8.3. Виды ответственности в гу. Специфика политической ответственности (фз 79)

ГС – гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гос. службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств фед. бюджета или бюджета S.

Обязанности гос. служащего делятся на:

• общие – свойственные всем государственным служащим независимо от категорий и групп их должностей;

• особенные – устанавливаются в зависимости от категорий и групп занимаемых ими должностей. В свою очередь делятся на:

• основные обязанности – определяются исходя из типовых квалификационных характеристик;

• неосновные обязанности – определяются под влиянием потребностей внутриструктурных и межструктурных взаимодействий.

Общие обязанности закреплены в ФЗ № 79 от 27.07.2004 года «О ГС»:

- соблюдать К. РФ и другие НПА, обеспечивать их исполнение;

• исполнять должностные обязанности в соответствии с регламентом, поручениями руководителей в пределах полномочий;

• соблюдать служебный распорядок, поддерживать уровень квалификации, не разглашать сведения, составляющие гос. тайну;

• своевременно рассматривать обращения граждан и общ.объединений;

• сообщать о выходе из гражданства РФ, сообщать сведения о доходах;

• не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Ответственность госслужащего выражается в применении к нему различных взысканий и наказаний за совершение правонарушений, предусмотренных законодательством.

Различают четыре вида юридической ответственности:

• Дисциплинарная (ст.57) – замечание, выговор, предупреждение, освобождение от занимаемой должности, увольнение с гражданской службы);

• Административная (КоАП). Адм. взыскания налагаются специальными ОИВ (административные комиссии при местной администрации), органами внутренних дел, районными народными судами. Меры административной ответственности: административно-предупредительные, административного пресечения, административные взыскания.

• Материальная – налагается за служебный проступок, в результате которого нанесен материальный ущерб организации, государству.

• Уголовная – наступает в результате совершения преступления, деяний, состоящих в злоупотреблении должностными полномочиями – ст.285, превышении должностных полномочий – ст.286, присвоении полномочий должностного лица – ст.287, получении взятки – ст.290. Об ответственности за разглашение государственной тайны ст. 283 Уголовного кодекса РФ.

В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством РФ.

Гражданин после увольнения с ГС не вправе:

1) в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами, в течение 2 лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции гос. управления данными организациями входили в должностные обязанности ГС

2) разглашать или использовать в интересах организаций или физ. лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Билет № 9