Глава 18. Занятость и безработица 283

Население Украины составляет примерно 50 млн. чел. Из них (рис. 18.1) около 22 млн. чел. формируют экономически активное население, остальные — не входят в состав рабочей силы.

К экономически не активному населению относятся:

а)   лица в возрасте до 16 лет;

б)   находящиеся в психиатрических больницах и исправительных учреждениях;

в)   пенсионеры, учащиеся, домохозяйки и другие лица, выбывшие из состава рабочей силы — не работающие и не ищущие работу.

Экономически активное население включает тех, кто занят, а также безработных.

Занятое население — это люди, имеющие работу, приносящую им доход в денежной или иной форме.

Безработные — это люди, не имеющие работу, но способные работать, готовые работать и ищущие работу. Конечно, это определение имеет некоторые недостатки. В частности, на практике очень трудно разграничить незанятых людей на тех, кто "ищет работу" (они должны включаться в состав безработных), и тех, кто "не ищет работу" (они уже не входят в состав экономически активного населения). Но, вместе с тем, оно дает достаточно ясные критерии выделения безработного населения. Службы занятости, организованные в Украине с 1991 г., на основании определения статуса безработного принимают решения о назначении пособий по безработице. Такие пособия могут получать только те, кто имеет официальный статус безработного.

284 Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