16. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности сторон трудового договора. Основные способы защиты трудовых прав работника.
МО-обязанность стороны труд договора возместить ущерб, причиненный ею др стороне договора. МО стороны наступает за ущерб, причиненный в результате ее виновного противоправного поведения (действий/бездействия). Кажд из сторон обязана док-ть размер причиненного ей ущерба. Договор ответств-ть работодателя перед работником не может быть <, а работника перед работодателем - >, чем это предусмотрено ТК или иными ФЗ. Расторжение труд договора после причинения ущерба не влечет освобождения от МО.
МО работодателя перед работником: 1. Обяз-сть возместить материал. ущерб (не получ. заработок), причиненный в результате незакон лишения его возм-сти трудиться. 2. МО за ущерб, причин. имуществу работника – возмещение в полн. объеме по рыноч. ценам. 3. МО за задержку выплаты з/п и др выплат, причитающихся работнику – выплатить с уплатой % (не < 1/300 ставки реф-я за кажд. день задаржки). 4. Морал вред, причиненный неправомер действиями/бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, опр-х соглашением сторон труд договора, в случае спора - судом.
МО работника за ущерб, причиненный работодателю - обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действ ущерб. Упущ выгода взысканию с работника не подлежат. Прям действ ущерб - реальное ↓наличного имущества работодателя или ухудшение состояния имущества, необх-ть для работодателя произвести затраты, выплаты на приобретение, восстановление имущества, возмещение ущерба, причиненного работником 3-им лицам.
Обст-ва, искл МО работника - возникновение ущерба вследствие непреодол силы, норм хоз риска, кр необх-ти или необх обороны, необеспеч-я работодателем надлеж условий хранения имущества, вверенного работнику. Работодатель может с учетом конкр обст-тв полностью/частично отказаться от взыскания с виновного. Собственник имущества может ограничить это право работ-ля. Пределы МО работника: за причин ущерб работник несет МО в пределах своего сред месячного заработка. Полная МО работника - обязанность возместить ущерб в полном размере (в случаях КоАП, ФЗ). Работники до 18 лет несут полную МО лишь за умыш причинение ущерба, за ущерб в состоянии опьянения и в результате совершения преступления/адм проступка. Полная МО: недостачи ценностей, вверенных ему на основании спец. письм договора/разов док-та; умышл, в состоянии опьянения, в результате преступных действий, устан приговором суда, админ. проступка; разглашения охран законом тайны, причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Полн. МО м. б. установлена труд. договором, заключаемым с зам-ми рук-ля орг-ции, главным бухгалтером. Коллект (бригадная) МО -при совм выполнении работниками отд видов работ, когда невозможно разграничить отв-сть Письм договор о коллек МО м/у работодателем и всеми членами коллектива. Для освобождения от МО член коллектива должен док-ть отсутствие своей вины. При добр возмещении ущерба степень вины опр-ся по членами коллектива и работодателем. В судебном порядке - судом. До принятия решения о возмещении ущерба работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Взыскание с виновного суммы ущерба, не превышающей ср мес заработка, производится по распоряжению работодателя не позднее месяца со дня оконч. уст-яразмера ущерба. Если срок истек, работник не согласен добров возместить ущерб, а сумма ущерба > его ср мес заработка, то взыскание -только судом. По соглашению сторон -возмещение ущерба с рассрочкой платежа. Возмещение ущерба -независимо от привлечения работника к дисципл, админ или уголовной отв-ти. Орган по рассмотрению труд споров может с учетом степени и формы вины, матер положения работника ↓ размер ущерба, подлежащий взысканию с работника, нельзя, если ущерб причинен преступлением в корыстных целях.
Способы защиты трудовых прав и свобод
Кажд имеет право защищать свои труд права и свободы всеми способами, не запрещенными законом:
1.Самозащита работниками труд прав Формы - работник, известив работодателя или своего непоср рук-ля либо в письм форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной труд договором или к-я непоср угрожает его жизни и здоровью. На время отказа за работником сохраняются все права. - право отказаться от выполнения работы также в др. случаях. Работодатель не может препятствовать работникам в осущ-нии самозащиты.
2. Защита труд прав и законных интересов работников проф союзами - Профсоюзы имеют право на контроль за соблюдением работодателями трудового законод-ва и иных НПА о труде, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении нарушений сообщить в соотв профсоюз о результатах рассм-я данного требования и принятых мерах. Для осуществления контроля общерос, межрегион и терр профсоюзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов.
