92. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Обязательное страхование работников от производственных рисков регламентируется Федеральным законом от24.07.98 г. №125-ФЗ.

Задача формирования механизма обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний потребовала разработки и принятия целого ряда нормативных правовых актов, устанавливающих основные нормы, правила и процедуры действий субъектов страхования. В числе этих нормативных правовых актов федеральные законы о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правила отнесения отраслей, (подотраслей) экономики к классам профессионального риска, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию, порядок расследования страховых случаев и многие другие.

Обязательной регистрации в качестве страхователей по обязательному страхованию подлежат работодатели:

юридические лица независимо от организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации) и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), нанимающие работников по трудовому договору (контракту);

юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), обязанные уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании гражданско-правовых договоров.

Регистрация страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда, созданных в субъектах Российской Федерации, или в филиалах региональных отделений Фонда.

Юридические лица регистрируются в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда по месту своей государственной регистрации.

Физические лица регистрируются в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда по месту жительства.

Физическое лицо обязательно подать заявление о регистрации в качестве страхователя в исполнительный орган Фонда в десятидневный срок со дня заключения с первым из нанимаемых работников трудового договора (контракта) либо соответствующего гражданско-правового договора, согласно условиям которого страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В случае изменения места нахождения юридического лица (обособленного подразделения), а также изменения места жительства физического лица, являющегося страхователем, указанные лица обязаны подать заявление о регистрации в качестве страхователя в исполнительный орган Фонда по новому месту нахождения (по месту жительства) в течение месяца со дня таких изменений.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Обеспечение по страхованию осуществляется:

в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в виде страховых выплат:

единовременной страховой выплаты застрахованному;

ежемесячных страховых выплат;

в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья.

Дополнительные расходы производятся страховщиком,, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в указанных видах помощи, обеспечения или ухода.

Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинением вреда.

Основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Средства на существование обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:

обязательных страховых взносов страхователей;

взыскиваемых штрафов и пени;

капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного для соответствующей отрасли (подотрасли) экономики.

Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов.

Для принятия решения об установлении скидки Региональным отделением Фонда социального страхования России по субъекту Российской Федерации учитывается:

наличие положительного заключения государственной экспертизы условий труда субъекта Российской Федерации о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда в подразделениях или в организации в целом с подтверждением государственной экспертизой условий труда соотношения числа рабочих мест, по которым проведена аттестация, к общему числу рабочих мест не ниже 0,3;

своевременность оформления и представления страхователем в Региональное отделение Фонда по субъекту Российской Федерации документов, предусмотренных постановлением Фонда социального страхования России от 05.02.2002 № 11 (до 15 мая текущего года);

осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности с момента его государственной регистрации в течение не менее 3 лет;

своевременную уплату страхователем текущих страховых взносов;

отсутствие у страхователя просроченной задолженности по страховым взносам на последнюю отчетную дату.

Правила отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска для установления страховых тарифов, соответствующих уровню профессионального травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сложившемуся в отраслях (подотраслях) экономики, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.99 г №975, (в ред. от 27.05.2000 г №415, от 21.12.2000 г №996, от 26.12.2001 г №907).

В случае реорганизации страхователя – юридического лица его обязанности, включая обязанность по уплате страховых взносов переходят к его правопреемнику.

При ликвидации страхователя – юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определенном Правит-м РФ