Разгосударствление. Приватизация.

Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрез­мерной роли государства в экономике. Оно означает снятие с го­сударства большинства функций хозяйственного управления, пере­дачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосудар­ствление не предполагает полного ухода государства из экономи­ческой сферы. Современное производство не может успешно раз­виваться без государственного регулирования, которое эффектив­но лишь в определенных пределах. Если эти пределы нарушены, то эффективность общественного производства снижается. Сегодня тенденция к разгосударствлению приняла общемировой характер.

Разгосударствление может осуществляться по различным направлениям. 1) разгосударствление процессов присвоения, признание каж­дого работника и трудового коллектива равноправным участником присвоения, демонополизация; 2) создание многообразных форм хозяйствования, предоставле­ние всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйствен­ной деятельности в рамках закона; 3) возникновение новых организационных структур, новых форм предпринимательской деятельности (концерны, консорциумы, ас­социации и т.п.), между которыми ведущую роль играют горизон­тальные связи.

Разгосударствление направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Это центральная проблема перехода к рыночной экономике. В тесной связи с разгосударствлением находится приватизация.

Приватизация —это одно из направлений разгосударствления соб­ственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. Главные цели, ради достижения которых в разных странах осуществля­лась приватизация, состоят в: повышении эффективности воспроизводства средств производства и всего производства в целом на основе четкого выра­женной персонификации экономической заинтересованности и ответствен­ности; уменьшении нагрузки на бюджет и увеличении доходов государства.

Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными об­ществами (товариществами) у государства местных органов власти в собственность:

предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятель­ные предприятия; материальных и нематериальных активов предприятий; долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных предприятий.

Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, пред­приятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т.д.

После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества (товарищества) и т.д.

Одной из главных причин приватизации является кризис плановой экономики. Другой причиной приватизации является стремление к преобразованию форм и отношений собственности в целях обеспечения эффективного функционирования компании. Это основная при­чина коммерциализации и приватизации предприятий.

При разгосударствлении форма собственности не изменяется, в отличие от процесса приватизации.