Административно-хозяйственные санкции

За нарушение установленных законодательными актами правил осуществления хозяйственной деятельности к субъектам хозяйствования могут быть применены уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления административно-хозяйственные санкции, то есть меры организационно-правового или имущественного характера, направленные на прекращение правонарушения субъекта хозяйствования и ликвидацию его последствий.

Виды административно-хозяйственных санкций, условия и порядок их применения определяются Хозяйственным кодексом Украины, другими законодательными актами. Административно-хозяйственные санкции могут быть установлены исключительно законами.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями и в порядке, установленном законом, могут применять к субъектам хозяйственной деятельности следующие административно-хозяйственные санкции:

- изъятие прибыли (дохода);

- административно-хозяйственный штраф;

- взыскание сборов (обязательных платежей);

- применение антидемпинговых мер;

- прекращение экспортно-импортных операций;

- приостановление действия лицензии (патента) на осуществление субъектом хозяйствования определённых видов хозяйственной деятельности;

- аннулирование лицензии (патента) на осуществление субъектом хозяйственной деятельности отдельных видов деятельности;

- ограничение или приостановление деятельности субъекта хозяйствования;

- отмена государственной регистрации и ликвидация субъекта хозяйствования;

- другие административно-хозяйственные санкции, установленные ХК и другими законами

Безвозмездное изъятие прибыли (дохода). Прибыль (доход), полученная субъектом хозяйствования вследствие нарушения установленных законодательством правил осуществления хозяйственной деятельности, а также суммы сокрытой (заниженной) прибыли (дохода) либо суммы налога, не уплаченного за сокрытый объект налогообложения, подлежат изъятию в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном законом. Кроме того, с субъекта хозяйствования взыскивается в случаях и порядке, предусмотренных законом, штраф, но не более чем в двукратном размере изъятой суммы, а при повторном нарушении в течение года после применения этой санкции – в трёхкратном размере изъятой суммы. Перечень нарушений, за которые к субъекту хозяйственной деятельности применяется данная санкция, а также порядок её применения определяется законом.

Штраф как административно-хозяйственная санкция. Административно-хозяйственный штраф – это денежная сумма, уплачиваемая субъектом хозяйствования в соответствующий бюджет при нарушении им установленных правил осуществления хозяйственной деятельности.

Перечень нарушений, за которые с субъекта хозяйствования взыскивается штраф, размер и порядок его взыскания определяются законами Украины, регулирующими налоговые и другие отношения, в которых допущены правонарушения.

Административно-хозяйственный штраф может применяться в определённых законом случаях одновременно с другими административно-хозяйственными санкциями, предусмотренными ХК Украины.

Взыскание сборов (обязательных платежей). При нарушении субъектом хозяйствования установленных правил учёта или отчётности по оплате сборов (обязательных платежей) или их неуплате либо неполной уплате сумма, подлежащая уплате, взыскивается в соответствующий бюджет. Кроме того, с субъекта хозяйствования в определённых законом случаях может быть взыскан штраф в размере до пятидесяти процентов причитающейся к уплате суммы сбора (обязательного платежа).

Применение антидемпинговых мер. При осуществлении отдельными участниками хозяйственных отношений внешнеэкономической деятельности, связанной с получением преимущества на рынке Украины ( осуществление демпингового импорта, субсидированного импорта, а также других действий, которые определяются законом как недобросовестная конкуренция), что причинило ущерб экономике Украины или повлекло угрозу возникновения такого ущерба, к этим участникам отношений могут применяться антидемпинговые, компенсационные или специальные меры в соответствии с законом.

Порядок определения размера ущерба (угрозы ущерба) экономике Украины и применения антидемпинговых мер устанавливается Кабинетом Министров Украины в соответствии с законом.

Прекращение экспортно-импортных операций. Применение индивидуального режима лицензирования. При недобросовестной конкуренции, размещении валютных ценностей с нарушением установленного законодательством порядка на счетах и вкладах за пределами Украины, а также в других случаях, если действия участников внешнеэкономической деятельности причиняет ущерб экономике Украины, экспортно-импортные операции таких субъектов хозяйствования прекращаются на условиях и в порядке, предусмотренных законом.

За нарушение субъектами хозяйствования правил осуществления внешнеэкономической деятельности относительно антимонопольных мер, запрета недобросовестной конкуренции и других правил, которыми устанавливаются определённые ограничения или запреты в осуществлении внешнеэкономической деятельности, к таким субъектам может применяться индивидуальный режим лицензирования. Порядок применения индивидуального режима лицензирования устанавливается законом.

Ограничение и приостановление деятельности субъекта хозяйствования. Осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, которая угрожает жизни и здоровью людей или представляет повышенную опасность для окружающей среды, запрещается.

При осуществлении хозяйственной деятельности с нарушением экологических требований деятельность субъекта хозяйствования может быть ограничении или приостановлена Кабинетом Министров Украины, Советом министров АРК, а также другими уполномоченными органами в порядке, установленном законом.

К предприятиям торговли, общественного питания и сферы услуг, которые неоднократно допустили реализацию недоброкачественных товаров или систематически нарушают установленные законодательством правила торговли и оказания услуг или условия хранения и транспортировки товаров, кроме хозяйственных и административно-хозяйственных санкций, предусмотренных ХК Украины могут применяться также специально предусмотренные законом о защите прав потребителей административно-хозяйственные санкции, включая изъятие недоброкачественных товаров и приостановление деятельности указанных субъектов в установленном законом порядке.

Органы государственной власти по вопросам защиты прав потребителей имеют право в случаях и порядке, предусмотренных законом, принимать обязательные решения о прекращении субъектом хозяйствования производства продукции (выполнения работ, услуг), отгрузки и реализации товаров, не отвечающих требованиям нормативных актов.

Отмена государственной регистрации субъекта хозяйствования за нарушение закона. При осуществлении субъектом хозяйствования деятельности, противоречащей закону либо учредительным документам, к нему может быть применена административно-хозяйственная санкция в виде отмены государственной регистрации этого субъекта хозяйствования.

Отмена государственной регистрации субъекта хозяйствования проводится по решению суда, которое является основанием для ликвидации данного субъекта хозяйствования в соответствии с ХК Украины. Ликвидация субъекта хозяйствования в связи с отменой государственной регистрации за нарушение закона осуществляется в порядке, установленном хозяйственным кодексом Украины.