Часть 2. Национальный доход, занятость и фискальная политика. Главa 9

Измерение объема национального производства, национального дохода и уровня цен

В первой части книги мы пришли к выводу, что американская экономика не всегда функционировала в условиях полного использования ресурсов. 9 первой части также отмечалось, что уровни занятости, производства и цен зависят от объема потоков расходов и доходов. Во второй части мы подробно рассмотрим, каким образом определяются и рассчитываются уровни национального производства, дохода и занятости. Во второй части мы также детально проанализируем особую государственную политику, направленную на регулирование, если это необходимо, уровня цен и объемов занятости, производства и дохода в экономике. Особое место в данной главе будет уделено рассказу о том, как измеряются и отражаются в официальных статистических документах объемы национального производства, национального дохода и цен для США в целом в течение определенного периода. В главе 10 мы исследуем колебания, характерные для развития нашей экономики, уделяя особое внимание последствиям безработицы и инфляции. Далее в главах )1, 12 и 13 мы раскроем факторы, которые предопределяют уровни занятости, производства и цен. В главе 14 рассмотрим бюджетную политику — сознательные изменения государственных расходов и налоговых поступлений в целях стабилизации производства, занятости и цен.

В главе 9 решаются следующие важные задачи. Во-первых, мы в сжатой форме объясняем, почему необходимо дать количественную характеристику экономическому развитию. Во-вторых, даем определение основному показателю национального производства — валовому национальному продукту, или ВНП, — и показываем, что он может быть измерен путем суммирования либо всех расходов на приобретение готовых товаров и услуг, либо всех доходов, созданных при производстве данного объема товаров и услуг. В-третьих, объясняем суть ряда других показателей национального производства и дохода. В-четвертых, анализируем способ измерения общего уровня цен. В-пятых, мы показываем, каким образом ВНП может быть скорректирован с учетом изменения уровня цен, то есть с учетом инфляции и дефляции, с тем чтобы получить более точное представление об изменениях физического объема национального производства. Наконец, мы коротко рассмотрим некоторые недостатки наших показателей национального производства и дохода.

Роль макроэкономических показателей

Сейчас наша задача — охарактеризовать и проанализировать комплекс понятий, используемых при составлении национальных счетов, которые были созданы в целях измерения совокупного производства в экономике. Для чего это нужно? Это нужно для того, чтобы показать, что общественное счетоводство выполняет для экономики в целом те же функции, что бухгалтерский учет для отдельного предприятия или, в другом случае, для домашнего хозяйства. Руководитель компании кровно заинтересован быть в курсе того, насколько хорошо идут дела его фирмы. Это, однако, непростое дело.

Для того чтобы охарактеризовать деятельность компании в текущем году, необходимо измерить доходы и расходы фирмы. Только обладая такой информацией, руководитель может оценить экономическое здоровье .компании. Если дела компании идут хорошо, бухгалтерская информация может быть использована для того, чтобы объяснить .причины успеха: либо снизились издержки, либо выросли объем продаж или цены на продукцию, что привело к увеличению прибылей. Если дела идут плохо, то бухгалтерские показатели могут быть использованы для установления непосредственных причин болезни. Таким образом, анализируя отчеты за определенный период времени, руководитель может обнаружить увеличение или уменьшение прибылей фирмы и признаки, свидетельствующие о прямых причинах этих явлений. Вся эта информация очень важна для принятия правильных управленческих решений на уровне компании.

Система национальных счетов делает то же самое для экономики в целом: она позволяет держать руку на экономическом пульсе страны. Различные показатели, которые входят в систему национальных счетов, позволяют нам измерять объем производства в конкретный момент времени и раскрывать факторы, непосредственно определяющие функционирование экономики. Далее, сравнивая уровни на-

ционального дохода за определенный отрезок времени, мы можем построить кривую, характеризующую функционирование экономики в долгосрочной перспективе: ее подъем или спад отразится на показателе национального дохода. Наконец, информация, которую дают нам счета национального дохода, является основой для формирования и проведения в жизнь государственной политики, направленной на улучшение функционирования экономики: без таких расчетов экономическая политика базировалась бы на интуиции. Короче говоря, счета национального дохода позволяют нам составлять таблицы экономического здоровья общества и разумно определять политику, которая бы способствовала улучшению этого здоровья.