3. Гос надзор и контроль за соблюдением труд законод-ва и иных НПА, содержащих нормы труд права всеми работ-ми на территории РФ -федер инспекция труда - единая централиз система, состоящая из фед органа испол власти. Гос инспекторы труда при осущ-и своих прав, обяз-й явл-я полном представ-ми гос-ва и находятся под его защитой, независимы и подчиняются только закону. Гос надзор за соблюдением правил по безопас ведению работ в отд отраслях наряду с ФИТ осущ-ют соотв фед органы испол власти в уст сфере деят-ти. Гос надзор за точным и единообразным исполнением труд законод-ва и иных НПА - Генер прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с ФЗ.
Профсоюзные инспекторы труда в устан порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей, у к-х работают члены данного профсоюза для проведения проверок соблюдения труд законод-ва, условий коллективных договоров, соглашений.
Профсоюзные инспекторы труда, уполном лица по охране труда профсоюзов имеют право: контроль за соблюдением работодателями труд закон-тва; проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников; принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и проф заболеваний; получать инфо от работодателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и проф заболеваниях; защищать права и законные интересы членов профсоюза; предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников; принимать участие в рассмотрении труд споров, связанных с нарушением трудового законодательства, с изменениями условий труда; принимать участие в разработке проектов ФЗ и иных НПА РФ, субъектов РФ, органов МСУ, содержащих нормы трудового права и т.п
Работодатель принимает решения с учетом мнения соотв профсоюза.
Выборный орган первич профсоюза в течение 7рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письм форме. В случае, если выборный орган профсоюза выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение 3 дней проводит с работодателем доп консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия - работодатель по истечении 10 дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта имеет право принять окончательное решение, к-е м б обжаловано в соотв гос инспекцию труда.
Работнику, освобожденному от работы в связи с избранием его на выборную должность в профсоюза после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа, с письм согласия работника др равноценная работа у того же работодателя. Время работы профсоюз работника засчитывается в его общий и спец трудовой стаж.
4. Судебная защита
17. Классификация особенностей регулирования труда отдельных категорий работников. Особенности регулирования труда руководителя организации и лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Особенности регулирования труда - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников доп. правила. Они устанавливаются ТК, др. НПА, содержащими нормы труд. права, кол. договорами, соглашениями, локальными норматив. актами в связи с хар-м и условиями труда, психофизиолог. особенностями чел., природно-климат. условиями, наличием семейных обязанностей, а также др. оснований. При этом особенности, влекущие ↓ уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной/материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно ТК либо в случаях и порядке, им предусмотренных.
1. Женщин, лиц с семейными обяз-ми. Работы, на к-х ограничивается применение труда женщин: тяжелые работы и работы с вредными и/или опасными условиями труда, на подземных работах, за искл. нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих нормы. Беременным снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на др. работу. Отпуска по беременности и родам, отпуска по беременности и родам - 70 и 70 дней после родов с выплатой пособия по гос соц страхованию + отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Перерывы для кормления ребенка до 1,5 лет - не реже чем через каждые 3 часа не менее 30 минут каждый. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации орг-ции. Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей до 3 лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) не допускается. Отпуска работникам, усыновившим ребенка. Выплата единовременного пособия 8000 рублей. Отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 дней со дня рождения усыновленного, а при одновременном усыновлении 2 и более - 110 дней со дня их рождения.
2. Работников до 18 ЛЕТ. Запрещается на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Принимаются на работу только после предварительного обязательного мед. осмотра. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск - 31 день в удобное для них время. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Рук-ля орг-ции и членов коллегиального исполнит. органа орг-ции. Р - физическое лицо, к-е в соответствии с ТК, др. ФЗ и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, НПА органов МСУ, учредит. док-ми орг-ции и локальными нормативными актами осущ-ет руководство этой орг-цией, в т. ч. выполняет функции ее единоличного исполнит. органа. Когда с Р заключается срочный трудовой договор, срок действия определяется учредительными документами орг-ции или соглашением сторон. Р может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юр. лица либо собственника. Р не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной орг-ции. Р несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный орг-ции. Помимо оснований, предусмотренных ТК и иными ФЗ, трудовой договор с Р прекращается: 1) в связи с отстранением от должности Р орг-ции - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 2) в связи с принятием решения о прекращении трудового договора. В случае прекращения трудового договора с Р при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже 3кратного среднего месячного заработка. ФЗ, учредительными документами орг-ции на членов коллегиального исполнит. органа орг-ции, заключивших трудовой договор, могут распространяться особенности регулирования труда, установленные настоящей главой для Р.
