logo
ЭКОНОМИКА ТРУДА 2010 (1)

5.5. Планирование средств на заработную плату персонала

Фонд заработной платы (ФЭП) - это общая сумма средств в денежной и натуральной формах, распределяемая между работниками предприятий в соответствии с результатами, количеством и качеством труда. Наряду с распределительной функцией он выполняет ряд других социально значимых функций:

В фонде заработной платы на предприятии пересекаются интересы двух групп, имеющих противоположные интересы. С точки зрения работодателя, ФЗП представляет собой издержки на персонал, которые он заинтересован минимизировать. С точки зрения наемного работника, ФЗП является источником его личного дохода, и соответственно работник заинтересован в его росте.

Следовательно, интересы работодателя и наемного работника будут согласованы, если затраты на оплату труда в расчете на единицу продукции будут снижаться, а индивидуальная зарплата работников будет расти. Это означает проведение эффективной политики заработной платы на предприятии, включающей в себя как формирование ФЗП, так и его расходование. Сейчас предприятие самостоятельно определяет размеры ФЗП, порядок его расчета, формы и системы оплаты труда персонала, все виды дополнительных выплат. Принципиальным моментом при этом является правильный учет затрат на оплату труда, относимых на издержки производства обращения, - т. е. на себестоимость продукции, и на фонд потребления предприятия, образуемый в том числе из чистой прибыли. Законодательством четко регламентируется состав затрат, включаемых в себестоимость продукции, так как на основании этого рассчитывается налогооблагаемая база для других налогов, привязанных к ФЗП.

С точки зрения формирования эффективной зарплатой политики важным компонентом является классификация издержек на труд, которая позволяет учитывать особенности и специфику поведения различных элементов совокупных затрат на персонал функционирования предприятия в процессе классификации издержек на труд

Таблица 5.12

Признаки классификации

Виды затрат

I. Источники финансирования

II. Способ включения в себестоимость

III. Отношение к динамике объема производства

IV. Отношение к динамике отработанного времени

IV. Функциональные задачи управления человеческими ресурсами

1.1. Себестоимость

1.2. Прибыль

2.1. прямые

2.2. Косвенные

3.1. Переменные

3.2. Постоянные

4.1. Не зависящие от объема отработанного времени

4.2. Зависящие от объема отработанного времени

5.1. Принимаемые в расчетах при оценках

5.2. Не применяемые в расчетах при оценках

5.3. Безвозвратные затраты

5.4. Временные затраты (упущенная выгода)

5.5. Инкрементные (приростные; предельные) затраты.

5.6. Маржинальные

Ключевым классификационным признаком является источник финансирования, поскольку именно он влияет на величину полной себестоимости изготовления продукции или предоставления услуг. Приводимый ниже рисунок позволяет в укрупненном виде представить всю совокупность средств, расходуемых работодателем на содержание персонала:

С/С - себестоимость как основной источник средств, направляемых на потребление

ЧП - чистая прибыль как дополнительный источник средств, направляемых на потребление

СП с/с - средства, направляемые на потребление, в составе себестоимости продукции (том числе страховые взносы и платежи во внебюджетные социальные фонды в суммах, относимых на себестоимость по элементу «затраты на оплату труда»)

ОРБ - оплата отработанного времени

СНВ - оплата неотработанного времени

ЕВ - единовременные поощрительные выплаты, имеющие в качестве источников С/С и ЧП

ВСХ - выплаты социального характера

ФП - фонд потребления

ЗОТ - затраты на оплату труда

ФЭП - фонд заработной платы

СП - общая сумма средств, направляемых на потребление

Структура средств, направляемых на потребление, и источники их финансирования

В состав ФЗП включаются начисленные суммы оплаты труда в денежной и натуральных формах за отработанное и не отработанное время; стимулирующие доплаты и надбавки; компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда; премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.

В состав выплат социального характера включаются предоставляемые компенсации и социальные льготы, в частности на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без социальных пособий из государственных и негосударственных внебюджетных фондов), за счет средств предприятия.

В состав фонда потребления включаются доходы работников предприятия от их участия в собственности; страховые взносы во внебюджетные государственные фонды и выплаты из этих фондов в части относимых на чистую прибыль предприятия; авторские вознаграждения; надбавки к заработной плате, выплачиваемые работникам отдельных отраслей экономики в связи с разъездным характером работы, и другие выплаты.

Следует иметь в виду, что за счет чистой прибыли на предприятии помимо фонда потребления создаются также фонд накопления и фонд социального развития, из которого финансируется содержание объектов коллективного пользования, здравоохранения, культуры, спорта и др. Фонд потребления предприятия образуется за счет чистой прибыли и иных целевых поступлений. На схеме не указаны иные источники финансирования, кроме себестоимости и чистой прибыли, поскольку доля их, как правило, незначительна.

