Кем устанавливаются налоги

Налоги устанавливаются государством. Если конкретизировать эту формулу применительно к Украине, то тогда получится следующая картина.

В формировании условий налогообложения домашних хозяйств и предприятий в Украине участвуют: парламент (Верховна Рада) и местные органы власти. В зависимости от того, кем вводится налог и в распоряжении кого он поступает, выделяются:

а)   общегосударственные налоги — устанавливаются парламентом и собираются на всей территории страны;

б)   местные налоги — устанавливаются законами страны, вводятся в действие местными органами власти на определенных территориях.,

Построение налогово-бюджетной системы зависит от формы государственного устройства страны. Если страна имеет федеративное устройство (США, Канада, Германия, Россия и др.), то ее фискальная система состоит из трех уровней (налоги центральной власти, субъектов федерации, местной власти). Если же страна имеет унитарную форму государственного устройства (Украина, Франция,

346Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Япония, Швеция, Финляндия и др.), то в ее фискальной системе представлены два уровня — налоги субъектов федерации отсутствуют. В последнее время появляются межгосударственные налоги, Действующие в рамках определенной международной экономической организации. Такие налоги, в частности, введены в странах Европейского Союза (например, налог на импортную сельскохозяйственную продукцию). Поступают они в бюджет организации.