5. Государственная политика занятости населения

В отношении безработицы государство располагает тремя видами политики: социальной, макроэкономической и в сфере занятости.

Функция социальной политики состоит в оказании помощи безработным с целью поддержания их жизненного уровня.

Макроэкономическая политика предполагает использование денежно-кредитных и бюджетно-налоговых мер для сокращения безработицы.

Политика в сфере занятости направлена на создание новых рабочих мест, системы переподготовки кадров, центров по трудоустройству и т. д.

Все методы и меры, с помощью которых государство воздействует на занятость и безработицу, можно разделить на две группы: активные и пассивные.

Активные меры нацелены на создание дополнительных рабочих мест. К ним относятся:

• меры, направленные на создание дополнительных рабочих мест, за счет государственного бюджета;

• меры организационного и законодательного характера, которые включают: созданию служб трудоустройства, организацию на их базе переобучение кадров, регулирование отраслевой и региональной мобильности кадров и т. д.

Пассивная политика занятости включает создание системы социального страхования и материальной помощи безработным. Система социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице с учетом прежних заработков. Система материальной помощи направлена на обеспечение безработному прожиточного минимума.