11. Север в стратегии развития России. Миссия Архангельской области в ее реализации.

Россия – гос-во, “повернутое фасадом в Арктику”, по уровню климат. дискомфорта РФ занимает 2 место в мире (после Монголии). 2/3 территории явл-ся либо северными, либо приравненными к ним (это 64% территории и 27 субъектов). Север – регион особых геополит., экон., оборонных, соц-этнич. интересов (Сибирь – родина 30 малых народов) и последний стратег. ресурсный и территор. резерв страны в 3 тысяч-тии: на Севере сосредоточено 80% природ. ресурсов России, оцененных ООН в 30 трл.$, в т.ч. 97% прир. газа, ¾ нефти, практически все алмазы, большинство цветных и редкоземельных Ме (никель). Most крупн.открытие last десятилетия – нефтегазовый бассейн колосс. объема на арктич. шельфе (не менее 100 млрд. тонн топлива). Северяне составляют 7 % населения Р, но обеспечивают 60% экспорта и производят 20% ВВП. Кроме того, Росс. Север – гл. эколог. резерв планеты: 30-40% кислорода цивилизован. мир получает от Сибири и, учитывая условия Киотского соглашения, РФ может получать колоссальные дивиденды за счет природ.ренты. Север – один из осн. хранителей культуры. Север – важнейший военно-стратег. регион страны – 90% морских границ РФ –северные, ½ морского флота –северный флот. Геполит. значение Севера возросло после распада СССР, когда Р стала более северной страной. Северные территории, занимающие почти половину территории страны по линии Арх-ск - Владивосток, представляют для Р регион особых геополит., экон., оборонных, научных и соц.-этнич. интересов, так как это последний стратег., террит. и ресурсный резерв нашей страны в 3 тысячелетии. Огромные незаселенные территории Р давно привлекают внимание мирового сообщества. В рамках борьбы за пространство на рубеже тысячелетий ставится вопрос об ограничении прав России на территории, которыми она, якобы, не в состоянии цивилизованно распорядиться. Обрела актуальность идея Маккиндера о возможности изъятия у России территории Восточной Сибири - Леналанд. Идея отторжения Рос. Севера лежит в основе целого ряда современных геопол. проектов. Р занимает промежуточное пространство между тремя тремя геоэкон. и геополит. регионами мира: США - Западная Европа - АТР. В любом случае ее территория будет использоваться в качестве связующего звена между этими центрами, вопрос упирается лишь в то, в каком качестве будет выступать Россия? Либо она уступит неосвоенные территории, либо изменив отношение к периферии, сможет воспользоваться с пользой для себя своим геостратегическим пространством. Север и сегодня играет очень важную роль в жизни страны. Северные территории дают Р 3/4 общей добычи нефти (10% мировой добычи), 92 % газа (40% от мировой добычи), 76% никеля и весь титан.

Арх область занимает важное, истинно стратег. положение в России: "Действительно, трудно переоценить роль созданного в Север-ске уникального го. центра атомного судостроения, космодрома Плесецк, ядерного полигона на Новой Земле". +базируются: военно-морской флот, ракетные войска стратег назначения, войска ПВО и военно-космические силы, на, Новой Земле решено строить ядерный могильник. Уникальность ВПК Арх области заключается еще и в том, что на территории области размещены четыре единственных в России воинских научно-исследовательских формирования, три испытательных полигона (Новая Земля, Ненокса и Плесецк). Сочетание выгодного географического положения, богатейших месторождений нефти и газа на суше и на шельфе Печорского и Баренцева морей, наличия первоклассных в технологическом отношении заводов Сев-ска, 20 % разведанных запасов алмазов страны, ЛПК делают Архангельскую область чрезвычайно важным в геополитческом отношении регионом. Не случайно руководители государства регулярно посещают область, обещая ей приоритетное внимание и финансирование. В настоящее время на территории Ненецкого автономного округа создана мощная сырьевая база для развития нефтедобывающей промышленности. Миссия Арх. обл.: в составе РФ, укрепляя ее и давая выход к морям, консолидируя вокруг себя др. территории Русск. севера, обеспечить достойную жизнь северян. 2 возможн. стратегии развития Арх. обл.: 1. Арх.обл. остается сырьевым придатком индустриальноразвитых регионов РФ: технократизм в управлении, отсутствие эффективного менеджмента и стратегии, традиционное развитее лесной, алмазной, рыбной отраслей, ↑ экспорта необработан. сырья и импорта машин, оборудования, продовольствия и потребит. товаров, модернизация индустрии, инфр-ра разв-ся за счет экспорта сырья, привлечение иностр. инвестиций, бюджет. финанс-е за счет налог. поступлений от добычи сырья, федер. дотации, уровень жизни ↑ за счет дотаций, дешевый импорт, обеспчение энергией в интересах добыв. отраслей. 2. Арх. обл. переходит к постиндустриальн. стадии: гл. цель соверш-я упр-я- ↑ кач-ва жизни, благосостояния северян, переработка сырья, экспорт готовой продукции, товаров и услуг, use НТР, соц. потенциала, ВПК в интересах региона, модернизация сферы услуг, внедрение новых технологий. инфр-ра разв-ся для населения (сфера услуг, уризм, культура, образование), эффектив. use всех тарнспорт. коридоров, северных морских путей, межрегиональное взаимодействие, новые источники энергии и тепла, автономность, энергосберегающие технологии, бюджет. финанс-е – собств. потенциал, развитие малого и среднего бизнеса, новые рабочие места, развитие индустрии и сферы услуг.

Разработан проект Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения нац. безопасности до 2020г. Приоритетные направления: 1. Реальный сектор: арктические мегапроекты.2. Инфраструктурный сектор: модернизация арктической транспортной системы и создание инновационной инфраструктуры. 3. Сектор услуг: обеспечение производственной и социальной безопасности в Арктике. 4. Арктическое образование и медицина. 5. Арктическая культура и туризм. 6. Арктическое жизнеобеспечение малых сел и поселков. 7. Пространственное развитие Арктики: арктические кластеры и зоны опережающего развития. 8. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в Арктике.