3 Группа — неконвертируемые валюты (египетские фунты, новые тайванские доллары и все другие валюты, которые не входят в 1 и 2 группы валют)1.

Таможенное регулирование ВЭД осуществляется в соответствии с Законом «О ВЭД», Таможенным кодексом Украины от 11.07.2002 г., Законом «О едином таможенном тарифе» от 5.02.92 г., Законом «О едином сборе, который взыскивается в пунктах пропуска через государственную границу Украины» от 04.11.99 г. и другими нор­мативно-правовыми актами. Таможенное регулирование основы­вается на исключительной юрисдикции Украины на ее таможенной территории, исключительной компетенции таможенных органов Украины по осуществлению таможенного дела, едином порядке перемещения товаров через таможенную границу Украины.

Таможенное оформление товаров в полном объеме и их пропуск через таможенную границу Украины могут осуществляться только после уплаты соответствующих таможенных платежей. К таможен­ным платежам, подлежащим уплате на таможне, относятся: тамо­женная пошлина, таможенный сбор, акцизный сбор и НДС2.

Под таможенной пошлиной понимают налог на товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины. Порядок уплаты и ставки таможенной пошлины опреде­ляются Единым таможенным тарифом Украины. Виды пошлины являются едиными для всей территории Украины. В зависимости от метода ее начисления применяются адвалорные (в процентном отношении к стоимости товара), специфические (в денежном раз­мере на единицу товара), комбинированные (соединяет в себе адва­лорные и специфические) пошлины.

Устанавливаются также такие пошлины, как сезонная, ввозная и вывозная пошлина. В отдельных случаях при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за ее пределы товаров, независимо от других видов пошлин, могут применяться специальные, анти­демпинговые и компенсационные пошлины. Подробная характери­стика и процедура применения специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлины, расследования для установления фак­тов, которые дают основания для применения данных видов по­шлины, закрепляются законами Украины «О защите от недобросо­вестной конкуренции» от 07.06.96 г., «О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта» и «О защите на­ционального товаропроизводителя от субсидированного импорта»,

Таможенные сборы взыскиваются за осуществление таможенно­го оформления товаров и других предметов, которые перемещают­ся через таможенную границу Украины (фактически за процедуру по оформлению таможенной декларации). Виды и ставки таможен­ных сборов установлены Постановлением КМУ «О ставках тамо­женных сборов» от 27.01.97 г. № 65.

Акцизный сбор представляет собой косвенный налог на некото­рые товары, который включается в цену товара и оплачивается покупателями подакцизных товаров. Механизм акцизного сбора закреплен Декретом КМУ от 26.12.92 г. «Об акцизном сборе». Акцизный сбор не взимается при реализации подакцизных товаров на экспорт за иностранную валюту. Также не подлежат налогообло­жению акцизным сбором товары, перемещаемые через таможенную территорию Украины транзитом.

Согласно Закону «О налоге на добавленную стоимость» налог на добавленную стоимость является косвенным налогом, который вы­ступает частью новообразованной стоимости, входит в цену реали­зации товаров (работ, услуг) и уплачивается потребителем в госбюд­жет на каждом этапе производства товаров, выполнения работ, предоставления услуг. Объект налогообложения по НДС возникает также при ввозе (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины и получении работ (услуг), которые предоставляются не­резидентам для их использования или потребления на таможенной территории Украины, в том числе операции по ввозу (пересылке) имущества по договорам аренды и залога1. К операциям по продаже товаров, которые экспортируются налогоплательщиками, приме­няется нулевая ставка НДС.

Составной частью системы государственного регулирования ВЭД является регулирование цен и тарифов, в соответствии с Законом Украины «О ценах и ценообразовании« от 03.12.90 г., Указом Пре­зидента Украины «О мерах по усовершенствованию конъюнктурно-ценовой политики в сфере внешнеэкономической деятельности» от 10.02.96 г. № 124/96 и др.

Основу цены как экономической категории составляет стоимость товара, величина которой определяется общественно необходимы­ми затратами труда. В науке существует множество классификаций цен, однако наибольшее значение в ВЭД имеет разделение цен на две группы: свободно устанавливаемые цены и цены, регулируемые государством. Свободные цены и тарифы устанавливаются на все виды продукции, товаров и услуг, за исключением тех, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.

При осуществлении экспортных и импортных операций непосредственно или через внешнеторгового посредника в расчетах с зарубежными партнерами могут применяться контрактные (внеш­неторговые) цены, которые формируются в соответствии с ценами и условиями мирового рынка.

В частности, таможенными органами при определении таможенной стоимости товаров осуществляется проверка контрактной цены на предмет ее соответствия ценам на идентичные (подобные) товары. Ведь от этого зависит размер таможенных платежей. В случае их не­соответствия таможенные органы вправе самостоятельно опреде­лять такую стоимость, исходя из цен на идентичные товары. Субъект ВЭД вправе обжаловать такие решения (ст. 265 ТКУ).

В случаях, определенных Указом Президента Украины от 10.02.96 г. №124/96, контрактные цены субъектов ВЭД ограничи­ваются индикативными ценами. Индикативные цены — это уста­новленные цены на товары, которые отвечают ценам, установлен­ным на соответствующий товар на рынке экспорта и импорта на момент осуществления экспортных (импортных) операций с учетом условий поставки и условий осуществления расчетов, определенных законодательством Украины. Индикативные цены могут устанав­ливаться не на все, а лишь на некоторые товары.

В частности, они применяются в отношении экспорта товаров (работ, услуг) которые подвергнуты антидемпинговым мерам или относительно которых начато антидемпинговое расследование в Украине или за ее пределами; в отношении которых применяются специальные импортные процедуры в форме международных торгов или предварительных импортных депозитов; в отношении которых установлен режим квотирования или лицензирования; в отношении которых установлены специальные режимы; либо экспорт которых осуществляется в порядке ст. 20 Закона «О ВЭД» (боеприпасы, военная техника и т.п.) и в других случаях во исполнение международных обя­зательств Украины.

Индикативные цены разрабатываются Минэкономики и по во­просам европейской интеграции Украины и уполномоченными им организациями и ежемесячно публикуются в газете «Урядовий кур'ер». При этом учитываются стандарты качества товаров, при­знанные в Украине и за рубежом, условия поставки и расчетов, состояние конъюнктуры внешних и внутренних рынков, ценовая информация и прогнозы ценовых колебаний, контрактная полити­ка в отношении товара на определенном рынке и т.п.

§ 3