11.4.5. Рекомендации по развитию и перспективным направлениям поддержки малого предпринимательства в Вышневолоцком районе

Важным фактором, повлиявшим на разработку рекомендаций по развитию и перспективным направлениям развития поддержки малого предпринимательства. является наличие в Вышневолоцком районе программы поддержки малого предпринимательства на 2003–2004 гг., предусматривающей широкий спектр программных мероприятий.

По окончании срока реализации программы необходимо проанализировать ее результаты, оценить эффективность и по мере необходимости продолжить дальнейшую разработку целевой программы поддержки малого предпринимательства в Вышневолоцком районе на 2005–2009 гг. – как основного инструмента осуществления политики администрации района в области поддержки малого бизнеса.

Мероприятия программы необходимо скоррелировать с основными направлениями социально-экономического развития, предусмотренными «Планом стратегического развития муниципального образования “Вышневолоцкий район Тверской области” на 2003–2010 гг.» и максимально привлечь представителей предпринимательского сообщества к участию в разработке данной программы.

Тем не менее необходимо обратить внимание на ряд предложений, способствующих достижению положительного результата.

1. Систематизировать нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, относящиеся к сфере регулирования предпринимательской деятельности (в т.ч. малого предпринимательства).

2. Создать единый электронный реестр нормативно-правовой базы муниципального уровня, относящийся к сфере регулирования предпринимательской деятельности (имущественные и земельные отношения, местное налогообложение, сфера торговли и общественного питания, предоставление услуг и т.д.), при необходимости внесение в него соответствующих изменений и дополнений (как правило, вызванных временным фактором).

3. Организовать проведение постоянного мониторинга нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня и своевременное внесение соответствующих изменений и дополнений в муниципальную нормативно-правовую базу.

4. С целью обеспечения свободного доступа предпринимателей к нормативно-правовой базе муниципального уровня достичь договоренности с разработчиками информационно-правовых систем «Консультант-Плюс» и «Гарант» о включении в данные базы подраздела «Законодательство муниципального образования ”Вышневолоцкий район Тверской области”».

5. С целью получения информации о состоянии дел, прогнозах и возможности принятия оперативных мер по развитию малого предпринимательства в Вышневолоцком районе разработать и утвердить соответствующим нормативно-правовым документом добровольную форму отчетности, представляемой субъектами малого предпринимательства в администрацию муниципального образования.

6. Усилить роль межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров в целях защиты прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства, в том числе при взаимодействии с контролирующими и разрешающими органами.

Организовать проведение регулярных опросов и анкетирования предпринимателей района с целью выявления и устранения неправомерных действий контролирующих органов.

Также в функциях комиссии необходимо предусмотреть пункт об определении (по мере необходимости) экономической обоснованности тарифных ставок на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства и естественных монополий.

7. Разработать и принять соответствующие нормативно-правовые документы, обеспечивающие равнодоступность для всех субъектов малого предпринимательства при формировании муниципального заказа, реализуемого через малые предприятия на конкурсной основе, в части проведения ремонтных и строительно-монтажных работ объектов муниципальной собственности, а также обеспечения продуктами питания и хозяйственными материалами объектов образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства района.

8. Осуществлять более широкое информирование субъектов малого предпринимательства через местные средства массовой информации о функционировании и услугах, предоставляемых общественным центром деловой и правовой информации.

9. Продолжить практику проведения совместных семинаров администрации района и контролирующих служб с субъектами малого предпринимательства.

10. По мере необходимости организовывать проведение семинаров (учебных курсов) с привлечением практических специалистов и преподавателей тверских вузов по наиболее актуальным и значимым темам для субъектов малого предпринимательства на платной (льготной) основе.

11. Разработать комплекс мер по стимулированию разработки и поддержки инвестиционных предложений (проектов) действующих малых предприятий и созданию новых по перспективным для района направлениям (объекты туристической инфраструктуры, переработка продукции животноводства, объекты придорожного сервиса, деревообработка).