2.5.1. Таможенно - тарифная политика

Под обязательствами в рамках ВТО, Индонезия стремится связать (ограничить) 94,6%тарифных позиций на уровне 40%. Продукты, для которых связывание тарифов превышает40%, или которые остаются несвязанными, включают автомобили, железо, сталь и некоторые химические продукты. В то время как уровень связываниядля сельскохозяйственной и морской продукции, нефти, текстиля и одеждысоставляет - 100%, коэффициент для транспортных средств только - 31,4%.В секторе сельского хозяйства 1341 тарифных позиций имеют уровень связывания -40% или выше, в том числе наиболее чувствительные и хорошо защищенные сектора. В рамках ВТО, Индонезия, как лидер G-33, пропагандировала специальные освобождения от снижения тарифов для риса, сахара, сои и кукурузы.

Средний тариф Индонезии для связанной ВТО сельхозпродукции составляет 47,7% , что значительно выше, чем в среднем связанные тарифы на все товары 37,5%.

В Индонезии применяемая ставка тарифа РНБ³⁷ ниже 10% для большинства товаров, хотя количество позиций, по которым тарифы находятся в диапазоне от 0% до 10%, снизилось с 83,4% от общего числа тарифных линий Индонезии в 2002 году до 75% в 2006 году. Доля беспошлинных тарифных линий осталась практически без изменений на уровне 22%. Высокие тарифы на импорт, на уровне до 80-90% в настоящее время, наложены на алкогольные напитки, в то время как для автомобилей самый высокий показатель, находившийся на уровне 80%, был снижен до 60% в 2006 году. За исключением перечисленных товаров, общая тенденция тарифных ставок - понижающаяся. На форуме АТЭС Индонезия сообщила о том, что для достижения Богорских целей безбарьерной торговли стремится устранить все тарифы к 2020 году.

Многие из связанных ставок в Индонезии значительно выше, чем применяемые пошлины, тем самым создавая неопределенность ее тарифов. В настоящее время разрыв в 28 процентных пунктов от средних связанных и применяемых тарифов РНБ предоставляет значительные возможности для правительства, поднять применяемые ставки вне связных, хотя наблюдается относительное сужение этого разрыва с 2002 года. Разница между средней применяемой и связной ставками в 2006 году была значительно выше на сельскохозяйственную продукцию, чем на промышленную продукцию. Власти указывают на готовность к переговорам по дальнейшим сокращениям связанных ставок.

Средняя ставка таможенной пошлины, собранная на общем объеме импорта в период с 2003 по 2006 годы, составила 2,7%, что значительно ниже уровня средней ставки, применяемой РНБ, указывая на широкое использование льгот и изъятий при импорте.

Изменения в таможенном тарифе повлияли по-разному на структуру тарифной эскалации в каждой сфере деятельности экономики страны. С 2002 года она оставалась относительно неизменной для текстиля и кожи, химических веществ, неметаллических минеральных продуктов, а также основных металлов. Более выражено ухудшение положения наблюдалось для отрасли полной обработки пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, а так же для отраслей производства полуфабрикатов, бумажной, полиграфической и издательской за счет снижения импортных тарифов на конечную продукцию.

Индонезия полностью реализовала (выполнила обязательства) заключительный этап АСЕАН ЗСТ (АЗСТ) в январе 2002 года. Общий эффективный льготный тариф (ОЭЛT) направлен ​​на установление более низких тарифов на импортируемые товары из стран-членов АСЕАН на уровне от 0% до 5%. К 2006 году средняя применяемая ставка ОЭЛТ упала до 2,7%, а как торговля внутри АСЕАН будет развиваться, ставка ОЭЛТ упадет ниже, в результате чего будет еще больший разрыв с РНБ тарифом. В процессе снижения тарифов, Индонезия не пришла к своей цели, как планировала. Например, в феврале 2002 года, правительство решило не сокращать импортные пошлины на сахар на более чем 5% в соответствии с условиями АЗСТ; вместо этого оно приписало сахар к "очень чувствительному списку" продуктов, которые находятся на максимальном тарифе в 20% в период 2003-2010 годы.

В ноябре 2004 года Индонезия также решила включить 400 продуктов в список чувствительных и очень чувствительных товаров и исключить из соглашения о свободной торговле между АСЕАН и Китаем. Чувствительный список состоит из 304 тарифных позиций на 6-значном уровне, который включает в себя автомобили, электронику, текстиль, химическую продукцию, для которых Индонезия часто использует лицензионные требования и стандарты контроля качества регулирования импорта. Тарифная ставка на чувствительный список будет снижена до 0-5% или отменена к 2018 году. "Высокочувствительный список» включает в себя рис, сахар, соевые бобы, кукурузу и другие продукты питания, автомобили, мотоциклы, этиловый спирт, и керамику, для которых максимальная тарифная ставка составит 50% к 2015 году; наиболее резкое снижение тарифов не будет относиться к этому списку и торговля этими товарами может оставаться довольно ограниченной.

В целом, уровень связанных тарифных обязательств перед странами ВТО у Индонезии находится на высоком уровне, благодаря которым такие товары как автомобили, железо, сталь и некоторые химические продукты, сельскохозяйственная и морская продукция, сырая нефть, текстиль и одежда имеют высокий уровень защищенности от импорта. Однако следует отметить, что в рамках ЗСТ АСЕАН Индонезия практически открыла внутренний рынок для партнеров по данному ЗСТ. Из вышеизложенного следует вывод о закрытости рынка Индонезии для основных экспортируемых товаров РК (нефть, металлы, сталь, химические продукты).

Одной из основных целей Индонезии является открытие рынка партнеров для своих товаров при экспорте. Ввиду того, что тарифные обязательства Индонезии достаточно высоки, Индонезия может легко предложить сократить обязательства в обмен на значимые меры открытия рынка в других странах.