Метод «семи матриц» разработки прогноза развития сэс

Данный метод разработан Центральным экономико-математиче­ским институтом РАН. При его создании в основу был положен метод «семикратного поиска», который широко используется при создании новых технических решений в области совершенствования техниче­ских устройств и технологий. Однако данное решение проблемы соз­дания новых эффективных методов прогнозирования не является про­стым переносом достижений в области научно-технического творчест­ва на сферу решения прогностических задач в области развития СЭС. Данный метод является самостоятельной разработкой, позволяющей на основе применения сценарного подхода создать модель развития СЭС и, используя экономико-математические методы, провести всесторон­ний анализ ее развития. Использование данного метода начинается с того, что факторы, воздействующие на социально-экономическое раз­витие страны, разбиваются на три группы:

1. природно-технические, отражающие направления и тенденции развития производительных сил;

2. экономические;

3. социально-политические.

В каждой группе выделяются две подгруппы: факторы внутреннего происхождения (эндогенные) и факторы внешнего происхождения (эк­зогенные).

Схема взаимодействия факторов, определяющих развитие экономики отдельной страны

Таким образом формируется шесть групп факторов. Взаимодейст­вие между ними может быть представлено «шахматкой», состоящей из 36 (6 х 6) элементов, отражающих как прямые, так и обратные связи.

В этой «шахматке» прямые связи обозначены через ц (i<j), a обратные — через b_ij (i>j). Естественно, полное исследование тре­бует изучения всех элементов, отражающих как прямые, так и об­ратные связи вышеназванных факторов. Но это очень сложно и тре­бует больших затрат времени и труда. Поэтому можно пренебречь многими связями, отражающими взаимодействие, например, природно-технических факторов на социально-политические, и ограни­читься рассмотрением влияния природно-технических, социаль­но-политических и экзогенных экономических факторов на эндоген­ные (внутренние) экономические факторы.

Таким образом, ставится задача определения элементов взаимодей­ствия a₁₄, а₂₄, а₃₄, b₅₄, b₅₆ — экзогенных по отношению к внутренним экономическим факторам, а а₄₄ — отражает взаимодействие между са­мими внутренними экономическими факторами, т.е. представляет со­бой структурное описание национальной экономики. А при анализе результатов прогноза используются элементы взаимодействия внутрен­них (эндогенных) экономических факторов со всеми группами факто­ров, т.е. b₄₁, b₄₂, b₄₃, a₄₅, a₄₆. Следовательно, рассматриваются элемен­ты четвертого столбца и четвертой строки.

Следующий этап прогнозирования состоит в разработке первой матрицы — матрицы сценариев, что предполагает:

1. выработку гипотез относительно изменений в будущем факто­ров a₁₄, а₂₄, а₃₄, b₅₄, b_56;

2. заполнение матрицы сценариев, т. е. перевод качественных сооб­ражений гипотез на язык чисел.

Каждому сценарию прогноза ставится соответствующая матрица.

Далее проводится модельная реализация сценариев путем формиро­вания второй матрицы — матрицы взаимосвязей переменных модели. Используя динамику изменения сценарных факторов, определяют перспективную динамику эндогенных факторов. Но чтобы ответить на во­прос о вероятности реализации того или иного варианта в действитель­ности, необходимо рассмотреть результаты прогноза в свете экономиче­ских и социальных интересов основных социальных групп населения. Результаты прогноза формируются в виде третьей матрицы — матри­цы изменения экономического положения основных социальных групп:

При анализе воздействия экономической системы на социальную важно учитывать нарастание имущественного неравенства. В развиваю­щихся странах оно несет в себе заряд колоссальной взрывной силы, особенно когда является результатом перераспределения государствен­ных расходов и противоречит традиционным представлениям о соци­альной справедливости. В макроэкономических моделях, как правило, присутствуют переменные, отражающие внешнеэкономические связи страны. При проекции их динамики на региональную структуру миро­вого рынка формируется четвертая матрица — матрица изменения положения страны в системе мирохозяйственных связей:

В данной матрице отражается воздействие прогнозируемых изме­нений во внешнеэкономических расчетах страны на экономику других стран и регионов. Данная матрица является своего рода звеном, связы­вающим региональные модели с моделями международной торговли. Изменения экономического положения различных социальных групп, обострение социально-экономических противоречий находят свое от­ражение в изменении расстановки внутриполитических сил. При пере­ходе к данному этапу анализа результатов прогноза необходима глубо­ко профессиональная и самая тщательная проработка вопросов внутри­политической борьбы. Корректно осуществить его можно лишь при кооперации усилий экономистов, социологов, политиков и других специалистов в области общественных отношений. Результатом этого эта­па является пятая матрица — матрица изменения расстановки внут­риполитических сил:

Отдельные элементы пятой матрицы должны отражать:

1. изменение состава и численности социальной базы политиче­ских партий;

2. пересмотр проводимой ими политики, нацеленной на обеспечение интересов тех или иных сил, стоящих за той или иной партией или организацией;

3. методы и формы внутриполитической борьбы.

Данные оценки могут быть получены как на основе традиционных качественных методов экспертного прогнозирования, так и с использо­ванием более совершенных методов — метода «Дельфи», метода «моз­гового штурма» и др.

Возможные мероприятия, которые могут осуществляться государ­ством с целью закрепить положительные и нейтрализовать отрицатель­ные (по мнению правящих кругов) тенденции в развитии контактов с другими странами, отражены в шестой матрице —матрице изменения положения страны в системе международных отношений:

В ее элементах отражается возможность осуществления и предпо­лагаемая эффективность той или иной внешнеэкономической и внеш­неполитической акции.