ФЗ могут устанавливаться др. особенности регулирования труда рук-лей орг-ций и членов коллегиальных исполнит. органов этих орг-ций.
4. Особенности РТ лиц по совместительству. Не допускается работа лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки. Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
5. Работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев-оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета 2 дня за месяц работы. Испытание НЕТ.
6. Сезонные работы- не превышающего, как правило, 6 месяцев. Оплачиваемые отпуска из расчета 2 рабочих дня за месяц работы. Работник обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за 3 дня. Работодатель обязан предупредить работника о предстоящем увольнении в в письменной форме под роспись не менее чем за 7 дней. Выходное пособие выплачивается в размере 2недельного среднего заработка.
7. Вахт метод - вне места постоян проживания работников, когда не м б обеспечено ежеднев возвращение к месту постоян проживания. Они живут в спец. созд работ-м вахтовых поселках. К этим работам не привлек-ся до 18 лет, беременные и женщины с детьми до 3, по мед. показаниям. Продолжительность вахты > месяца. В искл случаях до 3
8. При заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом. Трудовой договор с работником в письменной форме
9. Надомник - лицо, заключив труд договор о выполнении работы на дому из материалов,и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.
- 1. Роль государства в развития общества. Правовое, социальное государство
- 2. Структура высших органов государственной власти России и проблемы ее совершенствования.
- Законодательная власть (зв) в системе государственного управления.
- 4. Исполнительная власть в системе государственного управления.
- 5. Судебная власть в системе государственного управления.
- 6. Региональная модель мсу (на примере Архангельской области).
- 7. Государственная гражданская служба: законодательная база, основные права и обязанности госслужащих, категории, группы должностей
- 8. Административная реформа и основные направления совершенствования государственного и муниципального управления в России.
- Профессиональная этика государственных служащих.
- 10. Муниципальная организация местного самоуправления.
- 11. Север в стратегии развития России. Миссия Архангельской области в ее реализации.
- 12. Место и роль Архангельской области в России. Проблемы взаимоотношения с соседними регионами.
- 13. Характеристика внутренней и внешней среды организации, методы их стратегического анализа. Информационные ресурсы внешней и внутренней среды организации.
- 14. Служебные аномалии в государственной службе (бюрократия, коррупция): проблемы и пути решения.
- 15. Местное самоуправление как институт народовластия.
- 16. Территориальное общественное самоуправление в системе мсу: нормативно-правовые основы, функции, перспективы развития.
- 17. Общественно-деятельностная структура муниципальной организации местного самоуправления.
- 18. Организационная культура и ее влияние на деятельность организации.
- 19. План-е как функция упр-я. Этапы план-я. Факторы, ограничивающие возможности план-я.
- 20. Представительный орган муниципального образования в системе местного самоуправления (формирование, статус, компетенция, структура).
- 21. Местная администрация как муниципальная управленческая организация (формирование, статус, функции, структура).
- 22. Современные подходы к содержанию и роли управления
- 23. Особенности национальных моделей управления: японская, американская, западноевропейская.
- 24. Проблемы управления персоналом в условиях восстановления экономики после кризиса
- 25. Процесс подбора и отбора персонала. Формирование резерва управленческих кадров государственной службы
- 26. Управление адаптацией персонала, формы и методы развития персонала
- Оценка результативности труда персонала.
- 28. Информационные системы управления: понятие, свойства, структура, классификация.
- 29. Реализация программы «электронное правительство» (эп), проблемы и перспективы оказания государственных услуг в электронном виде.
- 30. Формирование связей с общественностью в государственном и муниципальном управлении. Организация и полномочия пресс-службы.
- 1. Конституционные основы организации местного самоуправления в рф
- Понятие и виды юридических лиц. Порядок создания и прекращения деятельности юридического лица.
- 4. Понятие, условия действительности гражданско-правовых сделок. Виды недействительных сделок. Правовые последствия признания сделки недействительной.
- 6. Понятие и виды обязательств в гражданском праве. Принципы и место их исполнения. Способы обеспечения исполнения обязательств.
