logo
Добрынин / Добрынин

20.5. Миграция трудовых ресурсов

Рынок труда предполагает высокую мобильность рабочей силы, ее свободное перемещение из одних регионов в другие с целью поиска и получения работы. Данные процессы образуют миграцию трудовых ресурсов. Движущим мотивом миграции, как правило, является надежда найти более высокооплачиваемую работу. Миграция трудовых ресурсов, характеризующая территориальную мобильность трудоспособного населения на рынке труда, бывает двух видов: внутренней и международной.

Внутренняя миграция трудовых ресурсов — это межрегиональное перемещение трудоспособного населения в поисках более высоких заработков в рамках одной страны. Отмечаются четыре формы внутренней миграции трудовых ресурсов: безвозвратная, маятниковая, сезонная, эпизодическая.

Безвозвратная (на постоянное жительство и работу) вызывает территориальное перемещение трудовых ресурсов. Сезонная предполагает их перемещение к местам временной работы и жительства на несколько месяцев, что обусловлено сезонным ритмом производства (сельское хозяйство, строительство, промыслы). Маятниковая характеризуется ежедневными, еженедельными или ежемесячными поездками людей от места постоянного жительства до места работы и обратно, когда дом и работа расположены в разных населенных пунктах. Эпизодическая — деловые поездки, командировки, характеризующиеся нерегулярностью по времени и по направлению.

Главная функция миграции трудовых ресурсов заключается в обеспечении необходимого уровня территориальной мобильности трудоспособного населения на национальном рынке труда, обновлении структуры и состава рабочей силы, поддержании соответствия между спросом и предложением на региональных рынках труда. Социальная функция состоит в повышении жизненного уровня, изменении социального статуса работника, возможности наиболее полной реализации личностного потенциала человека.

На миграционную подвижность трудоспособного населения влияют экономические, социальные, природно-климатические, экологические, демографические, этнические, политические факторы.

Все они находятся в тесной взаимосвязи, воздействуют на территориальное перемещение не изолированно, а интегрально. В последние годы в странах СНГ появился особый тип миграции населения, связанный с национальными конфликтами. Данный вид миграции обусловлен рядом факторов неэкономического характера. Однако большие масштабы такой вынужденной миграции населения оказывают существенное влияние на состояние как национального, так и региональных рынков труда.

Международная миграция трудовых ресурсов представляет собой перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую с целью найти более высокооплачиваемую работу. Основными факторами международной миграции трудовых ресурсов являются:

Различают иммигрантов двух видов: легальных и нелегальных. Легальные иммигранты въезжают в страну в соответствии с действующими в ней иммиграционными законами. Так, в США ежегодно въезжает более 500 тыс. легальных иммигрантов. В последние годы особенно увеличилось число и нелегальных иммигрантов.

Различают два вида иммиграции: постоянную и временную. Если в первом случае речь идет о смене постоянного места жительства, работы и получении нового гражданства, то во втором — о получении временной работы от не скольких месяцев до нескольких лет, чтобы, заработав деньги, вернуться на родину.

Современная миграция характеризуется определенными закономерностями. Преобладающее значение имеют экономические мотивы миграции, т. е. переселение в целях поиска работы с лучшими условиями труда и оплаты. Одним из важных мотивов становится получение образования, что привело к появлению миграционного потока людей молодого возраста. В последние годы наблюдается постоянный рост объемов миграции в связи с неравномерностью развития экономики отдельных стран.

В конце 80-х — начале 90-х годов резко увеличилась эмиграция научных кадров из стран Восточной Европы и СНГ, и прежде всего из России, в развитые страны. Такое перемещение получило название «утечки умов». Прибыль, получаемая от использования «чужих умов» развитыми странами, в несколько раз больше объемов их помощи развивающимся странам. Это позволяет экономить данным странам многие миллиарды долларов на подготовке высококвалифицированных специалистов, от которых в решающей мере зависят темпы экономического роста и НТП. В настоящее время главными центрами притяжения иностранных трудовых ресурсов являются США, Западная Европа, Ближний и Средний Восток.

В целом отмеченные закономерности выражают развитие и углубление современной тенденции к мировой интеграции хозяйственной жизни, осуществляющейся в противоречивых формах в процессе ее приспособления к рыночной системе хозяйствования.

Процессы международной миграции трудовых ресурсов оказывают решающее влияние на формирование международного рынка труда, перераспределение трудовых ресурсов между различными экономическими центрами мира и регионами. Она способствует выравниванию доходов населения на мирохозяйственном уровне. В результате международного перелива рабочей силы происходит определенное выравнивание уровней заработной платы в разных странах. Международный перелив рабочей силы влечет за собой определенные затраты, издержки миграции. В структуре последних необходимо учитывать как явные, связанные с переездом и трудоустройством на новом месте, так и скрытые, связанные с утратой дохода во время переезда и устройства в принимающей стране, а также с адаптацией к новому образу жизни, культуре, языку, климату и др.

Страна, в которой наблюдается устойчивый рост иностранной высококвалифицированной рабочей силы, имеет большую выгоду за счет обеспечения более динамичного экономического развития. Миграция трудовых ресурсов из бедной страны в богатую способствует росту ВНП, увеличению национального дохода, увеличивает доходы бизнеса в принимающей стране, снижает средний уровень заработной платы.

Для предпринимателей выгода от использования иностранной рабочей силы заключается в повышении нормы прибыли как за счет более низкой оплаты труда иммигрантов, так и за счет роста предложения на рынке труда и снижения общего уровня заработной платы. Это обостряет проблему занятости в индустриально развитой стране, отрицательно сказывается на экономическом положении местного населения. Последствием такого положения является возникновение конфликтов между националистически настроенными слоями местного населения и иностранными работниками. Поэтому в последнее время в наиболее развитых странах мира (США, Канада, Западная Европа и др.) произошло ужесточение иммиграционных законов, ограничивающих въезд в страну неквалифицированных иностранных работников. Они предпочитают не импортировать неквалифицированный труд, а вывозить капиталы и создавать предприятия там, где имеется дешевая рабочая сила.