10.4. Фискальная политика как инструмент макростабилизации
С точки зрения Кейнса, фискальная политика – определяющая в достижении макростабильности. Государство с помощью бюджетных инструментов может снизить безработицу или инфляцию спроса, нужно только вовремя оценить соответствующую макропроблему и изменить величину государственных закупок(G), или чистых налогов (Т). Государственные закупки - это все прямые покупки ресурсов и конечной продукции правительством (без трансфертов). Чистые налоги - это разница между валовыми налоговыми поступлениями и государственными трансфертами в форме пенсий, субсидий, стипендий и т.п. Таким образом, фискальная политика - это манипулирование государственными закупками и налогообложением с целью обеспечения в экономике полной занятости и безинфляционного экономического роста. Фискальная политика может быть дискреционной (целевой) и недискреционной (когда правительство, которое не может функционировать без взимания налогов и осуществления госрасходов, неосознанно влияет на макропроцессы).
Теоретическим обоснованием форм и направлений изменения дискреционной фискальной политики является кейнсианская модель определения равновесного объема производства, которая была подробно представлена в предыдущей параграфе.
Напомним, что равновесный объем производства, который можно измерять с помощью ВНП, ЧНП или национального дохода, это такой объем, который полностью выкупается совокупными расходами всех секторов. Таким образом, равновесный ВНП равен сумме потребительских расходов, плановых валовых частных внутренних инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта.
Кейнсианский анализ заключается в определении равновесного объема производства в закрытой чисто рыночной экономике (без внешней торговли и государственного вмешательства). В такой гипотетической экономике равновесие между совокупными расходами и объемом производства часто не соответствует полной занятости и потенциальным возможностям экономики. Может возникнуть дефляционный разрыв в расходах, т.е. ситуации, когда частные совокупные расходы ниже уровня, необходимого для обеспечения полной занятости всех ресурсов и создания потенциального ВНП. В отличие от него, инфляционный разрыв в расходах означает их избыточность по сравнению с тем уровнем, который необходим для обеспечения потенциального и безинфляционного объема производства.
Стихийно в рыночной экономике эти разрывы трудно преодолеть, поэтому необходимо активное государственное вмешательство. С помощью стимулирующей дискреционной фискальной политики, заключающейся в росте государственных закупок и/или снижении налогов, государство стимулирует рост, и само дополняет частные расходы, тем самым преодолевается дефляционный разрыв и связанный с ним спад в экономике. Применяя сдерживающую дискреционную фискальную политику (сокращая государственные закупки и/или увеличивая налоги), государство сокращает свои и частные расходы фирм и домашних хозяйств, уменьшая тем самым инфляционный разрыв и темпы инфляции спроса.
Количественно оценить влияние изменения в государственных закупках и налогообложении на равновесный объем производства и занятость помогает теория мультипликатора совокупных расходов. Мультипликатор – это число, которое показывает, во сколько раз прирост равновесного объема производства больше того прироста в расходах, которое его вызвало. Эффекту мультипликатора подвержены все виды совокупных расходов, при их изменении равновесный объем производства меняется в том же направлении, но в большей степени. Это объясняется замкнутостью кругооборота потоков доходов-расходов на макроуровне, когда прирост расходов превращается в дополнительные доходы, а они в свою очередь – в дополнительные расходы. С точки зрения кейнсианской теории, важнейшим является эффект инвестиционного мультипликатора, когда прирост инвестиций порождает кратный прирост объемов производства и занятости. Математически инвестиционный мультипликатор выражен формулой
где MPS – предельная склонность к сбережению (доля прироста дохода, идущая на прирост сбережений), MPC – предельная склонность к потреблению (доля прироста дохода, идущая на прирост потребления). Таким образом, прирост объемов производства и занятости в чисто рыночной экономике описывается как: ∆ЧНП=∆In ·к.( при этом точно такой же эффект дадут и прирост С, G, Хn , вызывающий прирост инвестиционных расходов.
- Сыктывкарский государственный университет
- Оглавление
- Раздел 1.
- Глава 1. Предмет и методы экономической теории
- 1.1. Предмет экономической теории
- 1.2. Функции и методы экономической теории.
- 1.3. Основные этапы развития экономической науки.
- 1.4. Резюме
- 1.5. Контрольные вопросы
- Глава 2. Потребности и ресурсы
- 2.1. Потребности – пружина развития
- 2.2. Виды потребностей и потребления
- 2.3. Интересы как экономическая категория
- 2.4. Экономические блага и проблема выбора.
- 2.5. Структура производства
- Общественное производство
- Нематериальное
- Производство
- 2.6. Производственные факторы и ресурсы экономики
- 2.7. Резюме
- 2.8. Контрольные вопросы
- Глава 3. Экономические системы
- 3.1. Содержание и виды экономических систем.
- 3.2. Собственность и ее место в экономической системе
- Человек
- Человек
- Общая схема основных признаков экономических систем
- 3.3. Резюме
- 3.4. Контрольные вопросы
- Раздел 2. Микроэкономика
- Глава 4. Основы рыночной экономики
- 4.1. Рынок. Условия возникновения, функции, структура, механизм функционирования
- 4.2. Конкуренция и монополия
- 4.3. Резюме
- 4.4. Контрольные вопросы
- Глава 5. Основы теории потребительского спроса
- 5.1. Потребительские предпочтения: кривые безразличия, бюджетное ограничение, полезность.
