Особенности адаптационных процессов вынужденных мигрантов на региональном уровне

Миграция населения – важный геополитический фактор, затрагивающий практически все страны мира. Миграция населения – это особое явление, которое в настоящее время, обсуждается не только географами, но политиками, социологами, экономистами, политологами, журналистами и пр., поскольку с XX в. миграционные процессы стали носить всеобъемлющий характер. Российская Федерация явилась страной, в которой за последние 15-20 лет активизировались миграционные процессы.

Остановимся особом виде миграции – вынужденная. В мире, как и в России причины, обусловленные угрозами и опасностями военного характера, а также опасения подвергнуться преследованиям по национальному признаку повлияли на выделение нового вида миграции. Для России вынужденная миграция в основном явилась следствием распада Советского Союза. Большую долю из общего числа переселенцев составляют представители различных этносов. Условия адаптации, играют немаловажное значение для вынужденных мигрантов, прибывающих на территорию РФ. Чтобы процесс адаптации происходил более быстро и менее болезненно, прибывшие учитывают социально-экономическую ситуацию в стране проживания, политику государства проживания по отношению к этнической группе, близость или «отдаленность» культуры страны проживания и этнической группы, а также потенциал (социальный, экономический, институциональный, духовный) этнической группы. Таким образом, миграции и адаптация способствуют синтезу культур, их взаимодействию и являются индикатором стабильности и развития иноэтнического общества в доминирующем населении. Во многом от того, насколько успешно будет проходить адаптация мигрантов, зависит уровень социально-экономического, общественно-политического развития регионов РФ, особенно в условиях транзитивной экономики. Вынужденные мигранты расселились во многих субъектах РФ. Воронежская область наряду со многими регионами явилась территорией притяжения указанной категории мигрантов.

Проблемы адаптации населения исследовались в различных странах, и по этим проблемам имеется большой объем накопленных знаний. Одни авторы определяют социально-экономическую адаптацию населения как процесс приспособления населения к иным условиям жизни, в ходе которого вырабатываются новые, наиболее адекватные поведенческие стереотипы, формируется фактически новый образ жизни другие — как социальную, т.е. вид взаимодействия личности или социальной группы с социальной средой, в ходе которого согласовываются требования и ожидания его участников. Как видим, основу любого определения составляет способ организации жизнеустройства, раскрываемый через понятие деятельности − трудовой, предпринимательской, экономической.

Социально-экономическую адаптацию можно определить, как установление оптимальных отношений представителей этнических групп с органами власти, с социальными институтами на территории проживания; как закрепление тенденции к партнерским отношениям с другими группами и доминирующем населением, осуществляемое на основе положительных показателей их социального, экономического и морально-психологического состояния.

После сравнения численности вынужденных переселенцев и беженцев, прибывших в страну и Воронежскую область (табл. 1), то приходим к следующим выводам: 1) Воронежская область явилась одним из основных регионов притяжения для вынужденных переселенцев и беженцев; 2) пик притока в область, как и в целом в страну, приходился на 1993-1996 годы, мигранты значительно повлияли на изменение численности населения области; 3) Воронежская область за период 1991-2007 гг. приняла 1,2% вынужденных переселенцев и беженцев от общего их числа, прибывших в РФ.

Воронежская область стала зоной миграционного притяжения населения в первую очередь из стран СНГ. Первый значительный приток мигрантов пришелся на страны Средней Азии и Азербайджан в 1989 — 1990 гг. Пик прибытия  1993 - 1996 гг., после чего численность прибывших мигрантов сокращается. В качестве основных факторов, влияющих на адаптацию вынужденных мигрантов в новых для них социально-экономических условиях жизни являются: миграционная политика по отношению к мигрантам, отношение к мигрантам со стороны органов власти, возможности трудоустройства и самозанятости, жилищное обустройство, отношения мигрантов с местным населением. Для того, чтобы выявить фактическое влияние данных факторов на адаптацию мигрантов, нами проведен анализ трудоустройства, жилищного обустройства, взаимоотношения этнических групп с местным населением и с органами власти Воронежской области. В результате этого анализа было установлено, что основным фактором, влияющих на адаптацию является миграционная политика, проводимая в местах расселения этносов, а также отношение к ним со стороны местных органов власти.

Опрос респондентов показал, что большая часть прибывших в область мигрантов арендует жилье у частных лиц или проживает у родственников, гораздо реже имеет собственное, государственное или служебное жилье. Таким образом, жилищное обустройство в Воронежской области для всех представителей является главным препятствием в их адаптации к новым условиям жизни. По своим социально-демографическим и профессиональным характеристикам иноэтнические группы способствуют улучшению ситуации с трудовыми ресурсами. Так, доля лиц трудоспособного возраста среди мигрантов значительно выше, чем среди местного населения. Однако, более 40% от общей численности иноэтнического населения работают не по специальности, в сельской местности, более чем у четверти мигрантов понизился профессиональный статус. Это вызвано отчасти тем, что относительная доступность жилья в сельской местности побуждает к поселению в тех местах, где трудно найти работу. И, тем не менее, данные опросов свидетельствуют о том, что иноэтнические группы имеют работу, безработных среди них меньше, чем занятых (табл. 2).

Таблица 2 - Характер занятости представителей иноэтнических групп в Воронежской области (процент опрошенных).

Однако, в данной ситуации возникают некоторые коллизии: используя свой предпринимательский потенциал, армяне, грузины, азербайджанцы вытесняют из привычных для них видов деятельности, например, сферы торговли, русских. Особенно это проявляется на городских рынках. Данная ситуация осложняет взаимоотношения этнических групп с местным населением.

В ходе социологического исследования 52,6% опрошенных мигрантов указали на наличие у них во взаимоотношениях с местными жителями конфликтов на бытовой почве; 16,2% — на почве религиозных и культурных различий; 31,2 % — по причинам социального характера. Опрос местного населения показал, что 28,4% относится к размещению в их населенном пункте иных этносов отрицательно, 34,5% — положительно. У 20,2 % респондентов возникли проблемы с личной безопасностью, 18,6% отметили ухудшение положения с личной безопасностью, 21,8% ухудшение положения с обеспечением работой и общих отношений между людьми.

В процессе наших исследований выявлен ряд проблем, негативно влияющих на социально-экономическую адаптацию вынужденных мигрантов в Воронежской области. Это–недостаточное финансирование в обустройстве мигрантов, отсутствие социальной поддержки со стороны государственных органов власти, необеспеченность достаточным количеством рабочих мест, негативное отношение русского населения к иным этносам. В связи с изложенными обстоятельствами необходимо выработать механизм регулирования, обустройства и адаптации вынужденных мигрантов на региональном уровне.

Добросоцкая О.В.