Предисловие

Цель и задачи изучения курса «Политика доходов и заработной платы» состоят в том, чтобы дать целостное представление о теоре­тических основах трансформации распределительных отношений на макро- и микроуровнях функционирования переходной экономики.

Распределительные отношения на разных уровнях управления и функционирования экономики — одна из наиболее острых социаль­но-экономических проблем, связанных как с формированием соци­альной политики в общегосударственном масштабе, так и с решением вопросов организации заработной платы и дифференциации доходов граждан на низовом уровне (предприятие, учреждение и т.п.).

Основными задачами изучения курса являются:

• формирование представления о сущности заработной платы и денежных доходов различных групп населения в условиях рыночной экономики, об их основных источниках;

• приобретение знаний об анализе и прогнозировании уровня доходов и заработной платы, критериях их изменения, овладение на­выками сопоставления наиболее важных показателей доходов и оп­латы труда, их влияния на уровень жизни;

• изучение проблем связи динамики реальных доходов и реаль­ной заработной платы с динамикой потребительских цен, факторов, определяющих изменения реальной заработной платы и реальных до­ходов различных групп населения;

• уяснение роли доходов и заработной платы в стимулировании высокоэффективного производительного труда и развития предпри­нимательской деятельности, методов повышения действенности этих стимулов;

• уяснение сущности и механизмов государственного и коллек­тивно-договорного регулирования организации и дифференциации заработной платы и доходов населения на разных уровнях управления экономикой (Российская Федерация, субъекты Федерации, низовое производственное звено);

• изучение влияния инфляционных процессов и налогового ре­гулирования на уровень доходов и заработной платы, трудовую ак­тивность, занятость населения;

• ознакомление с методами и принципами налогообложения и оплаты труда граждан в странах с развитой рыночной экономикой.

Авторы учебника исходили из того, что в современной России формирование заработной платы и доходов населения, позитивной трудовой мотивации и стимулов к предпринимательской активности призвано обеспечить преодоление кризиса экономики. Поэтому глу­бокое усвоение важнейших направлений социальной политики госу­дарства в регулировании доходов и заработной платы, ее целей, ме­тодов и приоритетов позволит решать экономические проблемы наи­более эффективно. Несомненное значение для решения названных проблем имеет изучение опыта стран с развитой рыночной экономи­кой в формировании и реализации политики доходов и заработной платы с учетом особенностей России.

Учебник подготовлен коллективом авторов, которые представля­ют различные научные школы, разрабатывающие теоретические про­блемы и практические решения по реализации политики заработной платы и доходов. В нем отражены результаты научных исследований, проводимых на кафедре социально-экономических проблем эконо­мического факультета и других кафедрах МГУ им. М.В. Ломоносова, в Институте труда Министерства труда и социального развития Рос­сийской Федерации, в Институте экономики Российской академии наук, Институте мировой экономики и международных отношений. В составе авторского коллектива — ведущие специалисты Министер­ства труда и социального развития Российской Федерации и Минис­терства экономики Российской Федерации.

Редакторы учебника и издательство сочли возможным и целесо­образным сохранить авторские точки зрения по отдельным пробле­мам, а также авторский стиль изложения материала, что позволит чи­тателям познакомиться с позицией создателей учебника, точкой зре­ния различных экономических школ.

Учебник рекомендован Министерством образования Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся основам эко­номики и социологии труда, менеджменту, управлению персоналом, хозяйством и производством, для преподавателей учебных заведений высшего профессионального образования. В то же время материалы учебника представляют интерес для учебных заведений переподго­товки и повышения квалификации кадров, для практических работ­ников, занимающихся предпринимательством и коммерческой дея­тельностью.

П.В. Савченко, д-р экон. наук, профессор

Ю. П. Кокин, д-р экон. наук, профессор