Прогнозирование состояния инвестиционного климата России на основе сценарного подхода (на основе данных по развитию сэс на 2000 г.)

Инвестиционный климат — это особая подсистема в институ­циональной системе экономики, призванная создать предпосылки для наилучшего использования общественно-экономических отноше­ний в развитии и научно-технологическом обновлении производитель­ных сил общества через активную инвестиционную деятельность.

1-й шаг. Описание существующего положения дел

Вопрос об инвестиционном климате в России в настоящее время выходит на передний план. От его решения, может быть, больше, чем от всех других факторов, зависит будущее российской экономики. Ло­гика проста: для реализации всего комплекса проблем России необхо­дим экономический рост — не менее 4—5% в год в течение 20 лет. Для этого важен масштабный приток инвестиций, поскольку повыше­ние загрузки имеющихся мощностей позволит увеличить ВВП не бо­лее чем на 8—12%. Возможности государственных инвестиций крайне ограниченны, и к тому же их эффективность низка. Требуются част­ные инвестиции — отечественные и иностранные. Но для них надо создать благоприятный инвестиционный климат с тем, чтобы Россия могла конкурировать на международных рынках капиталов и, что осо­бенно важно, прекратить отток капиталов из страны.

В настоящее время инвестиционный климат в стране весьма небла­гоприятен: приток прямых иностранных инвестиций примерно в 5 раз меньше оттока капитала. В области прямых инвестиций сравнитель­ные позиции России выглядят довольно скромно. По накопленной за период 1989—1998 гг. сумме прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на душу населения Россия занимала лишь 21-е место среди 25 стран Центральной и Восточной Европы и СНГ. Объем иностранных инве­стиций к ВВП даже в 1997 г., когда приток ПИИ был в стране макси­мальным, составил 0,8%. Россия оказалась на предпоследнем месте в списке указанных стран.

Из анализа факторов, определяющих инвестиционный климат в Рос­сии, следует, что, несмотря на потребность в быстром и радикальном его изменении, многие важные условия могут быть созданы постепенно, в течение продолжительного времени. Разумная политика состоит в том, чтобы обеспечить пусть поэтапное, но постоянное улучшение си­туации. У инвесторов должна сложиться уверенность в том, что се­годня — лучше, чем вчера, а завтра будет лучше, чем сегодня.

2-й шаг. Выделение существенных факторов, влияющих