Секторы национальной экономики

Специфика жизнедеятельности, интересы и роль в макроэкономических процессах выделенных выше субъектов позволяют рассматривать секторы национальной экономики как особые части, отличающиеся складывающимися там отношениями хозяйствования, формами связи с другими субъектами, функциями и т. п.

В Украине, как и в любой современной экономической системе, можно выделить частный и государственный (общественный) секторы экономики. Частный сектор представляют: а) домашние хозяйства; б) частные предприятия. Состав государственного сектора формируют: а) структуры, производящие товары и оказывающие услуги (государственные предприятия, организации, учреждения); б) регулирующие структуры (Правительство, Национальный банк, местные органы власти).

Соотношение названных секторов может быть различным. Если в национальной экономике господствует какой-либо сектор, подчиняя себе все остальные, то она условно может быть названа моносекторной. Однако для современного этапа развития человечества характерным является отсутствие "критической массы" у одного сектора. Экономика представляет собой переплетение частного и государственного

234 Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

секторов. Если в конце XIX — начале XX века практически безраздельно господствовал частный сектор, то сейчас в развитых .странах на долю государственного сектора приходится от 30 до 60 % производства национального продукта. В странах с переходной экономикой расширяется частный сектор при сохранении значительной роли государственного. Традиционно общественный сектор преобладает в сфере национальной обороны, здравоохранения, образования, энергетики, науки и т. п. Это накладывает отпечаток на весь механизм функционирования современной национальной экономики. Среди его особенностей можно выделить следующие:

1.   Разнообразие форм хозяйствования без подавляющего преобладания какой-либо из них.

2.   Переход от подавления одной формы хозяйствования другой к их сотрудничеству.

3.   Соперничество между различными формами хозяйствования как равными партнерами.

4.   Расширение той или иной формы хозяйствования (прежде всего государственной и частной) определяется не идеологическими установками, а экономической эффективностью их функционирования и социальной необходимостью.

Почему сочетание этих секторов является адекватным современному этапу развития национальной экономики? Прежде всего потому, что сохраняются объективные предпосылки для частного предпринимательства: общественное разделение труда, обособленность производителей, различие экономических интересов хозяйствующих субъектов, трехзвенная система машин, использование которой эффективно на средних и малых предприятиях и т. п. Вместе с тем, созрели условия для появления и развития государственного сектора в экономике: обнаруживается неспособность рыночных механизмов обеспечить бескризисное развитие; уровень обобществления производства создает сферы, регулирование которых необходимо на уровне национальной экономики в целом; изменения места и роли человека в экономике требуют для нормального ее функционирования решения задач воспроизводства рабочей силы в масштабах всего народного хозяйства.