Валовой национальный продукт

Существует множество всевозможных показателей экономического благосостояния общества. Обще-признано, однако, что наилучшим доступным индикатором здоровья экономики является объем годового совокупного производства товаров и услуг, или, как его называют, совокупный выпуск продукции в экономике. Главным показателем при составлении национальных счетов служит валовой национальный продукт, или — кратко — ВНП. Он определяется как совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год. Мы увидим, что не все товары, произведенные в данном году, могут быть проданы: некоторые из них пополнят запасы. Следовательно, любой прирост запасов должен быть учтен при подсчете величины ВНП, поскольку с помощью ВНП измеряют всю текущую продукцию, независимо от того, продана она или нет. Понятие ВНП заслуживает существенных комментариев.

ДЕНЕЖНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Отметим, во-первых, что ВНП измеряет рыночную стоимость годового производства. ВНП является денежным показателем. В самом деле, он должен бить таковым, если вам необходимо сравнивать разнородные по составу наборы товаров и услуг, произведенные в разные годы, и иметь полное представление об их относительной стоимости. Поясним на простом примере. Представим экономическую систему, в которой в одном году было выпущено 3 апельсина и 2 яблока, и 2 апельсина и 3 яблока во втором году. В каком году объем производства больше? На этот вопрос нельзя ответить до тех пор, пока на различные продукты не будут прикреплены ярлыки с указанием общественной оценки их относительной стоимости. Решение проблемы представлено в таблице 9-1. Предположим, что цена (в денежном выражении) апельсина — 20 центов, а цена яблок — 30 центов. Можно сделать вывод, что объем производства во втором году больше, чем в первом. Почему? Потому что общество оценивает объем производства во втором году выше; общество готово заплатить за набор товаров, произведенных во втором году, больше, чем за товары, произведенные в первом году.

Таблица 9-1. Сравнение разнородных объемов производства с использованием цен в денежном выражении (гипотетические данные)

ИСКЛЮЧЕНИЕ ДВОЙНОГО СЧЕТА

Для того чтобы правильно рассчитать совокупный объем производства, необходимо, чтобы все продукты и услуги, произведенные в данном году, были учтены один раз, и не более того. Большинство продуктов проходят несколько производственных стадий, прежде чем попадают на рынок. В результате отдельные части и компоненты большинства продуктов покупаются и продаются несколько раз. Таким образом, чтобы избежать многократного учета частей продуктов, которые продаются и перепродаются, при расчете ВНП учитывается только рыночная стоимость конечных продуктов и исключается промежуточная продукция.

Под конечными продуктами мы понимаем товары и услуги, которые покупаются для конечного пользования, а не для перепродажи или дальнейшей обработки или переработки. Сделки, включающие промежуточные продукты, с другой стороны, относятся к покупкам товаров и услуг для дальнейшей обработки или переработки либо для перепродажи. В ВНП включаются продажи конечных продуктов, но из него исключаются продажи промежуточных продуктов. Почему? Потому что в стоимость конечных продуктов уже входят все имевшие место промежуточные сделки. Отдельный учет промежуточных продуктов означал бы двойной счет и завышенную оценку ВНП.

Поясним это утверждение на примере. Предположим, что процесс производства шерстяного костюма, до того как он попадет в руки конечного потребителя, включает пять стадий. Как показано в таблице 9-2, фирма А, овцеводческая ферма, поставляет предприятию по переработке шерсти, фирме Б, шерсть на сумму 60 дол. Заработанные фирмой А 60 дол. распределяются в виде заработной платы, рентных платежей, процента и прибыли. Фирма Б обрабатывает шерсть и продает ее фирме В, производителю костюма, за 100 дол. Что фирма Б делает с этими 100 дол.? Как отмечалось, 60 дол.

идет фирме А, а оставшиеся 40 дол. используются фирмой Б для выплаты заработной платы, рентных платежей, процента н для покупки ресурсов, необходимых для переработки шерсти. По такой же схеме осуществляются и все последующие сделки. Производитель продает костюм фирме Б, оптовому продавцу одежды, который в свою очередь продает его фирме Д, розничному торговцу, а затем, наконец, потребитель, являющийся конечным пользователем продукта, покупает костюм за 250 дол. На каждой стадии разница между тем, что фирма заплатила за продукт, и тем, что она получаст от его продажи, выплачивается в виде заработной платы, рентных платежей, процента и прибылей в обмен за ресурсы, используемые данной фирмой в процессе производства и обращения костюма.

