3. Социально-экономические показатели измерения социального неравенства

В переходной экономике на первое место выходит проблема недостаточных доходов. Поэтому при оценке уровня жизни является актуальными три аспекта:

- материальное состояние с анализом показателей доходов и расходов;

- условия жизни с учетом состояния жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры населенных пунктов;

- состояние социальной среды (криминогенная ситуация, безработица, бедность).

Повышение стандартов развития всех областей общественной жизни Украины к уровню экономически развитых стран особенно касается социальной сферы, в частности уровня благосостояния населения. Именно в социальной сфере наблюдается наибольшее отставание Украины.

В системе определения уровня жизни населения центральное место занимают показатели доходов как основного источника удовлетворения личных потребностей. Уровень доходов дает представление о материальных возможностях людей. Анализ ста­тистичних данных показывает, что в сравнении с мировыми стандар­тами Украина отстает по показателем среднегодового дохода на душу населения.

Выделяют такие группы показателей среднегодового дохода на душу населения:

1. Средняя арифметическая: отношение суммы личных доходов к населению стран.

2. Мода: доход, характерный для наибольшего количества жителей страны.

3. Медиана: когда количество жителей с большими доходами равняется количеству жителей с меньшими доходами. Другая версия: выделяются непарное количество равных доходных интервалов и средний из них, который оставляет одинаковое число интервалов с меньшими и большими показателями доходов. Как иллюстрирует табл. 1, медианная величина дохода в нашем государстве приходится на промежуток 540-600 грн.

Таблица 1 - Распределение населения Украины по уровню среднегодового общего дохода на душу населения в 1999-2007 гг.

С 2000 г., когда начался экономический рост, повысились все показатели уровня жизни. С 2001 г. наблюдался рост доходов и расходов домохозяйств, с 2002 г. началось снижение уровня бедности. Относительная бедность показывает расслоение общества. В последние годы, к началу финансово-экономического кризиса, 27-28% населения [15] проживает ниже уровня средних стандартов. Это связано с тем, что общество – система, которая саморазвивается, потому жизненные стандарты повышаются на основании действия закона роста потребностей. В Украине принят стандарт относительной бедности – 75% медианного дохода домохозяйств.

С 2000 г. снизился удельный вес расходов на продукты питания, которое является главным индикатором жизненного уровня по международным оценкам. Бедными считаются домохозяйства, которые больше 60% совокупных ресурсов направляют на питание. Если в 1999 г. на питание тратилось в среднем 65% ресурсов домашних хозяйств, то теперь – около 50% [15]. Это достаточно большая цифра, которая иллюстрирует общий низкий уровень жизни в стране, но за годы роста (2000-2008 гг.) этот показатель снижается.

В структуре доходов наибольшую часть занимает зарплата.

Таблица 2 - Структура валового внутреннего продукта Украины по категориям дохода, (%)

Удельный вес оплаты труда в ВВП в странах Евросоюза составляет 60-65%, в Канаде - около 52%, в Вели­кобритании - 56%, США - 58%. Названные страны с рыночной экономикой, которые по рейтингу мировой конкурентоспособности входят в первую десятку, по удельному весу доходов от наемного труда в ВВП значительно опережают Украину. По данным табл. 2, часть зарплаты в нашей стране менее 50%, что на 10% ниже американского и почти на 12-17% - европейского. Именно заработная плата является основным источником доходов большинства населения нашей страны и влияет на уровень благосостояния.

Удельный вес доходов от предпринимательской деятельности (валового дохода и смешанного дохода) относительно стабилен, но снизился в сравнении с 2004 г., что свидетельствует об застое предпринимательской деятельности, особенно деятельности малого и среднего бизнеса. В экономике Украины часть малого и среднего бизнеса остается неизменной в течение последних лет и составляет около 10% ВВП. В развитых странах, где существует широкая экономическая свобода для деятельности человека, малый и средний бизнес обеспечивает 30-40% ВВП. В Польше, Венгрии, Чехии малый и средний бизнес обеспечивают почти 50% ВВП.

Именно средний класс является основой развития. Основным источником внутренних инвестиций являются сбережения среднего класса.

