Протекционизм

Протекционизм — это политика защиты отечествен­ных производителей от иностранных конкурентов. Суть этой политики состоит: 1) в сдерживании ввоза в страну высококон­курентной зарубежной продукции; 2) в покровительстве экспор­ту товаров национального производства.

Протекционистские меры можно объединить в три основ­ные группы:

• таможенные пошлины;

• нетарифные барьеры;

• поддержка экспорта.

Таможенные пошлины или тарифные барьеры — это на­логи на импортируемые товары, повышающие цены на них и тем самым затрудняющие их сбыт в данной стране. Вполне очевидно, что таможенные пошлины выполняют не только за­щитную, но и фискальную функцию, так как пополняют дохо­ды казны.

Нетарифные барьеры — это всякого рода ограничитель­ные или запретительные меры на товарный импорт. К их числу относятся:

а) импортные квоты¹ — ограничивают объем импорта оп­ределенных товаров, устанавливая количественные пределы их ввоза;

б) лицензирование — предполагает, что импорт тех или иных товаров осуществляется только по специальным разре­шениям, лицензиям госорганов (лицензия — разрешение на пра­во той или иной хозяйственной деятельности, на пользование патентами, на ввоз и вывоз товаров и т. д.);

в) запреты (как правило, правовые) — попросту закрывают пограничный шлагбаум на пути ввоза в страну определенных товаров. Для обоснования запретов могут вводиться чрез­мерно жесткие стандарты качества товаров и т. д.

Поддержка экспорта — предполагает содействие государ­ства продвижению продукции национального производства на зарубежные рынки. При этом используется ряд факторов, сти­мулирующих отечественных производителей-экспортеров:

• субсидии;

• налоговые льготы;

• дешевые кредиты и др.

Взвешенная политика требует оценки плюсов и минусов протекционизма. Плюсы:

• сдерживание импорта позволяет уравновесить пассивный торговый баланс;

• защита национального производства от разрушительного для него демпинга;

• защита молодых отраслей, которые еще не "встали на ноги", неконкурентоспособны и требуют государственной поддержки;

• установление "торговых барьеров" иностранным товарам; стимулирует рост собственного производства, что способствует повышению его эффективности за счет роста производства, уве­личения занятости и т. д.

Минусы:

• чрезмерный протекционизм ослабляет конкуренцию в эко­номике и стимулы к совершенствованию качества продукции, развитию НТП, что снижает эффективность производства;

• торговые барьеры «бьют по карману потребителей», по­скольку при ограниченном выборе товаров проявляется тенден­ция к росту цен на них, реализуются не всегда качественные товары местного производства;

• усиление хозяйственной обособленности лишает страны возможности использования преимуществ международного раз­деления труда;

¹ Квота — доля, часть в объеме.

• подрываются возможности экспорта товаров из страны. Каждая страна стремится к сбалансированной торговле с другими странами и на политику протекционизма часто отве­чает контрмерами.