Ключевой вопрос состоит в следующем: какую часть стоимости произведенного костюма следует учесть при определении ВНП. Ответ таков: только 250 дол., то есть стоимость конечного продукта. Если бы мы сложили стоимости всех промежуточных продуктов со стоимостью конечного продукта (в таблице 2 эта сумма равна 710 дол.) и включили оы полученный результат в показатель ВНП, то мы существенно завысили бы его объем. Налицо был бы двойной счет, то есть учет стоимости конечного продукта, а также стоимостей продаж и перепродаж его различных компонентов в многоступенчатом производственном процессе. Производство и продажа костюма привели к созданию стоимости не в 710 дол., а в 250 дол., которые отражают стоимость производства н доход.

Таблица 9-2. Добавленная стоимость при пятистадийном производственном процессе (гипотетические данные)

Чтобы при расчете национального дохода избежать двойного счета, необходимо тщательно следить, чтобы в него включалась только добавленная стоимость, созданная каждой фирмой. Добавленная стоимость есть рыночная цена объема продукции, произведенной фирмой, за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов, приобретенных ею у поставщиков. Таким образом, например, мы указываем в третьей колонке таблицы 9-2, что добавленная стоимость, созданная фирмой Б, составляет 40 дол., то есть разницу между 100 дол. — стоимостью произведенного ею товара, — и 60 дол., заплаченными ею за продукцию фирмы А. Сложив добавленную стоимость, созданную всеми пятью фирмами, в таблице 9-2, можно точно подсчитать стоимость костюма. Точно так же, подсчитывая и суммируя добавленные стоимости, созданные всеми фирмами в экономике, можно определить ВНП, то есть рыночную стоимость общего выпуска.

ВНП ИСКЛЮЧАЕТ НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ

С помощью ВНП делается попытка измерить объем годового выпуска товаров и услуг в экономике. Для того чтобы достигнуть указанной цели, необходимо со всей тщательностью исключить многие непроизводительные сделки, имеющие место в течение каждого года. Непроизводительные сделки бывают двух основных типов: (1) чисто финансовые сделки и (2) продажи подержанных товаров.

Финансовые сделки. Чисто финансовые сделки, в свою очередь, подразделяются на три основных вида: трансфертные выплаты из государственного бюджета, частные трансфертные платежи, а также купля-продажа ценных бумаг.

1: Мы уже упоминали о государственных трансфертных платежах (см. гл. 8). Они включают выплаты по социальному страхованию, пособия безработным и пенсии ветеранам, которые государство предоставляет определенным семьям и индивидам. Основной особенностью государственных трансфертных платежей является то, что их получатели в ответ на эти выплаты не вносят какого-либо вклада в создание текущего объема производства. Таким образом, включение их в объем ВНП привело бы к завышению этого показателя для данного года.

2. Частные трансфертные платежи — например, ежемесячные субсидии, получаемые студентами университетов из дома, либо разовые дары от богатых родственников — являются не результатом производства, а актом передачи средств от одного частного лица к другому.

3. Сделки с ценными бумагами, то есть купля-продажа акций и облигаций, тоже исключаются из ВНП. Сделки на рынке акций представляют собой не что иное, как обмен бумажными активами. Как таковые, эти сделки напрямую не предполагают увеличения текущего производства. Необходимо, однако, подчеркнуть, что, изымая деньги из рук тех, кто делает сбережения, и передавая их в руки тех, кто использует, некоторые из таких сделок с ценными бумагами могут косвенно подтолкнуть расходование средств, ведущее к увеличению объема производства.

Продажи подержаных вещей. Основание для исключения сумм продаж подержанных вещей из ВНП представляется весьма очевидным: подобные продажи либо не отражают текущего производства, либо включают двойной счет. Например) предположим, что вы продаете свой автомобиль "форд" выпуска 1982 г. знакомому. Эта сделка должна быть исключена при определении объема ВНП, так как она не сопровождалась увеличением текущего объема производства. Включение продаж товаров, произведенных несколько лет назад, в объем ВНП текущего года приведет к завышению объема производства в этом году. Аналогичным образом, если вы купили новый "форд" с фабричным клеймом и через неделю продали его вашему соседу, мы, как и в первом случае, исключим сделку перепродажи из текущего ВНП. Почему? Потому что, когда вы первоначально купили новый автомобиль, его стоимость была включена в ВНП. Если же мы включим стоимость его перепродажи, то это приведет к двойному счету.

