Формы собственности
Гражданским кодексом Российской Федерации признаны: частная, государственная муниципальная и иные формы собственности.
Они различаются:
по степени реального обобществления производства (экономический подход);
по характеру полномочий ее участников (правовой подход).
Рассмотрим их базовые методологические характеристики.
Право частной собственности предполагает, что отдельное (обособленное) юридическое или физическое лицо обладает "всем пучком прав" или, по выражению американского экономиста П. Хейне, некоторыми "травинками" из этого пучка. Комбинации этих прав могут быть самыми разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм частной собственности.
Исследователи выделяют две главные формы частной собственности:
собственность самих граждан;
собственность созданных ими юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений).
В свою очередь, различают:
единоличную трудовую частную собственность, субъекты :— индивидуальные предприниматели, в одном лице и собственники, и труженики;
частную собственность с применением чужого труда — деловые предприятия (фирмы) и др.
Если частное лицо, будучи собственником условий производства, не применяет труд наемных работников, такую частную собственность можно определить как трудовую частную собственность. При этом труд, управление, распоряжение доходом и имуществом сконцентрированы в одном субъекте, например индивидуальном предпринимателе.
Распространенной формой частного предпринимательства является единоличное владение.
При этом поведение каждого участника мотивируется его личными эгоистическими интересами. Каждая хозяйственная единица стремится максимизировать доход на основе индивидуально принятых решений. Такая система способствует эффективному использованию ресурсов, быстрому экономическому росту в условиях неограниченности ресурсов, создает заинтересованность в результатах труда.
Вместе с тем собственник всем своим капиталом отвечает за результаты труда.
П. Самуэльсон так представляет "позиции" единоличного собственника.
"Чтобы стать единоличным собственником, вам ни у кого не надо просить разрешения. Просто в одно прекрасное утро вы просыпаетесь и говорите себе: "Сегодня я начинаю дело". И вы действительно начинаете его.
Вы нанимаете столько людей, сколько считаете нужным, и берете такую ссуду, какую только можете получить. Все, что остается к концу месяца сверх суммы, необходимой для покрытия издержек, — это прибыль, и она ваша; вы можете распоряжаться ею по своему усмотрению. И ничто не мешает вам подойти в любое время к кассе, взять там 800 долл., если вы их там найдете, и дать их своей жене на покупку меховой шубы или чиппендельского кресла1. (Как индивидуум вы, конечно, должны уплатить личный подоходный налог со всей суммы заработка.)
Убытки от предприятия тоже ваши. Если сумма продаж не покрывает всех расходов, которые вы взяли на себя, кредиторы могут попросить вас покопаться в своих личных активах и выяснить, сколько у вас облигаций, отложенных для того, чтобы дать образование сыну, сколько стоит ваша старая ферма и все остальное. Говоря юридическим языком, единоличный собственник несет "неограниченную ответственность" за все долги, порожденные его предприятием. Все его имущество, за исключением незначительного минимума, может быть конфисковано в компенсацию за долги"2.
Собственник может использовать принадлежащую ему собственность единолично или объединить ее с другими собственниками для осуществления предпринимательской деятельности (например, в производственные кооперативы и др.).
Для решения значительного круга проблем, непосильных индивидуальному предпринимательству, требующих значительных денежных средств, формируется
долевая (групповая, корпоративная) собственность, для которой характерны:
объединение частных вкладов в общее имущество;
использование в общих интересах владельцев (пайщиков) под единым контролем и управлением;
распределение конечных результатов между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого из них.
1 Чиппендель (Chippendale) — стиль английской мебели ХУШ в., производное от имени английского мастера мебельного искусства Томаса Чиппенделя (1718-1779).
2 Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс. М., 1964. С. 94.
Конкретные формы долевой собственности могут быть разными. Они определяются законодательными актами соответствующих стран.
