Глава 22. Налоговая система и ее функции 353 Общегосударственные и местные налоги

Как уже отмечалось, существуют определенные уровни налоговой системы. Так, в Украине все налоги разделяются на две группы: общегосударственные и местные.

К общегосударственным, в частности, относятся: налог на прибыль, акцизный сбор, налог на добавленную стоимость, подоходный налог с граждан, пошлина, плата за землю, сборы на обязательное государственное пенсионное и социальное страхование, сбор за загрязнение окружающей природной среды и другие. Эти налоги устанавливаются Верховной Радой Украины и в большинстве своем полностью или частично поступают в государственный бюджет. Частичное поступление денег по некоторым налогам связано с распределением соответствующих налоговых поступлений между государственным и местным бюджетами в специально установленных пропорциях. Формирование этих пропорций является достаточно сложной задачей, так как здесь необходимо достигнуть сочетания национальных и местных интересов.

Среди местных налогов и сборов можно отметить налог с рекламы, коммунальный налог, готельный сбор, сбор за парковку автомобиля, курортный сбор, сбор за использование местной символики, сбор за проезд транзитного транспорта и другие. Перечень этих налогов, их предельные ставки устанавливаются в Украине Верховной Радой Украины. Дело местных органов власти определить, какие из установленных местных налогов будут реально применяться на их территории. Правда, в некоторых случаях центральная власть принимает решения об обязательном введении некоторых видов местных налогов. Очевидно, что местные налоги и сборы зачисляются в местные бюджеты.

В целом их можно рассматривать как дополнительный источник поступлений средств в местные бюджеты.