ДВЕ СТОРОНЫ ВНП: РАСХОДНАЯ И ДОХОДНАЯ

Дав общее представление о значении ВНП, перейдем к следующей проблеме: каким образом может быть измерена рыночная стоимость всего объема производства, равно как и единицы произведенной продукции? Применительно к примеру в таблице 9-2, вопрос можно поставить следующим образом: как можно подсчитать, например, рыночную стоимость костюма?

Это можно сделать двумя способами. Во-первых, мы можем просто посмотреть, сколько потребитель, как конечный пользователь этой продукции, расходует на ее покупку. Во-вторых, мы можем сложить всю заработную плату, рентные платежи, процент и прибыль, созданную в процессе производства. Второй подход представляет собой собственно технику расчета добавленной стоимости, которая продемонстрирована в таблице 9-2. Оба этих подхода — по конечному продукту и по добавленной стоимости — представляют собой два разных взгляда на одну и ту же проблему. То, что затрачено потребителем на приобретение продукта, получено в виде дохода теми, кто участвовал в его производстве. В самом деле, модель кругооборота, представленная в главе 3, базируется на этом положении. Если 250 дол. потрачено на костюм, то это и есть объем выручки, полученной от его производства. Вы можете убедиться в этом, если суммируете доходы, полученные фирмами А, Б, В, Г и Д в таблице 9-2, то есть соответственно 60, 40, 25, 50 и 75 дол., и получите 250 дол. Указанное равенство между расходами на производство и доходом, полученным от него, гарантировано, поскольку балансирующим элементом служит доход в виде прибыли. Прибыль (или убыток) представляет собой доход, который остается после вычета расходов производителя на заработную плату, рентные платежи и выплату процента. Бели сумма заработной платы, рентных платежей и процента, которые должна выплатить фирма) чтобы произвести костюм, меньше 250 дол., которых он стоит на рынке, то разница между этими двумя величинами будет представлять собой прибыль фирмы'1'. Напротив, если сумма заработной платы) рентных платежей и процента превышает 250 дол., то прибыль будет величиной отрицательной, а это означает, что при балансировании расходов на производство и доходов от него будут иметь место убытки.

Аналогичная аргументация правомерна при измерении всего объема производства в экономике. Существуют два различных подхода к измерению ВНП. Первый означает взгляд на ВНП как на сумму всех расходов, необходимых для того, чтобы выкупить на рынке весь объем производства. Это — подход к определению ВНП по производству, или по расходам. Другой подход предполагает взгляд на ВНП с точки зрения дохода, полученного или созданного в процессе производства ВНП. Это — подход к определению ВНП по поступлениям, или, иначе, по распределению, или по доходам. Более глубокий анализ этих двух подходов позволяет раскрыть суть, к которой они оба сводятся: ВНП может быть определен либо путем суммирования всех расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции, либо посредством сложения всех доходов, полученных от производства всего объема продукции данного года. Если представить это в форме простого уравнения, то можно сказать, что:

По сути дела, это не просто уравнение, это — тождество. Купля, то есть расходование денег, и продажа, то есть получение денег, представляют собой, в сущности, две стороны одной и той же сделки. То, что потрачено на производство продукта, является доходом для тех, кто вложил свои человеческие и материальные ресурсы в производство данного продукта и его реализацию на рынке.

Данное тождество верно и для экономики в целом (см. табл. 9-3). Содержащееся в ней в сжатом виде утверждение говорит нам о том, что все конечные продукты, произведенные в американской экономике, покупаются либо тремя секторами хозяйства внутри страны — домашними хозяйствами, государством и бизнесом, — либо зарубежными потребителями. Таблица также показывает, что, за исключением пары не связанных с выплатой дохода видов распределения средств, на характеристике которых мы остановимся позже, валовая выручка, получаемая бизнесом от продажи всего объёма производства, распределяется между поставщиками различного рода ресурсов в виде заработной платы,

'1' Термин "прибыль" используется здесь в бухгалтерском смысле и поэтому включает как нормальную прибыль, тм и экономическую прибыль в том виве, как эти понятия определены в главе 5.

