11.3.5. Рекомендации по развитию и перспективным направлениям поддержки малого предпринимательства в Вышнем Волочке

1. Систематизировать нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, относящиеся к сфере регулирования предпринимательской деятельности (в т.ч. малого предпринимательства).

2. Создать единый электронный реестр нормативно-правовой базы муниципального уровня, относящийся к сфере регулирования предпринимательской деятельности (имущественные и земельные отношения, местное налогообложение, сфера торговли и общественного питания, предоставление услуг и т.д.), при необходимости внесение в него соответствующих изменений и дополнений (как правило, вызванных временным фактором).

3. Организовать проведение постоянного мониторинга нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня и своевременное внесение соответствующих изменений и дополнений в муниципальную нормативно-правовую базу.

4. С целью обеспечения свободного доступа предпринимателей к нормативно-правовой базе муниципального уровня достичь договоренности с разработчиками информационно-правовых систем «Консультант-Плюс» и «Гарант» о включении в данные базы подраздела «Законодательство муниципального образования «Город Вышний Волочек».

5. В целях формирования целостной системы муниципальной поддержки, определения среднесрочных и долгосрочных перспектив развития малого предпринимательства, а также в рамках реализации основных направлений социально-экономического развития, предусмотренных «Планом стратегического развития муниципального образования “город Вышний Волочек” на 2003–2010 гг.» разработать районную целевую программу поддержки малого предпринимательства в г. Вышнем Волочке. К разработке данной программы максимально привлечь представителей предпринимательского сообщества и структуры, осуществляющей мониторинг реализации стратегического плана.

6. С целью получения информации о состоянии дел, прогнозах и возможности принятия оперативных мер по развитию и разрешению проблем малого предпринимательства в Вышнем Волочке разработать и утвердить соответствующим нормативно-правовым документом добровольную форму отчетности, предоставляемой субъектами малого предпринимательства в администрацию муниципального образования.

7. В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства (в т.ч. при взаимодействии с контролирующими и разрешительными органами) создать городскую межведомственную комиссию по устранению административных барьеров, определить план первоочередных мероприятий.

Принять необходимые меры по упорядочению проверок субъектов малого предпринимательства органами муниципальной милиции. При необходимости выступить с законодательной инициативой о внесении соответствующих изменений в законы о милиции и оперативно-розыскной деятельности, а также уголовный кодекс.

Также в функциях комиссии необходимо предусмотреть пункт об определении (по мере необходимости) экономической обоснованности тарифных ставок и расчета стоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства и естественных монополий (в особенности газовой службы).

8. Разработать и принять соответствующие нормативно-правовые документы, обеспечивающие равнодоступность для всех субъектов малого предпринимательства при формировании муниципального заказа.

Организовать проведение конкурсов (тендеров) на размещение муниципального заказа по наиболее широкому кругу муниципальных потребностей.

9. Выступить с законодательной инициативой в части внесения изменений и дополнений в Закон Тверской области от 6 ноября 2002 г. №80-3О «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Тверской области».

Необходимо внесение корректив в методику определения коэффициента К2, для того чтобы данный коэффициент, с одной стороны, учитывал особенности ведения отдельных видов деятельности в конкретном муниципальном образовании, а с другой стороны, являлся для муниципального органа исполнительной власти действенным экономическим рычагом регулирования предпринимательской деятельности.

10. Ускорить процесс создания объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих наиболее востребованные (с точки зрения предпринимателей) виды поддержки – консультационную, правовую, информационную.

11. С целью выработки единого формализованного мнения предпринимательского сообщества по общим вопросам и проблемам развития, а также предоставления услуг юридического и консультационного характера оказать консультационную, организационную и техническую поддержку в создании предпринимателями общественного объединения или иного интегрирующего органа.

12. По мере необходимости оказывать содействие в организации семинаров (учебных курсов) с привлечением практических специалистов и преподавателей вузов по наиболее актуальным и значимым темам для субъектов малого предпринимательства на платной (льготной) основе.