6. Социальный комплекс украины и его инфраструктура

В состав социального комплекса входят социальная сфера (сфера услуг) и производство товаров народного потребления.

Главная функция социальной сферы – это поддержка трудовых и социальных способностей человека в пределах общественно необходимых количественных и качественных норм путем удовлетворения духовных потребностей, повышения общеобразовательного и профессионального уровня населения, улучшения здоровья нации.

Социальный комплекс непосредственно связан с материальным производством. Он пока еще не удовлетворяет потребность населения в услугах и основных элементах его инфраструктуры.

Социальная инфраструктура состоит из социально-потребительского и социально-культурного комплексов.

Социально-потребительский комплекс включает торговлю, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, охрану окружающей среды, общественный транспорт, связь, кредитование и государственное страхование.

Социально-культурный комплекс включает образование, науку, религию, культуру и искусство, здравоохранение, физкультуру и спорт, институты гражданского общества, семью.

Невзирая на постоянное улучшение уровня благоустройства жилья, в жилищно-коммунальной сфере существуют много проблем. Среди них – повышение темпов качественного социального жилищного строительства, внедрения новых форм управления жилищным фондом, основанных на коллективной собственности. Актуальной является проблема качества жилищного фонда сельских населенных пунктов, основная часть которого построена свыше 30 лет назад (почти 71%). Все это требует новых подходов к развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры, формирования новой жилищной политики, согласно которой улучшению жилищного обеспечения будет способствовать стимулирование развития индивидуального и коммерческого жилищного строительства, внедрения рыночных механизмов, в сферу управления коммунальным хозяйством, внедрения новой системы формирования коммунальных тарифов, создания конкурентной среды, в сфере предоставления коммунальных услуг, формирования в население новых стандартов социальной справедливости.

В развитии отрасли бытового обслуживания наблюдается несбалансированность попившую и предложения, видовая структура услуг не отвечает функциональному назначению отрасли. Решение этих проблем возможно при условиях экономического роста, повышения денежных доходов населения, роста его спроса, на товары и услуги, возрождение сельской службы быта как за счет нового строительства, так и за счет „расконсервации” одно время закрытых бытовых предприятий.

Торговля и общественное питание. Показателем, который характеризует развитие торговли является розничный товарооборот, а товарооборот общественного питания прогнозируют отдельным показателем и вводят составляющей к общему обращению розничного товарооборота. Эти показатели отображают действие сложной совокупности социальных и экономических факторов (покупательная способность населения, развитая сети торговых заведений, товарная обеспеченность, информационная, транспортная инфраструктура и т.д.). В Украине наблюдается региональное отличие объемов розничного товарооборота и потребностей населения в услугах предприятий общественного питания, что обусловленно динамикой экономического развития регионов, местонахождением региона, контингентом его жильцов, структурой экономики региона, средним доходом на одного члена семьи и т.д. Важным условием повышения уровня торгового обслуживания населения является оптимальное сочетание больших и малых предприятий торговли, улучшения транспортного обслуживания, укрепления материально-технической базы отрасли, внедрения, и развитие новых форм обслуживания.

Большое значение на современном этапе имеет активное развитие социально-культурного комплекса, в частности такие его составляющие как образование, культура, здравоохранение.

Определяя социальные приоритеты национальной экономики, следует выходить из ее общей социальной ориентации, которая предусматривает практическое подчинение воспроизводительных процессов заданиям развитию личности, преодоления отчуждения человека, от общества, природы и культуры. Количественная оценка социального развития национальной экономики позволяет получить адекватную качественную характеристику социального развития и на ее основе сформировать приоритеты. Она осуществляется с помощью следующих показателей: продолжительность жизни и естественное движение населения; здравоохранение; социальная помощь; жилищные условия населения; занятость населения; образование; доходы и расходы населения; культура, отдых, туризм; правонарушение; охрана окружающей среды.

Институциональное обеспечение социального развития национальной экономики Украины представлено рядом законов, к которым принадлежат: Закон Украины „О пенсионном обеспечении”, Закон Украины „Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы”, Основы законодательства Украины „Об общеобязательном государственном страховании”, Закон Украины „О занятости населения”.

Важным для Украины является отказ от принципа „догоняющего развития” и действие „опережающим способом”. Важным институциональным элементом обеспечения такого подхода должен стать Закон Украины „Об основных принципах развития информационного общества в Украине на 2007 – 2015 годы”.

Таким образом, большую роль в обеспечении общих условий жизнедеятельности экономики, общества и государства, исполняет социальная инфраструктура, которая охватывает учреждения общего, специального и высшего образования, здравоохранения, гуманитарных наук, культуры, институты общественного общества.