logo
предпринимательское право конспект лекций шайха

Инвестиционный договор

Реализация инвестиций может осуществляться на основе инвестиционных договоров (контрактов). Инвестиционный договор (контракт) определяют как соглашение двух или более участников инвестиционной деятельности, содержанием которого являются взаимные права и обязанности, направленные на реализацию иностранных инвестиций с целью получения прибыли или достижения иного социального эффекта.

Инвестиционные договоры (контракты), учитывая совокупность экономических и юридических признаков, можно дифференцировать на такие типы: а) договоры о передаче имущества в собственность или оперативное управление с целью инвестиционной деятельности; б) договоры о передаче имущества в пользование с целью осуществления инвестиционной деятельности; в) договоры о передаче имущественных прав; г) договоры о совместной предпринимательской деятельности; д) договоры, направленные на приобретение имущества в собственность или имущественных прав с целью инвестиционной деятельности; е) договоры о приобретении (передаче) прав на использование интеллектуальной собственности с целью инвестиционной деятельности; ж) договоры о приобретении (передаче) ценных бумаг и других корпоративных прав; з) договоры о приобретении имущества в пользование с целью инвестиционной деятельности.

Одним из видов инвестиционных договоров является договор концессии (концессионный договор).

Традиционно договором концессии считается договор, заключённый государством с субъектом предпринимательской деятельности (как правило, иностранным инвестором), на эксплуатацию промышленных предприятий или земельных участков.

Общие правила концессии предусмотрены в главе 40 ХК Украины

С принятием Закона Украины «О концессиях» от 16.07.99 года договор концессии приобрёл необходимую правовую базу в виде специального законодательства. Поэтому в других нормативно-правовых актах появились ссылки к специальному законодательству о концессиях.

Концессия – это предоставление в целях удовлетворения общественных нужд уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления на основании концессионного договора на платной и срочной основе юридическому или физическому лицу (субъекту предпринимательской деятельности) права на создание (строительство) и (или) управление (эксплуатацию) объекта концессии (срочное платное владение) при условии принятия субъектом предпринимательской деятельности (концессионером) на себя обязательств по созданию (строительству) и (или) управлению (эксплуатации) объектом концессии, имущественной ответственности и возможного предпринимательского риска.

Круг объектов концессии определён Законом.

Закон называет объекты права государственной или коммунальной собственности, которые предоставляются в концессию:

- имущество предприятий, являющихся целостными имущественными комплексами или систему целостных имущественных комплексов, обеспечивающих комплексное предоставление услуг в определённых сферах деятельности;

- объекты незавершённого строительства и законсервированные объекты, которые могут быть достроены с целью их использования для предоставления услуг по удовлетворению общественных нужд в определённых сферах деятельности;

- специально построенные объекты в соответствии с условиями концессионного договора для удовлетворения общественных нужд в определённых сферах деятельности.

Закон не называет объекты, которые не могут быть предоставлены в концессию.

Стороны договора концессии – концессиедатель и концессионер. Концессионером может быть лишь субъект предпринимательской деятельности, который в соответствии с законом на основании договора получил концессию. Концессиедатель – орган исполнительной власти или соответствующий орган местного самоуправления, уполномоченный соответственно Кабинетом Министров Украины или органами местного самоуправления на заключение концессионного договора.

Законом определены как минимальные, так и максимальные сроки, на которые заключается договор концессии – не менее 10 лет и не более 50 лет.

Концессиедатель и концессионер имеют взаимные права и обязанности.

Так, концессиедатель имеет право:

- осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного договора;

- предоставлять исключительное право на создание (строительство) и (или) управление (эксплуатацию) объекта концессии;

- требовать досрочного расторжения концессионного договора в случае нарушения концессионером его условий;

- требовать от концессионера возмещения убытков в случае ухудшения состояния объекта концессии, произошедшего по вине концессионера.

Вместе с тем, у концессиедателя есть ряд  обязанностей:

- передать концессионеру объект концессии в состоянии и сроки, предусмотренные концессионным договором;

- предоставить концессионеру своевременно и в полном объёме предусмотренные концессионным договором документы, подтверждающие право концессионера на создание (строительство) и(или) управление (эксплуатацию) объекта концессии;

- требовать отчёт об использовании амортизационных отчислений;

- хранить коммерческую тайну концессионера;

- не вмешиваться в хозяйственную деятельность концессионера;

- если для осуществления концессионной деятельности необходим земельный участок, обеспечить его предоставление в порядке, установленном Земельным кодексом Украины.

