От Рисина Конференции / АКт

Комплексный подход к позиционированию крупных муниципальных образований

Потребность в количественной оценке качества жизни как основного конкурентного преимущества муниципальных образований предполагает использование не только социологических методов, осуществляющих необходимые замеры, но и предварительно сформированной группы статистических показателей, характеризующих многоплановость этой категории и позволяющих провести интегральные экономические расчеты.

Предложен комплексный подход к оценке конкурентных преимуществ городов, представляющий альтернативный анализ «городов-столиц» субъектов РФ по типу социально-экономического развития территории и сходными стартовыми условиями. В качестве базового классификационного признака взята типология, разработанная Министерством регионального развития РФ, в соответствии с которой рассматриваемая группа городов относится к «фоновому» типу «депрессивные регионы». Курская область находится в категории депрессивных фоновых территорий. Депрессивные регионы характеризуются сравнительно высоким уровнем экономического потенциала, значительной долей промышленности и во многих случаях ее ведущих производств в структуре хозяйства, повышенной квалификацией местных трудовых ресурсов.

Для объективности сравнительной оценки сформированы дополнительные признаки, характеризующие территории муниципальных образований: количественные показатели (площадь территории; численность населения; количество хозяйствующих субъектов) и качественные показатели (выделение городов, являющихся столицами субъектов РФ по федеральным округам; отнесение городов к соответствующим типам социально-экономического развития субъектов РФ) (табл. 1).

Таблица 1 – Позиционирование крупных муниципальных образований в соответствии с различными классификационными признаками

№ п/п	Субъект РФ, «депрессивные регионы»	Столица субъекта	Численность населения, человек	S территории, км²	Кол-во хоз. субъектов, тысяч
1	Алтайский край	Барнаул	Ч>500 596763	S<400 321	>50
2	Амурская область	Благовещенск	Ч<500 206468	S<400 353	<50
3	Архангельская область	Архангельск	Ч<500 354222	S<400 294,42	>50
4	Астраханская область	Астрахань	Ч>500 504141	S>400 500	<50
5	Владимирская область	Владимир	Ч<500 339779	S<400 60	>50
6	Воронежская область	Воронеж	Ч>500 843500	S>400 590,43	>50
7	Еврейская автономная область	Биробиджан	Ч<500 75501	S<400 171	<50
8	Калининградская область	Калининград	Ч<500 420480	S<400 215,7	>50
9	Калужская область	Калуга	Ч<500 326998	S<400 125,5	<50
10	Кировская область	Киров	Ч<500 464069	S<400 169	>50
11	Костромская область	Кострома	Ч<500 270475	S<400 144,5	<50
12	Курская область	Курск	Ч<500 410640	S<400 190	>50
13	Мурманская область	Мурманск	Ч<500 311209	S<400 154,4	<50
14	Новгородская область	Великий Новгород	Ч<500 215351	S<400 90,08	<50
15	Оренбургская область	Оренбург	Ч>500 524413	S>400 916,91	>50
16	Орловская область	Орел	Ч<500 316900	S<400 120	<50
17	Пензенская область	Пенза	Ч>500 510130	S<400 304,7	>50
18	Псковская область	Псков	Ч<500 193034	S<400 95,5	<50
19	Республика Бурятия	Улан-Уде	Ч<500 340247	S<400 347,6	<50
20	Республика Марий Эл	Йошкар-Ола	Ч<500 260500	S<400 101,45	>50
21	Республика Мордовия	Саранск	Ч<500 296054	S<400 71,5	>50
22	Рязанская область	Рязань	Ч>500 510006	S<400 223,7	>50
23	Саратовская область	Саратов	Ч>500 830953	S<400 393	>50
24	Смоленская область	Смоленск	Ч<500 315588	S<400 166,35	>50
25	Ставропольский край	Ставрополь	Ч<500 369299	S<400 242,36	>50
26	Тамбовская область	Тамбов	Ч<500 278584	S<400 92	>50
27	Тверская область	Тверь	Ч<500 410400	S<400 152	>50
28	Тульская область	Тула	Ч<500 496035	S<400 187,7	>50
29	Удмуртская Республика	Ижевск	Ч>500 611043	S<400 315,6	>50
30	Забайкальский край	Чита	Ч<500 308534	S>400 538	<50
31	Чувашская Республика	Чебоксары	Ч<500 444430	S<400 233	>50
32	Чукотский автономный округ	Анадырь	Ч<500 11827	S<400 21	-

Идентификация «городов-столиц» «депрессивные регионов», наряду с включением дополнительных характеристик, показала, что можно выделить несколько сегментов: «прямые» конкуренты (Барнаул, Астрахань, Воронеж, Оренбург, Пенза, Рязань, Саратов, Ижевск); «относительно прямые» конкуренты (Калининград, Киров, Курск, Йошкар-Ола, Саранск, Ставрополь, Чебоксары, Тверь, Тула) и «косвенные» конкуренты (Благовещенск, Архангельск, Владимир, Биробиджан, Калуга, Кострома, Мурманск, Великий Новгород, Орел, Псков, Улан-Уде, Анадырь, Чита, Смоленск).

Сверчкова В.П.

Содержание