Новая роль государства

Существенные изменения претерпевает экономическая деятельность государства. Оно расширяет свои экономические функции, активно осуществляет регулирование экономических процессов.

Новая роль государства в экономике продиктована многими обстоятельствами. Выделим основные.

Во-первых, рынку нужна помощь, он нуждается в защите от действия сил, вызывающих ограничение или фактическое устранение конкуренции.

50 Раздел I.   ВВЕДЕНИЕ   В   ЭКОНОМИЧЕСКУЮ   ТЕОРИЮ  

В то же время наличие определенного уровня конкуренции — необходимое условие нормальной работы рыночного механизма по распределению ресурсов, товаров, выявлению общественных предпочтений в тех или иных товарах. Проблема конкуренции — это проблема эффективности рыночной координации.

Во-вторых, расширение масштабов хозяйственной деятельности, развитие экономической кооперации, усиление взаимозависимости экономических структур способствовали формированию целостных экономических комплексов — национальных экономик. Достигалась такая степень взаимосвязанности, при которой состояние национальной экономики в целом существенно влияло на положение каждой ее частицы — предприятия, домашнего хозяйства. Обнаружилось, что в национальной экономике периодически возникают такие "болезни", как колебания деловой активности (объемов национального производства), колебания общего уровня цен (инфляция и дефляция), проблема отсутствия работы у определенной части людей, желающих и способных трудиться, проблема обеспеченности доходами определенных категорий населения и другие. Рынок оказался не в состоянии отрегулировать должным образом эти проблемы. Государственное регулирование выступило активным дополняющим элементом рыночного саморегулирования.

В современной экономике смешанного типа существуют предприятия, являющиеся собственностью государства, правительство проводит активную стабилизационную политику, используя налогово-бюджетную и денежную системы, осуществляя мероприятия по защите конкуренции, регулированию внешнеэкономических связей, выполняя определенные страховые и социальные программы.

Таким образом, смешанная экономика — это такая экономическая система, в которой регулирование экономических процессов осуществляется как рынком, так и государством, без решающего преобладания одного из них.

Рынок определяет большинство экономических решений во многих развитых странах мира, однако и государственная роль в распределении экономических ресурсов и товаров, в координации деятельности экономических субъектов — весьма существенна. Это система "партнерства" в регулировании экономических процессов — рынка и государства, а не доминирования одного над другим.

Практика показывает, что сочетание рыночных сил и участия государства способно сделать экономическую систему достаточно эффективной. И та же практика показывает, что не существует общего для всех стран рецепта эффективного "распределения обязанностей" между рынком и государством. Каждая страна должна найти свое оптимальное