В России Гражданским кодексом РФ определены следующие формы долевой собственности:
хозяйственные товарищества (полное товарищество, товарищество на вере);
хозяйственные общества (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества, дочерние и зависимые общества);
производственные кооперативы;
некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, объединения юридических лиц — ассоциации и союзы).
Важная роль в экономике принадлежит совместной собственности.
Совместная собственность имеет следующие черты: 1) все объединенные в коллектив люди относятся к средствам производства и другим факторам как к совместно и нераздельно им принадлежащим;
не определяется и не выделяется доля имущества отдельных лиц;
общий доход от хозяйственного использования совместной собственности распределяется согласно установленному порядку.
Развитие национальной экономики во многом определяется важнейшими формами совместной собственности — государственной, муниципальной.
При государственной собственности абсолютные права собственности находятся у государства. Государственное имущество не делится на доли и не выделяется отдельным участникам экономического процесса.
По принципам формирования и механизмам функционирования с ней схожа муниципальная собственность, которая также имеет свои денежные и материальные источники, как и государственная, не делится на доли, не может быть выделена отдельным участникам экономического процесса.
Наиболее важные задачи, решаемые государством:
формирование и управление государственной собственностью;
развитие научно-технического прогресса;
управление государственными финансами;
развитие средств вооружения;
социальные вопросы;
управление внешними эффектами (например, контроль за радиационными отходами, охрана окружающей природной среды) и др.
При этом достаточно успешно решаются общенациональные проблемы — развития НТП, средств вооружения, социальные и другие общенациональные вопросы. Вместе с тем до индивидуума такие системы, как правило, не доходят. Проблемы производства товаров и услуг для населения должны решаться на месте, не могут и не должны управляться на государственном уровне.
Эффективная экономическая система предполагает разделение функций и сфер деятельности между частными и государственными структурами, достаточно четкие позиции каждой из них в экономике.
Ориентация национальной экономики только на одну из структур — частную или государственную — недостаточна. Она не обеспечивает ее полноценного экономического развития.
В рамках национальных экономик возможны их различные сочетания, обусловливающие интеграцию механизмов частной и общей собственности. Важно сориентировать их на эффективность хозяйствования, национальные интересы.
Развитие собственности на рубеже XX-XXI веков
Практика стран, ориентированных на монополизм собственности, как частной, так и государственной, оказалась несостоятельной, не обеспечивающей эффективного развития национальных экономик. Как следствие — "внедрение" в экономику как тех, так и других стран "противоположных" механизмов. В частности, начиная с 70-х гг. ряд стран с частнособственнической ориентацией (Швеция, Италия и др.) начали переориентировать экономику на социальные механизмы, в результате государственный сектор во многих западных странах приблизился к 40-50%. В противовес в странах с государственной ориентацией (СССР, страны Восточной Европы) с середины 80-х гг. начались активные процессы разгосударствления экономики. В результате уже к 90-м гг. удельный вес государственной собственности сократился более чем наполовину. Значительную роль в экономике начали играть частные и долевые структуры.
Экономические процессы, происходившие на рубеже XX-XXI вв., привели к разрушению монополизма собственности, движению как частной, так и государственной собственности навстречу друг другу, обусловили формирование в различных странах аналогичных систем и механизмов собственности, что очень важно в условиях взаимодействия стран, процессах интернационализации экономик.