Концессионер имеет право:

- осуществлять предпринимательскую деятельность на основе создания (строительства) и (или) управления (эксплуатации) объекта концессии;

- на исключительное право на создание (строительство) и (или) управление (эксплуатацию) объекта концессии если это предусмотрено условиями концессионного договора;

- требовать расторжения концессионного договора в случае нарушения концессиедателем условия договора и возмещения убытков причинённых невыполнением условий договора;

- на продление срока действия концессионного договора в случае выполнения его условий;

- получать плату за произведённые товары (работы, услуги) согласно условиям концессионного договора;

- использовать амортизационные отчисления на восстановление основных фондов, полученных в концессию;

- на контрактной основе привлекать к выполнению специальных работ на объекте концессии третьих лиц. При этом концессионер несёт ответственность за выполнение такими лицами условий концессионного договора и законодательства Украины.

К числу обязанностей концессионера относятся:

- выполнять условия концессионного договора;

- использовать на объекте концессии технологии, материалы, технику отечественного производства, если иное не предусмотрено условиями договора;

- содержать объект концессии в надлежащем техническом состоянии;

- после истечения срока, на который был заключён договор концессии, передать объект концессии в надлежащем техническом состоянии концессиедателю в соответствии с условиями договора.

В соответствии с законом основаниями прекращения договора концессии является:

- истечение срока, на который был заключён договор;

-ликвидация концессионера по решению суда, к том числе в связи с признанием его банкротом;

- гибель объекта концессии.

Концессионный договор может быть расторгнут:

1.      По взаимному согласию сторон;

2.      по требованию одной из сторон в судебном порядке в случае неисполнения сторонами их обязательств;

3.      по другим основаниям, предусмотренным законами Украины.

Соглашения о разделе продукции как один из видов инвестиционных договоров получил регламентацию в законе Украины «О соглашениях о разделе продукции» от 14.09.99 года. Этот Закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения действия соглашений о разделе продукции, определяет основные правовые требования к таким соглашениям, а также особенности правоотношений относительно пользования недрами на условиях распределения продукции. При этом продукция – это полезные ископаемые общегосударственного и местного значения, добываемые во время разработки месторождений полезных ископаемых.

В соответствии с соглашением о разделе продукции одна сторона – Украины поручает другой стороне – инвестору на определённый срок проведение поиска, разведки и добычи полезных ископаемых на определённом участке недр и ведение связанных с соглашением работ, а инвестор обязуется выполнить полученные работы за своё счёт и на свой риск с последующей компенсацией расходов и получением платы (вознаграждения_ в виде части прибыльной продукции.

Соглашение о разделе продукции может быть двусторонним или многосторонним, то есть его участниками могут быть несколько инвесторов, при условии, что они несут солидарную ответственности по обязательствам, предусмотренным таким соглашением.

Соглашение о разделе продукции должно быть заключено в письменной форме и соответствовать требованиям конкурса на заключение такого соглашения и требованиям Закона.

Одним из видов инвестиционных договоров является договор о совместной инвестиционной деятельности.

Иностранные инвесторы имеют право заключать договоры о совместной инвестиционной деятельности, не связанной с созданием юридического лица, в соответствии с законодательством Украины.

Хозяйственная деятельность на основании договоров регулируется законодательством Украины. Стороны по договорам должны вести отдельный бухгалтерский учёт и составлять отчётность об операциях, связанных с выполнением условий этих договоров, и открыть отдельные счета в учреждениях банков Украины для проведения расчётов по этим договорам. Имущество, ввозимое в Украину иностранными инвесторами на срок не менее 3-х лет с целью инвестирования на основании зарегистрированных договоров, освобождается от обложения пошлиной.

Эти договоры подлежат государственной регистрации в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации договоров о совместной инвестиционной деятельности при участии иностранного инвестора, утверждённым Постановлением Кабинета Министров Украины от 30.01.97 года №112.

 

 

 

 

§6