1.5.2. Нетарифное регулирование

Главный инструмент реализации идеи создания ЗСТ - Соглашение об общем эффективном преференциальном тарифе (СЕПТ), подписанное странами АСЕАН на саммите в Сингапуре в 1992 г.

СЕПТ развивает основные положения Соглашения о преференциальной торговле АСЕАН 1977 г. (АПТА).

Согласно принятой схеме СЕПТ все товары подразделяются на четыре категории. К первой относятся товары, уровень тарифов на которые подлежит сокращению в соответствии с ускоренным или обычным графиком. Эта группа товаров составляет 88% всей товарной номенклатуры стран АСЕАН и постоянно расширяется.

Две другие категории товаров включены в списки изъятий, причем в одну категорию входят товары, представляющие важность для обеспечения интересов национальной безопасности, защиты общественной морали, жизни и здоровья людей, флоры и фауны, а также художественные, исторические и археологические ценности. Другая часть изъятий включает в себя товары, снижение тарифов на которые страны АСЕАН считают по внутриэкономическим соображениям временно невозможным, однако, предусматривается постепенное сокращение числа этих товаров. Четвертую категорию составляет сельскохозяйственное сырье, первоначально полностью исключенное из схемы СЕПТ. Однако в 1995 г. были определены особые условия снижения тарифов на различные группы этих товаров.

На начальном этапе в рамках ЗСТ (АФТА АСЕАН) снижаются таможенные пошлины и количественные ограничения во взаимной торговле, но участники сохраняют автономность в проведении внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Конечная цель состоит в формировании общего хозяйственного комплекса между членами ЗСТ с собственным разделением труда, свободным перемещением товаров, услуг, капитала и людей, проведением согласованной экономической, валютно-финансовой и социальной политики.

Также стоит отметить, что на 23-ей встрече Совета (АФТА), был отмечен значительный прогресс, по последовательному сокращению нетарифных барьеров, при участии всех государств-членов АСЕАН. Данный прогресс связан с продвижением схемы СЕПТ. На данный момент, в рамках СЕПТ разрабатывается пошаговый комплекс действии в отношении, процедур лицензирования импорта, запретов и количественных ограничении, с целью устранения данных мер из компонента нетарифных барьеров. Кроме того, стоит отметить встречу министров экономики АСЕАН и представителей частного сектора (автомобильной, электротехнической и электронной, текстильной, а также с ассоциациями), где сложился открытый диалог по поводу нетарифных барьеров и их влияния на ведение бизнеса.