- 5.2. Индивидуальный и рыночный спрос. Эластичность спроса.
- 5.3. Эффект замещения и эффект дохода. Потребительский излишек
- 5.4. Резюме
- 5.5. Контрольные вопросы
- Глава 6. Теория производства и затрат
- 6.1. Фирма как экономический агент
- 6.2 Производственная функция, изокванты, замещаемость факторов
- 6.3. Экономическая природа и типология издержек производства
- 6.4. Максимизация прибыли и определение объема производства
- 6.5. Резюме
- 6.6. Контрольные вопросы
- Глава 7. Рынки факторов производства
- 7.1. Особенности спроса на ресурсы. Предложение и ценообразование на рынке труда.
- 7.2. Капитал и земля на рынке факторов производства
- 7.3. Общее равновесие и благосостояние. Распределение доходов.
- 7.4. Внешние эффекты и общественные блага. Функции государства в рыночной экономике.
- 7.5. Резюме
- 7.6. Контрольные вопросы
- Раздел 2. Макроэкономика.
- Глава 8. Особенности предмета и метода макроэкономики.
- 8.1. Объекты, проблемы и задачи макроэкономики
- 8.2. Кругооборот доходов и продуктов. Основные макропоказатели
- Хозяйства
- Государство
- Национальный рынок конечной продукции
- 8.3. Резюме
- Глава 9. Формы макронестабильности в рыночной экономике
- 9.1. Цикличность развития рыночной экономики
- 9.2. Безработица и инфляция как главные формы макроэкономической нестабильности
- 9.3. Резюме
- 9.4. Контрольные вопросы
- Глава 10. Макроэкономическое равновесие: сущность теории, модели.
- 10.1. Классическая теория макроэкономического равновесия
- 10.2. Кейнсианский анализ макроравновесия
- 10.3. Модель «совокупный спрос – совокупное предложение»
- 10.4. Фискальная политика как инструмент макростабилизации
- 10.5. Резюме
- 10.6. Контрольные вопросы
- Глава 11. Банковская система и кредитно-денежная политика.
- 11.1. Деньги и их функции. Равновесие на денежном рынке.
- 11.2. Структура банковской системы
- 11. 3. Операции коммерческих банков
- 11. 4. Специализированные кредитные организации.
- 11.5. Резюме
- 11.6. Контрольные вопросы
- Глава 12. Денежно -
- 12.1. Роль Центрального банка в регулировании денежно-кредитной системы.
- 12.2. Инструменты, методы, задачи кредитно-денежной политики
- 12.3. Основные направления денежно-кредитной политики государства.
- 12.4. Финансовая стабилизация
- Стабилизационная политика в ходе классического цикла
- 12.5. Особенности регулирования банковской системы рф
- 12.6. Резюме
- 12.7. Контрольные вопросы:
- Глава 13. Экономический рост
- 13.1. Сущность, факторы и типы экономического роста.
- 13.2. Модели макроэкономического роста.
- 13.3. Резюме
- 13.4. Контрольные вопросы
- Глава14. Мировая экономика и международные
- 14.1. Сущность мирового рынка и мирового хозяйства
- 14.2. Современная международная торговля и внешнеторговая политика государств.
- Товарная структура мирового экспорта за 40 лет с1955 по 1995 (в %)
- 14.3. Транснационализация мобильных факторов производства.
- Формы, сроки и цели вывоза капитала
- Характерные отличия прямых и портфельных инвестиций
- Контрольные вопросы
- Раздел 4. Особенности переходной экономики россии
- Глава 15.Трансформация отношений собственности
- 15.1.Особенности приватизации в постсоциалистических странах.
- 15.2. Приватизация в России
- 15.3. Резюме
- 15.4. Контрольные вопросы
- 15.5. Литература
- Глава16. Формы и проблемы развития предпринимательства в россии
- 16.1. Субъекты и виды предпринимательства в России
- 16.2. Особенности функционирования малого бизнеса в России
- 16.3.. Финансово-кредитное предпринимательство
- 16.4. Причины и формы существования теневой экономики
- 16.5. Резюме
- 16.6. Контрольные вопросы
- 16.7. Литература
- Глава 17. Формирование открытой экономики и проблемы макроэкономической несбалансированности
- 17.1. Необходимость, направления и этапы либерализации внешнеэкономической деятельности России
- 17.2. Структурные сдвиги в экономике
- 17.3. Резюме
- 17.4. Вопросы
- 17.5. Литература
- Глава 18. Преобразования в социальной сфере
- 18.1. Необходимость и направления преобразований форм социальной защиты
- 18.2. Распределение и доходы
- 18.3. Российская модель рынка труда
- 18.4. Пенсионная реформа
- 18.5. Реформа здравоохранения
- 18.6. Резюме
- 18.7. Вопросы
- 18.8. Литература
- Общий список литературы ко всему курсу Основная литература: классическая литература
- Основная литература: учебники, учебные пособия, практикумы
- Дополнительная литература: учебники, учебные пособия, практикумы
- 9.2. Электронные средства обучения