8.2. Проблемы налогообложения субъектов малого предпринимательства

Субъекты малого предпринимательства, судя по результатам их опросов, ставят проблемы, связанные с налогообложением, на одно из первых мест.

При этом на первый план выходит не проблема высокого уровня налоговых выплат, а проблемы нестабильности и сложности налоговой системы.

Это подтверждается опросами субъектов малого предпринимательства. Ниже на рис. 8.2.1 приведены результаты проведенного Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства в 2002 г. опроса 1000 малых предприятий в пяти регионах по вопросам налогообложения. Учитывая, что серьезной региональной специфики в результатах не отмечалось, можно говорить о том, что такая ситуация типична и для Тверской области.

Рис. 8.2.1. Проблемы, связанные с налогообложением и налоговым администрированием, по результатам опроса МП

Проблема нестабильности налоговой политики, частая смена правил налогообложения и процедур взимания налогов является даже более острой, нежели само по себе налоговое бремя (которое, если сравнивать формально, даже меньше, чем в ряде стран с развитой рыночной экономикой).

Тесно связанной с этой группой проблем является проблема отсутствия своевременной и полной информации о правилах налогообложения.

Представляется, что несмотря на все изменения, происходящие на федеральном уровне в ходе налоговой реформы, региональные и муниципальные власти должны сосредоточиться на трех направлениях смягчения проблем, связанных с налогообложением:

1) стабилизация правил налогообложения по региональным и муниципальным налогам. В частности, необходимо стабилизировать положение с единым налогом на вмененный доход (окончательно закрепить сферы налогообложения, на которые он распространяется, и значения коэффициента K2);

2) разъяснительная работа по перспективам изменения законодательства о налогах;

3) сокращение «барьерности» работы налоговых инспекций. Не без оснований предприниматели считают данные органы одними из наиболее проблемных, причем не с точки зрения налоговых проверок, а с точки зрения получения разъяснений, сдачи отчетности и т.п.