3.1. Необходимость государственного регулирования экономики

Государственное управление экономики объективно необходимо, так как целью государственного регулирования экономики является достижение эффективного поступательного и стабильного экономического, социального и культурного развития страны. Нерегулируемой экономики вообще не бывает. В разных странах всегда, во все периоды государство, выполняя свои функции, вмешивалось в экономические процессы.

В современной мировой практике отмечается усиление роли государства в экономической жизни общества. Это проявляется в разработке систем нормативных актов, направленных на регулирование рынка, банковской деятельности, таможенных правил, бизнеса, цен, зарплаты, социальной защиты населения, контроля за деятельностью монополистических объединений. Правда, так было не всегда. Например, в США и странах Западной Европы до конца XIX века государство почти не вмешивалось в экономические процессы, экономика была организована по принципу свободной конкуренции. Рыночная конкуренция, влияя на цены и доходы, автоматически и достаточно оперативно приспосабливала действия субъектов предпринимательства к экономической ситуации, которая постоянно изменялась, регулируя равновесие между спросом и предложением, обеспечивая таким образом экономическую стабильность в обществе.

Однако по мере развития товарного производства, его монополизации и усложнения воспроизводственных процессов проявились ограниченные воз­мож­ности рыночного механизма. В экономике стали возникать существенные недостатки: длительные нарушения равновесия между совокупным спросом и предложением, инфляция, безработица. Все это отразилось на функциони­ровании предпринимательских структур. Увеличились случаи банкротства, государство стало терять налогоплательщиков, а вместе с ними уменьшился и источник пополнения бюджета.

В таких условиях возникла объективная необходимость активизации государства в регулировании экономики. Особенно убедительно к такому выводу привел кризис 1929-1933 гг., который окончательно развеял авторитет конкуренции как единственного регулятора экономики и показал, что рыноч­ный механизм для обеспечения стабильности должен дополняться государст­венным регулированием. Государственное регулирование стало использоваться как средство смягчения и предотвращения спада производства или "перегрева" экономики.

Вместе с тем государственное регулирование автоматически не устраняет недостатки рыночного механизма. Многое зависит от уровня, форм и методов вмешательства государства в экономику и прежде всего от экономических функций, которые объективно присущи государству и составляют его экономическую политику.