальной собственности справом решающего голоса;

- выступление истцом в суде при рассмотрении вопросов о неуплате за жилье и коммунальные услуги и при решении вопроса о выселении квартиросъемщика (арендатора);

- организация работы по выдаче компенсаций (субсидий) населению по оплате жилья и коммунальных услуг;

- осуществление сбора платежей за жилье и коммунальные услуги, контрольно-кассовое обслуживание;

- организация работы аварийно-диспетчерской службы города (района);

- изучение тенденции изменения состава групп населения, нуждающегося в жилье различного уровня комфортности, расположения и удаления от центра;

- создание необходимого банка данных по качеству, инженерному благоустройству, капитальности и другим техническим и экологическим параметрам зданий и сооружений;

- оформление документов на приватизацию жилья;

- выступление заказчиком по разработке проектов на реконструкцию и строительство муниципальных объектов ЖКХ и осуществление их реализации;

- взаимодействие с республиканской в составе РФ, краевой, областной службой "Заказчика";

- организация, разработка и утверждение нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг по согласованию с республиканской в составе РФ, краевой, областной службой "Заказчика";

- формирование муниципального заказа на работы, продукцию и услуги ЖКХ;

- выдача технических условий на проектирование объектов, независимо от форм собственности, имеющих муниципальное значение;

- организация конкурсов между предприятиями различных форм собственности на выполнение работ и оказание жилищно-коммунальных услуг, включая внешнее городское благоустройство;

- оценка деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- рассмотрение квартальной и годовой бухгалтерской отчетности предприятий ЖКХ;

- подготовка материалов к генеральному плану развития жилищно-коммунального хозяйства города (для представления в республиканскую в составе РФ, краевую, областную службу "Заказчика");

- разработка предложений по совершенствованию организационной структуры управления подотраслями ЖКХ города (района);

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по поводу жилищно-коммунального обслуживания и принятие по ним мер в пределах своей компетенции;

- осуществление контроля и обеспечение работ по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.