26.2. Новый этап интернациональных экономических процессов

Экономической основой современного мирового хозяйства служит интернационализация производства - развитие таких организационно-экономических форм, которые связывают производство одних стран с потреблением его результатов в других. Международные связи национальных экономик становятся постоянными, когда возникает международное разделение труда — специализация отдельных стран в производстве тех или иных товаров и услуг в целях их реализации в других странах.

Первоначально специализация стран на изготовлении каких-либо изделий была обусловлена различиями в природно-климатических условиях, особенно сельскохозяйственной продукции и сырьевых товаров. Как известно, минеральные ресурсы крайне неравномерно распределены по территории Земли. Различие в атмосферно-климатических условиях создает неодинаковые возможности выращивания разных сельскохозяйственных культур или разведения определенных пород скота. Такая естественная зависимость страновой специализации производства существовала издавна и сохраняется с теми или иными изменениями, несмотря на научно-технический прогресс.

Огромную роль в ускорении прогресса производственной специализации стран сыграло индустриальное развитие национальных экономик. Промышленная революция прошлого века произвела переворот в отраслевом разделении труда, продвинула специализацию производства на основе технического прогресса. После этого международное разделение труда стало все больше зависеть от развития производительных сил, технического уровня производства. Широко стала развиваться предметная специализация, ориентирующаяся на изготовление отдельных промышленных изделий.

Новый, современный этап интернационализации производства порожден развертыванием НТР. Ее развитие и последствия имеют по ряду признаков всемирный характер на основе совместных международных усилий. Современное обновление науки, техники и технологии столь масштабно и всесторонне, что осуществить его невозможно силами только одной, даже крупной страны. Например, освоение космического пространства, решение экологических проблем, ликвидация бедности и охрана здоровья населения.

НТР позволяет в короткий срок настолько увеличить выпуск новой продукции, что рамки отдельных стран оказываются слишком узкими для ее полной реализации и использования. Становится необходимым и экономически оправданным развертывать производство в расчете уже не на ряд стран, а на крупнорегиональных потенциальных потребителей мирового рынка.

Переворот в средствах информации, связи и транспорта сделал возможным быстрое распространение НТР во всех регионах земного шара, резко повысил подвижность капитала и рабочей силы, необходимых для освоения этих достижений. В результате созданная в одной стране техника и технология, преодолевая искусственные преграды, быстро распространяется по всему миру. Для всех стран независимо от их социально-политического устройства определяющую роль начинают играть общие тенденции технологического и организационно-экономического прогресса. Сложились единые критерии технико-экономической эффективности, требующие того, чтобы хозяйственная деятельность в каждой стране отвечала общим для мирового хозяйства требованиям и стандартам. Последние закрепляются в документах международных организаций.

Происходит дальнейшее углубление международного разделения труда — переход от предметной (отраслевой) специализации к подетальной (внутриотраслевой). Технологические предприятия, расположенные на территории какой-либо страны, становятся лишь обособленными звеньями разделения труда в общей международной организации производства определенного товара. (Например, детали американских телевизоров изготавливают в Южной Корее, на Тайване, узко специализировано производство электронной бытовой техники, компьютерных систем и т. д.).

Для определения степени интернационализации хозяйственной деятельности в мировой практике применяют специальный показатель—экспортную квоту производства. В нем фиксируется доля продукции, производимой на экспорт. Так, совокупная экспортная квота государств с рыночной экономикой, которая характеризует долю ВНП, реализуемую на внешних рынках, в последнее десятилетие возросла более чем в 1,5 раза. Причем в группе индустриально развитых стран она увеличилась за этот период в 1,3 раза, а в странах третьего мира — в 1,8 раз.

В разных странах положение далеко не одинаково. Но там, где возможности подключения к международному разделению труда использовались активнее, как правило, оказывались выше и темпы экономического развития. Не случайно на Западе наиболее заметный рост экспортной квоты наблюдался в Германии, а на Юге — в Японии и в четверке так называемых новых индустриальных стран (Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южная Корея), а также в Малайзии, Китае, Таиланде и Турции, входящих в число лидеров по темпам экономического развития. В государствах же, не сумевших укрепить свои позиции на мировом рынке, напротив, отмечался замедленный рост, стагнация или даже прямое свертывание производства, что особенно наглядно проявилось во многих странах Африки и Латинской Америки.

Аналогичная участь постигла и экономику бывшего Советского Союза, многие проблемы которой связаны с недооценкой роли мирохозяйственных отношений.

Степень интернационализации производства зависит от ряда факторов. Главные из них — уровень технико-экономического развития, характер производственной специализации и объем национального производства товара или услуги. На нынешнем этапе НТР предъявляются гораздо более жесткие требования к производству, трудновыполнимые при низком уровне производительных сил. Это касается прежде всего качественных характеристик трудовых ресурсов (дисциплина, квалификация, отношение к труду), организации и управления производством, его научно-технического обеспечения. Освоение новейших технологий помимо необходимости подготовки и переподготовки квалифицированных кадров сопряжено с резким увеличением ассигнований на развитие вспомогательных производств, включая всякого рода услуги, от которых зависит эффективность использования современной техники, а также производственной, рыночной, финансовой и информационной инфраструктур (транспорт, складское хозяйство, информационные системы, современные виды связи и т. д.).

Нельзя не учитывать и чрезвычайно высокого уровня расходов на научные исследования, которых требует развитие информатики. Так, в производстве полупроводников расходы на эти цели оценивались в среднем 10 % от суммы продаж против 2 % в традиционных отраслях обрабатывающей промышленности, являющихся потребителями электронных изделий. Стимулируемые научно-технические сдвиги в производительных силах не сводятся только к возникновению принципиально нового типа производства, которое уже само по себе малодоступно для периферийных стран. К важнейшим особенностям этих сдвигов относится переход к такому типу развития, при котором относительная устойчивость отраслевых и технологических структур сменяется постоянными перестройками. Сопутствующее этому ускоренное обновление услуг ограничивает спрос на те виды продукции, в выпуске которых развивающиеся страны более всего преуспевают. Тем самым создаются дополнительные препятствия на пути их интеграции в мировое хозяйство. Сходное влияние на развитие экспорта промышленных изделий и услуг периферийными странами оказывают возросшая скорость обновления технологий, тенденция к сокращению жизненного цикла новых товаров и технологий, что способствует усилению технологической зависимости периферии мирового хозяйства от его центра. Сколько-нибудь широкое освоение новых технологий в развивающихся странах вряд ли возможно без активной опоры на уже накопленные в мире знания и опыт.