- Океанова з.К. Экономическая теория
- Содержание
- Раздел I. Введение в курс. Общие основы Экономической теории
- Раздел II. Микроэкономика. Основы рыночной экономики
- Раздел III. Макроэкономика. Система взаимосвязей и механизмы регулирования в макроэкономике
- Раздел IV. Развитие глобальной экономики
- Введение в проблему
- 1.2. Производство и потребности Сущность и классификация потребностей
- Закон возвышения потребностей
- 1.3. Предмет и метод экономической теории Формирование научного подхода
- Система экономических отношений. Предмет экономической теории
- Функции экономической теории
- Методология экономической теории
- 1.4. Основные направления экономической мысли
- Меркантилизм
- Классическая политическая экономия
- Неоклассическое направление
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- 2.1. Собственность: понятие, проблемы эффективного использования Понятие собственности
- Объекты собственности
- Субъекты права собственности
- Содержание права собственности
- 2.2. Классификация собственности
- Формы собственности
- 2.3. От монополизма к многообразию форм собственности Эволюция собственности на Западе
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Раздел II микроэкономика. Основы рыночной экономики
- Глава 3. Возникновение и сущность рыночной экономики
- 3.1. Путь к рыночной экономике
- 3.1.1. Диалектика натурального и товарного производства
- Сущность и функции денег
- 3.2. Рыночная система: сущность, характерные черты
- Роль рынка в экономике
- Рыночная сделка
- Зоны рыночного пространства
- Система рынков
- Правовое регулирование
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 4. Рынок совершенной конкуренции. Механизм взаимосвязей на товарном рынке
- 4.2. Взаимодействие цены, спроса и предложения. Теория потребительского поведения
- Взаимосвязь предложения и цены
- Взаимосвязь спроса и цены
- Ценовая эластичность спроса
- Ценовая эластичность предложения
- Теория потребительского поведения
- 4.3. Ограниченность механизма и пределы рынка совершенной конкуренции
- Ограниченность и пределы рынка совершенной конкуренции
- Контрольные вопросы
- Глава 5. Монополия. Рынки олигополии и монополистической конкуренции
- 5.1. Рынок несовершенной конкуренции: понятие, экономические формы
- Рыночная власть
- Легальная монополия
- 5.2. Механизм господства и предел экономической эффективности монополий Механизм монопольных цен
- 5.3. Антимонопольное законодательство. Синтез монополии и конкуренции
- Контрольные вопросы
- Р а з д е л III
- 6.1. Предпринимательство: сущность, современные формы Сущность, цепи предпринимательства
- Функции
- Личность предпринимателя
- Коммерческий расчет и его принципы
- 6.2. Факторы и издержки производства, их современная структура Факторы производства
- Издержки производства
- Труд как фактор производства
- Капитал как фактор производства
- Организационный фактор
- Экологический фактор
- 6.3. Простое и расширенное воспроизводство индивидуального капитала
- 6.3.1. Простое воспроизводство индивидуального капитала
- Простое воспроизводство
- Кругооборот капитала, его стадии, функциональные формы
- Основной и оборотный капиталы
- Амортизация основного капитала
- 6.3.2. Расширенное воспроизводство индивидуального капитала
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 7. Конкурентные рынки труда, капитала, земли и "факторные" доходы
- 7.1. Факторы производства и "факторные" доходы: введение в проблему
- 7.2. Конкурентные рынки труда, капитала, земли и "факторные" доходы
- 7.2.1. Рынок труда и заработная плата Рынок труда — содержание понятия
- Формы заработной платы
- Тарифная система
- 7.2.2. Рынок капитала и прибыль
- Прибыль в традиционной экономике
- Норма прибыли
- Процент, норма процента
- Временное предпочтение
- 7.2.3. Рынок земли и рента
- Рентные отношения
- Абсолютная рента
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Раздел III
- 8.1. Сущность, основные черты макроэкономики
- 8.2. Система показателей макроэкономики
- Дефлятор внп
- Международные сопоставления ввп
- 8.3. Национальные счета
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 9. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическое регулирование национальной экономики
- 9.1. Частичное и общее равновесие рыночной системы Введение в проблему
- 1. Изменения в потребительских расходах:
- 2. Изменения в инвестиционных расходах:
- 5. Поведенческие факторы:
