Глава 1 ?

Финансовая система

ные Для обеспечения надлежащего уровня источники фи­нансирования (фундаментальные научные исследования, оперные театры, музеи и т. п.).

Распределительная функция бюджета заключается в том, что аккумулированные в государственном бюджете де­нежные средства правительство использует для перераспре­деления, направляя их на развитие производственной и со­циальной инфраструктуры, инвестирование в капиталоем­кие отрасли с длительным сроком окупаемости издержек, на структурную перестройку, ускорение НТП, рост благосо­стояния народа, решение социальных проблем.

Стимулирующая функция бюджета проявляется в том, что модифицируя базу и ставки налогообложения, исполь­зуя льготы, тарифы и т. п., правительство осуществляет стимулирующую (или ограничительную) политику, влияя на циклические колебания экономики, изменение ее струк­туры и т. п.

Контрольная функция бюджета используется благода­ря тому, что он отражает в денежном выражении воспроиз­водственный общественный процесс, выявляет экономичес­кие пропорции, отклонения от равновесия и т. п.

Основные источники формирования поступлений в го­сударственный бюджет:

• налоги;

• отчисления на социальное страхование, на страхова­ние от безработицы и другие виды сборов (могут быть и вне­бюджетными, и бюджетными);

• неналоговые поступления (доходы от собственности и предпринимательской деятельности, административные сборы и платежи и т. п.);

• государственные займы (внутренние и внешние);

• эмиссия денег;

— доходы от продажи государственного имущества. Формы выплат из государственного бюджета:

• ассигнования — затраты на содержание предприятий и учреждений производящих общественные блага;

• субсидии — государственная помощь организациям, Учреждениям, гражданам;

579