- 7. Понятие, порядок заключения, виды гражданско-правовых договоров. Основания изменения и расторжения гражданско-правового договора.
- 8. Понятие, содержание, субъекты права собственности и иных вещных прав. Способы защиты права собственности и иных вещных прав.
- 9. Представительство и доверенность в гражданском праве (понятие, виды).
- 10. Понятие, предмет и система российского трудового права. Основные принципы и источники трудового права.
- 11. Субъекты трудового права. Понятие и классификация субъектов трудового права. Защита персональных данных работника.
- 12. Социальное партнерство в сфере труда
- 13. Понятие, содержание и виды трудового договора.
- 14. Рабочее время. Режим рабочего времени. Время отдыха. Перерывы в работе. Отпуска.
- 15. Понятие и виды гарантий и компенсаций в трудовом праве. Оплата и нормирование труда.
- 16. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности сторон трудового договора. Основные способы защиты трудовых прав работника.
- 10. Кр. Севера и приравнен. К ним местностям
- 18. Рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров.
- 19. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Охрана труда. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
- 20. Понятие, предмет, метод, система и источники административного права рф
- 21. Понятие, особенности административно-правовых норм. Структура и виды административных правоотношений
- 22. Предмет, задачи и принципы законод-ва об админ. Правонарушениях (апн). Апн и админ. Ответственность.
- 23. Понятие, цели, виды административного наказания. Назначение административного наказания
- 24. Понятие, виды, требования и процесс принятия административных актов. Административный договор.
- 25. Понятие, виды и система субъектов административного права. Сущность, функции, способы обеспечения законности в государственном управлении.
- 26. Классификация административных правонарушений (апн), виды наказаний, подведомственность дел и порядок производства по делам об административных правонарушениях на территории ао.
- 27. Возбуждение, рассмотрение, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- 28. Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства, их права и обязанности. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- 29.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- 30. Конституция рф. Структура, основное содержание. Порядок внесения поправок и изменений. Защита Конституции рф.
- 1. Спрос и предложение, факторы их определяющие. Механизмы рыночного равновесия
- 2. Рациональный выбор потребителя. Основные теории поведения потребителя.
- 3. Рациональное поведение фирмы на рынках готовой продукции в различных конкурентных условиях
- 4. Особенности поведения фирм на факторных рынках
- 5. Макроэкономический анализ. Основные цели и показатели развития национальной экономики.
- 6. Различные подходы к экономической роли государства. Два типа задач и функции государства в экономике
- 7. Рынок труда и безработица. Особенности рынка труда в рф. Государственное регулирование рынка труда
- Инфляция: причины, виды, способы измерения. Антиинфляционная политика государства.
- 9. Сущность, направления и основные инструменты фискальной политики
- 10. Необходимость и инструменты монетарной политики: различные варианты регулирования денежного рынка
- 11. Экономические отношения в системе всемирного хозяйства. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику. Влияние глоального финансового кризиса на экономику России.
- 12. Структурная политика государства, структурные кризисы и сдвиги. Проблемы реструктуризации Российской экономики.
- 13. Инвестиционная политика государства. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат.
- 14. Сущность и необходимость антимонопольного регулирования. Тарифное регулирование естественных монополий, жкх.
- 15. Распределение доходов, регулирование распределения доходов. Социальная политика.
- 16. Основные принципы и формы кредита. Государственный кредит. Кредитные методы регулирования рыночной экономики.
- 17. Банковская система рф. Место и роль Центрального банка России в денежно- кредитной политике государства
- 18. Функции денег. Понятие денежного обращения. Состояние денежного обращения в Российской Федерации.
- 19. Структура и звенья финансовой системы России. Финансовые институты.
- 20. Сущность и основные функции налогов и сборов. Классификация налогов. Уровни налоговой системы рф.
- 21. Построение бюджетной системы рф. Государственный бюджет. Бюджетный федерализм.
- 22. Формирование региональных и муниципальных бюджетов: проблемы и пути оптимизации. Межбюджетные трансферты.
- 23. Программно-целевой метод управления финансами на региональном и муниципальном уровнях.
- 24. Муниципальное хозяйство.
- 25. Учёт материалов. Методы оценки материальных запасов. Контроль запасов.
- 26.Муниципальная собственность.
- 27. Основные показатели социально-экономического развития региона.
- 29. Рыночная инфраструктура региона.
- 30. Бизнес-план развития региона