1.2. Выбор стратегии экономического развития

Очень низкий уровень экономики явился важнейшим фактором, оказавшим влияние на выбор стратегии экономического развития страны. Необходимо было сделать выбор, как при такой экономике осуществлять накопление капитала, какую стратегию развития использовать для проведения индустриализации. В то время руководство страны избрало курс на приоритетный рост тяжелой промышленности в качестве цели развития и продвижения всего процесса индустриализации. Существовал ряд причин для выбора этой стратегии.

1. Прежде всего, Китай, как и другие развивающиеся страны, получившие политическую независимость после Второй мировой войны и вступившие на путь самостоятельного строительства национальной экономики, стремился преодолеть экономическую отсталость за счет индустриализации за гораздо более короткие сроки, чем это сделали индустриально развитые страны. В тот период развитые страны имели достаточно большой удельный вес тяжелой промышленности, которая показывала уровень их экономического развития и ассоциировалась с экономической мощью. Поэтому Китай выбрал стратегию догоняющего развития, попытавшись миновать стадию экономического развития, основой которой было сельское хозяйство и легкая промышленность, и сразу приступил к строительству тяжелой промышленности, как завершающей стадии индустриализации.

2. На выбор Китая также оказали влияние ограничения, связанные с международными политическими и экономическими условиями. Создание на территории провинции Китая Тайваня самостоятельного политического режима и участие Китая в Корейской войне привели к тому, что западные страны во главе с США предприняли в отношении Китая меры по его политической изоляции и экономической блокаде, введению санкций, прервав с ним экономические связи и торговлю. Сложившаяся международная обстановка стимулировала усиление в руководстве страны настроений в пользу ускорения строительства сильной и независимой экономики, которая ассоциировалась с диверсифицированной современной промышленностью.

3. Важную роль сыграл фактор дефицита финансовых ресурсов. Руководители страны полагали, что в условиях отсталой экономики и низкого уровня жизни населения, выбор легкой промышленности и производства товаров массового спроса в качестве приоритетных отраслей развития оказался бы связанным с проблемой узости рынка потребительского спроса, в связи с чем было бы невозможно получить необходимые для индустриализации инвестиции.

Хотя процесс и результаты выбора стратегии экономического развития Китая имели много сходства с процессами, происходившими в СССР, тем не менее, на специфической экономической и социальной почве страны начала формироваться экономическая система, значительно отличавшаяся от советской модели.

Экономическая политика китайского руководства в 50-е гг. начиналась с мер, направленных на восстановление разрушенного во время военных действий экономического потенциала страны. Процесс восстановления экономики занял период 1949-1952 гг., в ходе которого в экономике страны были достигнуты показатели наиболее успешного предвоенного 1936 года.

Вместе с тем уже в восстановительный период был осуществлен целый ряд шагов, которые можно рассматривать в качестве подготовки к проведению индустриализации.

Одним из первых шагов руководства страны стала политика финансовой стабилизации. Окончание военных действий и централизация власти обеспечили предпосылки восстановления и трансформации налоговой системы, что позволило заметно увеличить доходную часть бюджета, остановить гиперинфляцию и восстановить стабильность цен.