рентных платежей и прибыли. Приняв к сведению это краткое замечание, давайте далее детально рассмотрим смысл и значение различных видов затрат и полученных от них доходов.

Таблица 9 - 3. Два подхода к расчету ВНП — по производству и по доходу

Расчёт ВНП по расходам

Чтобы измерить ВНП по расходам, необходимо суммировать все виды расходов на создание конечного продукта или услуги. Однако при расчетах национального дохода пользуются более сложными терминами для различных видов расходов, чем те, которыми мы пользовались в таблице 9-3. Таким образом, нам надо ознакомиться с этими терминами и их значениями.

ЛИЧНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ (С)

То, что мы назвали "потребительские расходы домашних хозяйств", в терминологии учетчиков национального дохода есть не что иное, как личные потребительские расходы. Они включают расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования (автомобили, холодильники, видеомагнитофоны и т. п.), на товары текущего потребления (хлеб, молоко, пиво, сигареты, рубашки, зубную пасту и пр.), а также потребительские расходы на услуги (юристов, врачей, механиков, парикмахеров). Мы будем пользоваться буквой С для обозначения всего объема этих расходов.

ВАЛОВЫЕ ЧАСТНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ИНВЕСТИЦИИ (Ig)

Этот кажущийся на первый взгляд сложным термин относится ко всем инвестиционным расходам американских деловых фирм. Что включается в понятие "инвестиционные расходы"? В основном три компонента: (1) все конечные покупки машин, оборудования и станков предпринимателями; (2) все строительство и (3) изменение запасов. Очевидно, что такое определение шире значения, которое мы вкладывали в понятие "инвестиции" до сих пор. Следовательно, мы должны объяснить, почему эти три компонента объединяются-в едином понятии "валовые частные внутренние инвестиции".

Причина включения первой группы элементов очевидна. Это просто повторение нашего первоначального определения инвестиционных расходов как расходов на покупку станков, машин и оборудования. Следующий компонент — строительство — заслуживает некоторого разъяснения. Ясно, что строительство новой фабрики, склада или элеватора является формой инвестиций. Но зачем включать жилищное строительство в категорию инвестиций, а не потребления? Причина такова: многоквартирные жилые дома являются инвестиционными товарами, поскольку, подобно фабрикам и элеваторам, они являются активами, приносящими доход. Другие жилые единицы, которые сдаются внаем, являются инвестиционными товарами по той же причине. Кроме того, жилые дома, занимаемые собственниками, относятся к инвестиционным товарам даже в том случае, если их владелец не сдает их внаем (поскольку они могут быть сданы внаем, с тем чтобы приносить денежный доход). По этим обстоятельствам все жилищное строительство рассматривается в качестве инвестиций. Наконец, почему к инвестициям относятся изменения в запасах? Потому что увеличение запасов является в действительности "непотребленным продуктом", а это есть не что иное, как инвестиции.

Изменения в запасах в качестве инвестиций. Учитывая, что показатель ВНП предназначается для измерения текущего объема произведенной продукции, мы должны, конечно, попытаться включить в состав ВНП все продукты, которые произведены, но не проданы в данном году. Другими словами, если ВНП является точным измерителем всего объема производства, то он должен включать рыночную стоимость всех приростов запасов в течение года. Если бы мы исключили увеличение запасов, то занизили бы объем годового производства. В том случае, когда у предприятий скопилось больше товаров на полках и складах к концу года по сравнению с тем, что было в начале года, то в экономике в течение данного года произведено больше, чем потреблено. Этот прирост запасов должен быть прибавлен к ВНП в качестве показателя текущего производства.

Как поступить с уменьшением запасов? Оно должно быть вычтено из показателя ВНП, поскольку в данном случае объем продукции, продаваемой в экономике, превышает объем текущего производства, при этом разница между указанными величинами выражается в уменьшении запасов. Часть ВНП, которая реализуется на рынке в данном году,

отражает не столько текущее производство данного года, сколько снижение запасов, имевшихся в распоряжении в начале года. А запасы, имевшиеся в распоряжении в начале данного года, представляют собой продукцию, произведенную в предшествующие годы. В результате уменьшение запасов в каждом конкретном году означает, что в экономике продано больше, чем произведено в течение года, то есть что общество потребило весь созданный в данном году продукт плюс некоторые запасы, оставшиеся от прошлых лет. Учитывая, что ВНП является мерой объема продукции, изготовленной в данном году, мы не должны при его определении учитывать потребление продукции, произведенной в прошлые годы, то есть любое сокращение запасов'1'.