Неравенство в доходах описывается такими группами показателей:

1. Кратные, которые опираются на деление доходных составляющих на соответствующее количество групп, в частности:

а) децельный коэффициент, который показывает, в сколько раз минимальный доход 10% наиболее обеспеченных слоев населения превышает максимальный доход 10% наименее обеспеченных;

б) квартальный коэффициент является соотношением 25% отмеченных величин;

в) квинтильный коэффициент является отношением минимального дохода 20% наиболее обеспеченных слоев населения и максимального дохода 20% наименее обеспеченных;

г) коэффициенты фондов (децельный, квартальный, квинтильный), которые характеризуют в сколько раз средние доходы соответственно 10, 25 или 20% самого богатого населения превышают доходы аналогичных цифр самых бедных семей.

По данным табл. 3, до 2006 г. наблюдался рост обоих квинтильных коэффициентов, что опиралось на темпы прироста ВВП в 2000-2004 гг. и соответственно рост валового дохода и смешанного дохода в сравнении с динамикой зарплаты и социальных выплат. В последние два года наблюдается уменьшение расслоения населения, связанное с политикой правительства относительно повышения доходов, в первую очередь, за счет социальных трансфертов.

Таблица 3 - Дифференциация жизненного уровня населения Украины в 1999-2008 гг.

2. Кривая Лоренца и коэффициент Джини.

В системе координат для построения кривой Лоренца абсцисса – это процент семей; ордината – процент доходов. Биссектриса характеризуют равномерное распределение доходов: 1 % семей получает 1% дохода и т.д. Кривая ОаВ - это график реального распределения доходов по процентным группам семей. Чем ниже биссектрисы находится указанная кривая, тем больше разница среднесемейных доходов (см. рис. 1).

Коэффициент Джини (Kj) – это отношение SОаВ к SОАВ, то есть площади заштрихованной фигуры, которая описывает реальное неравномерное распределение, к площади прямоугольного треугольника ОАВ, который иллюстрирует абсолютное равенство доходов. Коэффициент Джини может лежать в промежутке от 0 до 1. Чем ближе его величина до 0, тем ровнее по доходам являются семьи.

Рис. 1 - Кривая Лоренца

Характерной является дифференциация в доходах между регионами, отраслями, предприятиями разных формы собственности.

В начале 2009 г. средний размер оплаты труда во всех регионах был выше прожиточного минимума, но только в 4 из них превысил среднюю по Украине (г.Киев, Донецкая, Киевская, Днепропетровска области). Это значительно контрастирует с самым низким средним уровнем зарплаты в Тернопольской, Волынской, Черниговской, Житомирской и Херсонской областях, который не достиг 77% от среднего по экономике [14].

В экономике страны наблюдается избыточная дифференциация уровня оплаты труда по видам экономической деятельности и регионам. В начале 2009 г. наивысший уровень оплаты труда принадлежал авиационному транспорту и финансовой деятельности, а в промышленности – добыче топливно-энергетических ископаемых и производству кокса и продуктов нефтепереработки, что превысило соответствующий средний показатель по стране в 1,6-2,6 раз. Зарплата в рыбоводстве, охововодстве, сельском и лесном хозяйстве, а также на предприятиях по производству текстиля, одежды из меха и кожи не превышала 64% от средней по экономике (расхождение в 4 разы) [14].

Значительная дифференциация касается доступа к социальным услугам. По части видов экономической деятельности, которые обусловливают развитие человеческого капитала (образование и здравоохранение) Украина, хотя и уступает странам ЕС (11%), но имеет достаточно высокий показатель (9,4%), который превышает показатели Люксембурга, Швейцарии и большинства стран Восточной Европы. Но качество услуг, которые предоставляют социально ориентированные виды экономической деятельности, намного отстает от уровня европейских стран. По рейтинговым оценкам конкурентоспособности Мирового Экономического Форума за 2005 г., по уровню дифференциации качества медицинского обслуживания богатых и бедных граждан Украина заняла 82 место, пропустив перед себя страны Центральной и Восточной Европы, Балтии, Россию (78 место) и Грузию (80 место). Свидетельством низкого качества медицинского обслуживания являются низкие показатели продолжительности жизни населения Украины и высокие цифры детской смертности. Именно развитие человеческого капитала является одной из главных задачь, которые сегодня стоит перед экономикой. Если мы хотим приблизиться к стандартам развитых стран, то должны повышать качество здравоохранения и образования.

Неравенство доходов имеет позитивную и негативную стороны. Позитивная заключается в стимулировании эффективной хозяйственной деятельности, в сохранении накопленного национального богатства, создании резервов, для преодоления чрезвычайных ситуаций. Негативная проявляется в опасности социальных конфликтов, миграции низкооплачиваемых слоев населения, в т.ч. утечки умов, криминализации общества и политической нестабильности.