При этом безусловно учитывается принадлежность страны или ре­гиона-контрагента к определенной экономической системе, членство в военно-политических союзах, взятые в двусторонних договорах с другими странами обязательства; политические, этнические, религиозные или другие противоречия; вовлеченность страны в конфликты. В каче­стве примера можно привести проблемы в экономике США, порож­денные эмбарго на поставки нефти странами Ближнего Востока в 1973 г. В качестве альтернативных мер «возмездия» рассматривались следую­щие:

Экономические:

• переключение на других поставщиков нефти;

• накопление коммерческих запасов нефти;

• рационализация потребления жидкого топлива;

• эмбарго на поставки продовольствия странам-экспортерам нефти;

• поднятие цен на импортируемые этими странами товары.

Идеологические:

— широкая кампания в средствах массовой информации против арабских экспортеров нефти, перекладывание на них ответственности за спад производства, рост инфляции и пр.

Политические:

1. Дипломатические — внесение раскола в единство арабских стран по вопросу о путях и методах урегулирования на Ближнем Вос­токе; стремление через «своих людей» в правящей верхушке воздейст­вовать на принятие решений о снятии эмбарго; укрепление контактов с проамерикански настроенными оппозиционными силами; подготовка условий для внутриполитических переворотов, нацеленных на обеспе­чение прихода к власти «дружественных» режимов.

2. Военные — участие военных советников в подготовке, вооруже­нии групп, осуществляющих теракты, в том числе ликвидации полити­ческих лидеров в «непокорных» странах; морская блокада страны; прямая военная интервенция.

Таким образом, на этом этапе анализа выявлены проблемы, нере­шенность которых может оказать наиболее существенное воздействие как на внутриполитическую борьбу в стране, так и на ее место в сис­теме мирохозяйственных связей и международных отношений, а также проведена экспертиза тех или иных мероприятий.

Следующий этап анализа нацелен на определение наиболее вероят­ного комплекса мер по решению этих проблем. Для этого формирует­ся последняя, седьмая матрица — матрица решений, где каждой крупной проблеме ставятся соответствующие методы ее решения. Это дает возможность сформулировать окончательные выводы относитель­но возможности решения проблемы мирным путем, и если она не ве­лика, то делается вывод о созревании кризисной ситуации с определе­нием форм ее реализации.

Последний этап анализа результатов прогноза позволяет сопоста­вить исходные гипотезы относительно изменений природнотехниче-ских, экономических и социально-политических факторов с получен­ными выводами. Если степень совпадения исходных предпосылок и конечных результатов достаточно велика, то, видимо, возможность действительной реализации данного сценария в перспективе следует считать существенной. И, напротив, при несовпадении вероятность практического воплощения данного сценария можно считать незначи­тельной. Этот последний этап позволяет замкнуть контуры прямых и обратных связей в цепи: производительные силы — производственные отношения — надстроечные отношения (см. рис. 3.2).

3. Матрица изменений экономического положения основных социальных групп

2. Матрица взаимосвязей переменных моделей

4. Матрица изменения положения страны в системе микохозяйственных связей

1. Матрица сценариев

Рис. 3.2. Реализация и анализ результатов макроэкономических прогнозов (итоговая схема)

Оценка метода «семи матриц». Основные преимущества рассмот­ренного метода сводятся к следующим. Он позволяет на практике реа­лизовать принципы системности и развития в научном предвидении, объединяя анализ взаимодействия природных, научно-технических, экономических и социально-политических факторов общим стержнем единого сценария. Таким образом, развитие производительных сил, производственных отношений обусловливается как внутренними про­тиворечиями, так и причинными воздействиями, передаваемыми дру­гими подсистемами.

В процессе подготовки, реализации и анализа результатов прогноза в поле зрения постоянно находятся не только экономические, но и природно-технические, а также социально-политические факторы, ко­торые зачастую скрыты от экономиста узостью его знаний в смежных областях. На первый план выступает необходимость тщательного фор­мулирования гипотез, закладываемых в основу сценария, проверки их совместимости. Обратная связь, предусмотренная в схеме анализа, тре­бует постоянного сопоставления исходных гипотез и результатов про­гнозных экспериментов. Последнее позволяет упрочить аргументацию относительно вероятности осуществления определенного варианта в действительности и вносит целенаправленность в процесс корректи­ровки прогнозных сценариев. Качественная реализация предложенной схемы возможна лишь при плодотворном сотрудничестве специали­стов различных отраслей науки: экономистов-страновиков, экономи­стов-международников, историков, социологов, психологов, экологов, специалистов в области международных отношений. Подобное сотруд­ничество привносит мощные импульсы развитию теоретической мыс­ли, которые исходят от смежных дисциплин.

Задача экономиста-математика сводится к получению (при задан­ных сценариях) данных о динамике экономических индикаторов. По­следующий анализ — дело специалистов смежных отраслей науки.

Макроэкономические переменные, получаемые на выходе моде­ли, можно рассматривать как индикаторы, характеризующие состоя­ние социально-экономической системы. Каждый из них характери­зует развитие того или иного противоречия и является, по сути дела, синтетическим интегральным индикатором. Его динамику оп­ределяет целая гамма факторов, которые можно рассматривать как частные индикаторы. Первостепенное значение имеет анализ эконо­мических и социально-политических последствий попадания значе­ния индикаторав «опасную зону», т.е. переход значения индикато­ра через «пороговую» величину. Однако следует отметить, что по­строение всех матриц — долгий и кропотливый процесс, требую­щий много времени и внимания. Но так как в работе над сценарием участвует большой отряд специалистов различного направления, степень совпадения исходных предпосылок и конечных результатов достаточно велика, и возможность действительной реализации дан­ного сценария весьма существенна.