Неинвествционные сделки. Мы рассмотрели, что представляют собой инвестиции. Однако не менее важно определить, что инвестициями не является. Если быть конкретнее, то к инвестициям не относятся передачи из рук в руки ценных бумаг. Купля акций и облигаций исключается из экономического определения инвестиций, потому что такие сделки означают просто передачу права собственности на уже существующие активы. То же самое относится к перепродаже уже существующих активов. Инвестициями является строительство либо создание новых капитальных активов. Создание подобных приносящих доход активов, а не обмен требованиями на существующие капитальные товары дает толчок к расширению дохода и занятости.

Валовые и чистые инвестиции. Мы расширили наше понятие инвестиций и инвестиционных товаров, включив в него покупки машин и оборудования, все строительство и изменения в запасах. Сейчас давайте остановимся на трех понятиях — валовых, частных и внутренних инвестициях, которые используются при составлении национальных счетов. Второй и третий термины говорят нам, что мы ведем речь о, соответственно, расходах частных компаний, в отличие от государственных (общественных) органов, и что компании, осуществляющие инвестиции, являются американскими, а не иностранными.

Термин "валовые", однако, не может быть определен с такой же легкостью. Валовые частные внутренние инвестиции включают производство всех инвестиционных товаров, предназначенных для замещения машин, оборудования и сооружений, которые потреблены в ходе производства в текущем году, плюс любые чистые добавления к объему капитала в экономике. В сущности, валовые инвестиции включают как сумму возмещения, так и прироста инвестиций. С другой стороны, термин "чистые частные внутренние инвестиции" предназначается только для характеристики добавочных

'1' Как запланированные, так я непредвиденные изменения в запасах считаются частью инвестиций- В первом случае компании могут умышленно увеличивать свои запасы, поскольку совокупные продажи растут. Во втором случае непредвиденное уменьшение продаж может привести к накоплению большего количества непроданных товаров (к увеличению запасов), чем намеревались фирмы.

инвестиций, имевших место в течение текущего года. Простой пример позволит определить разницу более четко. В 1988 г. наша экономика произвела инвестиционных товаров (средств производства) на 765 млрд дол. Однако в процессе производства ВНП 1988 г. экономика потребила машин и оборудования на сумму около 505 млрд дол. В результате наша экономика добавила 260 млрд дол. (765 минус 505) к стоимости накопленного в 1988 г. капитала. Валовые инвестиции составили 765 млрд дол. в 1988 г., в то время как чистые инвестиции — только 260 млрд дол. Разница между двумя показателями представляет собой стоимость капитала, примененного или подвергшегося амортизации в процессе производства объема ВНП 1988 г.

Чистые инвестиции и экономический рост. Соотношение между валовыми инвестициями и амортизацией.— объемом капитала страны, потребленного в ходе производства данного года, — служит хорошим индикатором того, находится ли экономика в состоянии подъема, застоя или спада. На рисунке 9-1 проиллюстрирован каждый из этих трех случаев.

1. РАСТУЩАЯ ЭКОНОМИКА. Когда валовые инвестиции превышают амортизацию, как показано на рисунке 9-1, экономика находится на подъеме в том смысле, что ее производственные мощности растут. Короче говоря, в растущей экономике чистые инвестиции являются величиной положительной. Например, как отмечалось выше, в 1988 г. валовые инвестиции составляли 765 млрд дол., а объем инвестиционных товаров, потребленных в производстве ВНП данного года, составлял 505 млрд дол. Это означало, что в конце 1988 г. в экономике было на 260 млрд дол. больше инвестиционных товаров, чем имелось в наличии в начале года. Таким образом, в 1988 г. мы фактически создали 260-миллиардную прибавку к нашей "национальной фабрике". Увеличение предложения инвестиционных товаров, как вы помните, представляет собой основное средство увеличения производственных мощностей экономики.

