Понятие неплатежеспособности и банкротства
Вопрос несостоятельности был широко изучен такими учеными, как В. Джун, В. Афанасьев, В. Малига и другими.
Несостоятельность - это всегда размышления о том, что у должника недостаточно имущества для погашения денежных требований кредиторов.
При этом Г. Шершевич указывал на разницу между несостоятельностью и приостановкой платежей, вызванной временным расстройством дел, тем, что должник не имеет на данный момент сумм, необходимых для покрытия значительных требований, предъявленных одновременно. И эта мысль важна не смотря на то, что она была высказана более 100 лет назад.
Также, по мнению итальянского ученого А. Бонсигнори, приостановка платежей может свидетельствовать о временных экономических сложностях предприятия в то время, как неспособность - свидетельство об устойчивом неблагополучии предприятия.
Современное законодательство о несостоятельности имеет пять признаков несостоятельности: характер денежных обязательств; базовый размер денежных требований; спорность требований; срок неуплаты; наличие исполнительного производства.
Рассмотрим указанные выше признаки несостоятельности подробнее.
Характер денежных обязательств. Прошлая редакция Закона Украины «О восстановлении платежеспособности или признания банкротом субъекта предпринимательской деятельности» позволяла инициировать дело о банкротстве по имущественным требованиям. В основе этих требований было любое обязательство, любое имущественное право, которое имело денежную оценку.
Но новая редакция Закона предложила более прогрессивный подход к основам несостоятельности. Ими стало денежное обязательство, но это правильнее было бы назвать долговым обязательствам.
Денежное обязательство представляет собой обязательство должника перед кредитором уплатить денежную сумму: по гражданско - правовым основам; по уплате заработной платы и налогового долга.
Также следует отметить, что ввиду того, что денежные обязательства являются долговыми обязательствами, то в их состав не должны входить убытки, которые были причинены невыполнением (неуплатой) этих обязательств.
Базовый размер денежных требований. Минимальный размер неуплаченных должником денежных требований для инициирования дела о банкротстве Закон установил в размере трехсот минимальных размеров заработной платы.
Выбор базового минимального размера денежных требований законодатель осуществляет, опираясь на статистические данные об экономическом развитии хозяйствующих субъектов в Украине, зарубежный опыт в области несостоятельности и социальные аспекты.
Спорность требований. Чтобы несостоятельность была реальной, необходима бесспорность денежных требований инициирующего кредитора. Этот фактор играет главную роль, ибо если требования являются спорными, то тогда отсутствующей является неспособность. Бесспорность подразумевает то, что спор между должником и инициирующим кредитором отсутствует, так как он решен в судебном или досудебном порядке. Для инициирования дела о банкротстве важным является факт отсутствия спора по денежному обязательству, ибо он означает, что должник не может объективно погасить денежные требования.
Например, в России не требуется обязательность бесспорности денежных требований при инициировании дел о банкротстве. Задача заявителя - доказать обоснованность своих требований.
Но наиболее удачной является конструкция бесспорности денежных требований как фактора несостоятельности.
Срок неуплаты. Именно срок определяет внешний фактор приостановления платежей. Если срок менее трех месяцев, то несостоятельность является временной; если более трех месяцев - то стойкая или абсолютная. При этом прошлая редакция Закона предусматривала месячный срок приостановления платежей, что не устраивало многих, и привело к увеличению этого срока. Сегодня редакция Закона предусматривает трехмесячный срок неуплаты как базовый фактор несостоятельности, который дает право инициировать процедуру банкротства. В то же время новая редакция Закона не дала четкого определения о начале исчисления срока.