Из схемы видно, что источником затрат на оплату труда является себестоимость продукции; источником фонда заработной платы - себестоимость и часть чистой прибыли22, причем в структуре ФЗП есть элементы, финансируемые одновременно и из себестоимости продукции и из чистой прибыли, например единовременные поощрительные выплаты.

На российских предприятиях традиционно невелика доля расходов на персонал в структуре валовой выручки, приблизительно 15-17 коп, на каждый рубль получаемых предприятием средств после реализации продукции. Причем более 80% средств аккумулируется именно в фонде заработной платы (цифра может существенно отличаться от данного среднего значения в зависимости от вида деятельности и организационно-хозяйственной формы предприятия). Тем не менее очевидно, что ФЗП - ключевое звено в структуре расходов на персонал, и именно поэтому методы его формирования всегда находились под пристальным вниманием государственных и иных контролирующих органов. Если рассматривать в исторической ретроспективе, то можно выделить следующие подходы.

  1. Социальный подход, при котором ФЗП выполняет лишь воспроизводственную функцию и рассчитывается на основе среднесписочной численности и минимальной оплаты труда.

  2. Тотально-плановый подход, при котором ФЗП жестко привязывается к выполнению плана по объемным показателям продукции

  3. Усиление стимулирующей функции ФЗП, в том числе путем привязки его размеров к уровню рентабельности, росту производительного труда.

  4. Нормативный подход, при котором ФЗП продолжает играть роль стимула по наращиванию производства продукции, однако сами размеры ФЗП контролируются весьма волюнтаристскими методами через уровневые и приростные нормативы.

  5. Остаточный подход, создающий видимость расширения свободы предприятия в установлении размеров ФЗП, поскольку он образуется из валовой выручки как остаточная величина после всех обязательных выплат и налогов.

  6. Прямое налоговое регулирование ФЗП, при котором жестко нормируются расходы на персонал в себестоимости продукции (4 МРОТ, 6 МРОТ и т. д.).

Современные российские предприятия используют следующие методы формирования фонда заработной платы.

  1. Расчет ФЗП через среднесписочную численность персонала и среднюю заработную плату:

(5.59)

где ФЗП- годовая планируемая сумма ФЗП, тыс. руб.; ЧПпл - среднесписочная численность персонала предприятия, чел. Рассчитывается по базисным значениям с учетом предполагаемой маркетинговой стратегии и трудовой политики предприятия. В расчете должны быть учтены программы роста производительности труда, принятые к внедрению в планируемом периоде и обеспечивающие высвобождение персонала, а также аспекты расширения или сокращения производства продукции в соответствии с потребностями рынка; ЗПМ - среднегодовая планируемая заработная плата персонала, тыс. руб. Рассчитывается по базисным значениям с учетом инфляционных ожиданий и индексации (в случае наличия соответствующей позиции в коллективном договоре предприятия). При расчете учитывается планируемый рост средней заработной платы в связи с ростом производительности, обеспеченным соответствующими программами.

П. Остаточный метод формирования ФЗП.

Идея этого метода состоит в полной привязке размеров ФЗП к результатам деятельности предприятия в виде валовой выручки и отсутствии гарантий персоналу по размерам выплачиваемой заработной платы. Примерная схема формирования ФЗП может выглядеть следующим образом:

  1. Выручка от реализации продукции, тыс. руб. - 25 000.

  2. Материальные затраты, тыс. руб. - 16 000.

  3. Амортизационные отчисления, тыс. руб. - 980.

  4. Расчетный доход (п. 1-п. 2-п. 3),тыс. руб. - 8020.

  5. Налоговые отчисления и обязательные платы - 5050.

  6. Финансовый резерв предприятия, тыс. руб. - 300.

  7. Фонд накопления, тыс. руб. - 320.

  8. Дополнительные целевые поступления на счета предприятия, тыс. руб. 9. Фонд потребления (тыс. руб.) (п. 4 - п. 5 - п. 6 - п. 7 - п. 8) - 2530.

10, Выплаты из фонда потребления, не относящиеся к ФЗП, тыс. руб. - 180.

11. Фонд заработной платы, тыс. руб. (п. 9 - п. 10) - 2050.23

Основная опасность, с которой сталкиваются предприятия, использующие данный метод формирования ФЗП, - это недостаток средств для расчета с персоналом после выплаты всех обязательных платежей и налогов. Дополнительные средства на эти цели могут быть выданы банками за счет свободных остатков резервного капитала предприятия, неиспользованных средств фонда накопления и за счет помощи извне (от вышестоящих органов отрасли, из бюджета, от спонсоров и т. д.). Однако на потребление не могут быть направлены незаработанные средства, как-то: арендная плата, выручка от продажи основных средств, амортизационные отчисления, средства целевых кредитов.