Проблемы государственного бюджета

Государственный бюджет включает доходную и расходную части. Между ними должно быть определенное соответствие. Трудно ожидать, что расходная часть будет абсолютно точно соответствовать доходной. Как правило, расходы превышают доходы — возникает дефицит государственного бюджета как превышение расходов государства над полученными доходами.

Экономисты склонны считать, что опасность для экономики составляет не дефицит сам по себе, а определенный его уровень. Уровень бюджетного дефицита определяется как отношение объема дефицита к валовому внутреннему продукту, выраженное в процентах. Допустимым или относительно не опасным уровнем бюджетного дефицита признается его значение в пределах 2 — 3 %.

Основная опасность для экономики, исходящая от дефицита государственного бюджета, связана с проблемой инфляции. Дело в том, что покрытие бюджетного дефицита может осуществляться как за счет неинфляционных источников, так и путем привлечения инфляционных источников финансирования. Одним из вариантов неинфляционного финансирования дефицита может быть выпуск государственных облигаций. Покупатели этих облигаций выступают в роли кредиторов государства. Относительно ограниченные возможности неинфляционных займов выглядят довольно очевидными — большой дефицит бюджета государства невозможно покрыть за счет займов, не связанных с увеличением платежных средств, обращающихся в экономике. Другим способом покрытия недостатка денежных ресурсов у правительства является использование кредитной эмиссии, в результате которой происходит увеличение платежных средств, денежной массы, что приводит в данных условиях к ускорению инфляции.

Для периода экономического кризиса в Украине (90-х годов) проблема дефицита государственного бюджета была одной из острейших. Так, например, его уровень в 1993-1994 гг. достигал 15-20 % (в 1996 г. — 4,8, в 1997 г. — 6,8, в 1998 г. — 1,9%). Покрытие дефицита осуществляется за счет эмиссии или заимствований. Эмиссионное