Наличие исполнительного производства. Конкурсный процесс возник по основам исполнительного производства и сохранил определенные свойства. Прежде всего, задачи у одного и второго производства почти одинаковые - погашение (уплата) денежных требований кредиторов. Причиной отделения конкурсного процесса от исполнительного производства является то, что последнее не могло решить конфликт между многими кредиторами и недостатком имущества. Необходимыми стали свои специфические правила. Сходство между двумя производствами наводит на мысль, что они должны быть связаны друг с другом и следовать одно за другим. Если конфликт между кредиторами отсутствует, то действует исполнительное производство, а если конфликт присутствует, то действует процедура банкротства. Иными словами, процедура банкротства следует за исполнительным производством. Именно недовольство результатами исполнительного производства является причиной для возникновения процедуры банкротства.
Только исполнительное производство может быть свидетельством реальной несостоятельности хозяйствующего субъекта. И если должник в течение трех месяцев не погасил денежные обязательства через исполнительное производство, то имеет место устойчивая (абсолютная) несостоятельность. И тогда на смену исполнительному производству приходит процедура банкротства.
Несостоятельность является основанием для инициирования производства по делу банкротства; но не может повлечь за собой признание должника банкротом. Она лишь дает основания считать, что имеет место недостаточность имущественных активов должника перед денежными требованиями кредиторов.
Согласно ч.4 ст. 1 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности или признания банкротом субъекта предпринимательской деятельности», банкротство - это признанная хозяйственным судом несостоятельность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры.
Все перечисленные критерии представляют юридический состав банкротства, отсутствие одного из них не дает суду права признать должника банкротом.
Подводя итоги, можно вывести понятие банкротства и изложить ч.4 ст.13 Закона в следующей редакции:
«Банкротство - это признанная хозяйственным субъектом несостоятельность должника восстановить свою платежеспособность путем реабилитационных процедур и погасить установлены денежные требования кредиторов в связи с их неоплатнистю»
§2
- 1.2. Предмет хозяйственно-правового регулирования
- 1.3. Метод правового регулирования, принципы и иные системообразующие элементы предпринимательского права
- Тема 2. Источники правовой регуляции предпринимательства
- 2.1. Хозяйственный кодекс Украины как важнейший акт кодификации украинского права
- 2.2. Общая характеристика иных актов хозяйственного (предпринимательского) законодательства Украины
- 2.4. Деловые обычаи как источник хозяйственного права
- 2.5. Нормативный договор как источник хозяйственного права
- 2.6. Судебная практика как источник хозяйственного права
- Глава 3 . Субъекты предпринимательской деятельности
- 3.1. Понятие легализации предпринимательской деятнльности.
- 3.2. Понятие государственной регистрации субъектов хозяйствования
- 3.3. Порядок государственной регистрации субъектов хозяйствования
- 3.4. Государственная регистрация прекращения субъектов хозяйствования
- Тема 4 Организационно-правовые формы субъектов предпринимательской деятельности
- 4.1. Правовой статус граждан-предпринимателей
- 4.2. Учредительные документы субъектов хозяйствования
- 4.3. Государственные и коммунальные унитарные предприятия. Казенные предприятия
- 4.4. Кооператив как предприятие коллективной Собственности
- 4.5. Сущность и соотношение различных видов хозяйственных обществ
- 4.6. Правовой статус акционерного общества
- 4.7. Правовой статус обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью
- 4.8. Правовой статус полного и коммандитного обществ
- 4.9. Объединения предприятий
- Тема 5. Правовой режим имущества субъектов хозяйствования
- 5.1. Понятие и виды правового режима имущества субъектов хозяйствования
- 5.2. Право собственности как основной режим имущества в сфере хозяйствования
- Права интеллектуальной собственности
- 5.3. Особенности права хозяйственного ведения, оперативного управления и оперативного использования
- 5.4. Основные способы защиты вещных прав субъектов хозяйствования
- Структура государственного управляющего воздействия на хозяйственную деятельность в конкретных отраслях и сферах экономики
- Дифференциация государственного управляющего воздействия на деятельность хозяйственных организаций различных форм собственности
- Методы и формы государственного воздействия на хозяйственную деятельность
- Тема 7 Лицензирование хозяйственной деятельности
- Патентование некоторых видов предпринимательской деятельности
- Тема 8. Стандартизация и сертификация в предпринимательстве
- Разновидности стандартов.