- Ограниченность и пределы рыночного саморегулирования
- 9.2. Государственное регулирование национальной экономики
- 9.2.1. Направления и механизмы государственного регулирования
- Методы регулирования
- 9.2.2. Кейнсианская модель Обусловленность формирования
- Ориентация на "эффективный спрос"
- Парадокс бережливости
- 9.2.3. Модель командно-административного управления экономикой
- 9.3. Современные модели макроэкономического регулирования Обусловленность синтеза рыночного и государственного механизмов
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 10. Структура макроэкономики, ее воспроизводственная динамика. Структурные кризисы
- 10.1. Структура макроэкономики, ее воспроизводственная динамика
- I. Производство средств производства
- Военно-промышленный комплекс
- 10.2. Структурные кризисы
- Диспропорции современного развития
- Глава 11. Нестабильность макроэкономического развития
- 11.1. Циклы экономической конъюнктуры: причины, характерные черты
- Фазы цикла
- Депрессия
- Оживление
- Концепция "длинных волн"
- 11.2. Антикризисное регулирование Западный опыт
- Антикризисная политика в России
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 12. Экономический рост
- 12.1. Понятие и факторы экономического роста Понятие экономического роста
- Показатели
- Факторы экономического роста
- 12.2. Типы экономического роста Экстенсивный экономический рост
- Ограниченность и пределы
- 12.3. Модели экономического роста, современные проблемы и тенденции
- 12.4. Инвестиционный процесс в современной России
- Финансовые, реальные инвестиции
- Иностранные инвестиции
- Сегодняшние проблемы
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 13. Занятость и безработица
- 13.1. Сущность и показатели безработицы Причины, сущность, безработицы. Критерии занятости
- 13.2. Основные формы безработицы
- Скрытая безработица
- Застойная безработица
- Закон Оукена
- 13.3. Политика занятости Политика занятости на Западе
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 14. Кредитно-денежная система и политика кредитно-денежного регулирования
- 14.1. Денежное обращение и проблема равновесия на денежном рынке
- 14.2. Современные
- Валютное регулирование
- Уровень инфляции
- Инфляция и занятость
- Кривая Филлипса
- Антиинфляционное регулирование
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 15. Финансовая система и финансовое регулирование
- 15.1. Финансовая система и фискальная политика
- Финансовая политика
- Кривая Лаффера
- 15.2. Государственный бюджет и его сбалансированность
- Доходы государственного бюджета
- Расходы государственного бюджета
- Проблема государственного долга
- Стабилизационный фонд
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 16. Рынок ценных бумаг, экономическая роль, механизмы
- 16.1. Рынок ценных бумаг, обусловленность формирования, роль в экономике
- 16.2. Сущность и виды ценных бумаг
- Акции, курс акций
- Облигации
- Векселя
- Приватизационные чеки
- 16.3. Механизмы рынка ценных бумаг
- Фондовые индексы
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Глава 17. Социальная политика
- 17.1. Неравенство распределения доходов в либеральной рыночной экономике
- Кривая Лоренца
- Коэффициент Джини
- 17.2. Социальная справедливость и система социальных амортизаторов
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Раздел IV развитие глобальной экономики
- Глава 18. Обусловленность формирования, тенденции,
- От «замкнутости» к «открытости» экономик
- К "глобализации" экономики
- 18.2. Интернациональные экономические отношения
- Экспорт, импорт, платежный баланс
- Протекционизм
- Фритредерство
- Международная миграция капитала
- Предпринимательский капитал
- Миграция ссудного капитала
- Новые формы заимствования
- 18.3. Противоречия и проблемы мировой экономики
- Продовольственная проблема
- Глобальная экологическая проблема
- Проблема экономической отсталости
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Раздел V проблемы переходной экономики
- Глава 19. Основные направления экономической реформы в России
- 19.1. Концепция реформирования и программа рыночных преобразований в России Предпосылки реформирования
- Программа рыночных преобразований
- 19.2. Основные направления и результаты реформирования, сегодняшние проблемы Дискутируемые варианты
- Приватизация
- Реформа цен
- Социальные проблемы
- Либерализация внешней торговли
- Основные термины и понятия
- Контрольные вопросы
- Литература