- Сертификация продукции.
- Международные и национальные органы стандартизации и сертификации их основные функции.
- Тема 9. Правовое регулирование цен и ценообразование
- 9.1. Цена как экономическая категория
- 9.2. Цена как правовая категория
- 9.3. Виды цен и их классификация
- 9.4. Органы, осуществляющие регулирование цен и ценообразования
- 9.5. Контроль за соблюдением дисциплины цен. Ответственность в сфере ценообразования
- Тема 10. Правовое регулирование биржевой деятельности
- 1. Товарные биржи
- 3. Виды биржевых сделок
- 3. Правила биржевой торговли
- Тема 11. Правовое регулирование рынка ценных бумаг Понятие ценных бумаг и их виды
- Облигации
- Инвестиционные сертификаты
- Сберегательные (депозитные) сертификаты
- Вексель
- Участники рынка ценных бумаг
- Тема 12 Правовые основы обеспечения экономической конкуренции в предпринимательстве
- Общая характеристика законодательства о защите экономической конкуренции
- Понятие экономической конкуренции и ее составляющие
- Антиконкурентное поведение в виде злоупотребления монопольным положением
- Антиконкурентные согласованные действия
- Контроль за концентрацией субъектов хозяйствования
- Понятие и проявления недобросовестной Конкуренции
- Тема 13. Договора в сфере предпринимательства Понятие хозяйственного обязательства
- 13.2. Классификация хозяйственных обязательств
- 15.3. Возникновение, изменение и прекращение хозяйственных обязательств
- 15.4. Хозяйственные договоры
- Тема. 14 Правовое регулирование расчетных отношений
- 14.1. Понятие расчетных правоотношений
- 14.2. Порядок открытия и обслуживания банковского счета
- 14.3. Правовое регулирование наличных расчетов
- 14.4. Правовое регулирование безналичных расчетов
- 15. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Понятие, виды и субъекты внешнеэкономической деятельности (вэд)
- Государственное регулирование вэд.
- 2 Группа — свободно конвертируемые валюты, которые свободно не используются для осуществления платежей по международным операциям и не продаются на главных валютных рынках мира
- 3 Группа — неконвертируемые валюты (египетские фунты, новые тайванские доллары и все другие валюты, которые не входят в 1 и 2 группы валют)1.
- Лицензирование и квотирование экспорта и импорта.
- Понятие и содержание внешнеэкономического договора (контракта).
- Регистрация внешнеэкономических договоров
- Правила инкотермс.
- Тема 16. Правовая регуляция инвестиционной деятельности
- Понятие инвестиции
- Инвестиционная деятельность
- Участники инвестиционной деятельности.
- Понятие, виды и формы осуществления иностранных инвестиций
- Инвестиционный договор
- Особенности правового режима инвестиций на отдельных территориях, свободных экономических зонах, технологических парках.
- Тема 17. Валютная регуляция в предпринимательстве Понятие валюты и валютных операций
- Организация валютного регулирования
- Валютный контроль
- Тема 18. Правовая регуляция банкротства субъектов предпринимательства
- Понятие неплатежеспособности и банкротства
- Порядок признания банкротом субъекта предпринимательской деятельности
- 2.1. Распоряжения имуществом должника
- 2.2. Санация
- 2.3. Ликвидация должника
- 2.4. Мировое соглашение
- Особенности банкротства отдельных категорий субъектов пидприемнициькои деятельности
- Тема 19. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности
- Тема 20. Ответственность за правонарушения в сфере хозяйствования Понятия и основания ответственности в предпринимательском праве
- Имущественная ответственность в предпринимательском праве
- Административно-хозяйственные санкции