2. СТАТИЧНАЯ ЭКОНОМИКА. Застойная, или статичная, экономика отражает ситуацию, в которой валовые инвестиции и амортизация равны. Это означает, что экономика находится в состоянии покоя; в ней производится как раз столько капитала, сколько необходимо, чтобы заместить то, что потреблено в ходе производства ВНП данного года,— не больше и не меньше. В таком состоянии экономика находилась в 1942 г., во время второй мировой войны. Государство намеренно ограничивало частные инвестиции, для того чтобы высвободить ресурсы для производства военной продукции. Так, в 1942 г. валовые частные инвестиции и амортизация (инвестиции, замещающие выбытие основных фондов) были равны приблизительно 10 млрд дол. Это означало, что объем капитала в конце 1942 г. был почти таким же, как и в начале того же года. Другими словами, чистые инвестиции были приблизительно равны нулю. Наша экономика находилась

Рисунок 9-1. Растущая, статичная и стагнирутющая экономика

В растущей экономике (а) валовые инвестиции превышают амортизацию, что означает, что объем капитала возрастает. В статичной экономике (б) валовые инвестиции полностью замещают капитал, потребленный в процессе производства годового объема продукции. В стагнирующей экономике (в) валовых инвестиций недостаточно, чтобы заместить капитал, потребленный в годовом производстве. В результате происходит сокращение объема капитала в экономике.

в состоянии застоя в том смысле, что ее производственные мощности не расширялись. На рисунке 9-16 показан случай статичной экономики.

3. ЭКОНОМИКА СО СНИЖАЮЩЕЙСЯ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТЬЮ. Неблагоприятная ситуация стагнации экономики возникает тогда, когда валовые инвестиции меньше, чем амортизация, то есть когда в экономике за год потребляется больше капитала, чем производится. В этих условиях чистые инвестиции будут иметь знак минус, а в экономике произойдет деинвестирование, то есть сокращение инвестиций. Депрессии благоприятствуют возникновению подобных обстоятельств. В плохие времена, когда производство и занятость находятся в упадке, у страны имеется больше производственных мощностей, чем она использует в текущем производстве. В результате стимулы к замещанию изношенного капитала, а тем более к созданию дополнительного капитала либо очень малы, либо практически отсутствуют. Амортизация начинает превышать валовые инвестиции, что приводит к тому, что к концу года объем капитала становится меньше, чем он был в начале года. Таким образом обстояли дела во время пика "Великой депрессии". Например, в 1933 г. валовые инвестиции составляли всего 1,6 млрд дол., в то время как капитал, потребленный в течение года, — 7,6 млрд дол. Таким образом.

чистое сокращение инвестиций, то есть деинвестирование, составило 6 млрд дол. Следовательно, чистые инвестиции равнялись минус б млрд дол„ что означало, что размеры нашей национальной фабрики" в течение этого года сократились. На рисунке 9-1 в показан случай экономики, находящейся в состоянии деинвестирования, или спада.

Мы будем пользоваться символом I для обозначения внутренних инвестиционных расходов, а также будем применять обозначение g в отношении к валовым п по отношению к чистым инвестициям.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И УСЛУГ (G)

Данная группа расходов включает все государственные расходы, включая федеральные, штатов и местных органов власти, на конечную продукцию предприятий и на все прямые покупки ресурсов, в особенности рабочей силы, со стороны государства. Однако она исключает все государственные трансфертные платежу, поскольку подобные расходы, как отмечалось выше, не отражают увеличения текущего производства, являются простой передачей государственных доходов определенным семьям и индивидам. Буква G будет использоваться для обозначения государственных закупок товаров и услуг.

ЧИСТЫЙ ЭКСПОРТ (Xn)

Каким образом при расчете национального дохода учитываются внешнеторговые сделки? Мы можем разъяснить это следующим образом. Во-первых, следует вспомнить, что мы пытаемся суммировать все расходы на американских рынках, которые связаны с производством товаров и услуг в американской экономике. Немного поразмыслив над этим, вы придете к выводу, что расходы иностранцев на американские товары в такой же степени связаны с американским производством, как и расходы самих американцев. Таким образом, при определении ВНП по расходам мы добавляем к полученной нами величине ту сумму, которую иностранцы расходуют на товары и услуги, то есть мы добавляем стоимость американского экспорта. С другой стороны, мы должны признать, что часть потребительских и инвестиционных, а также государственных средств расходуется на товары, которые были импортированы, то есть произведены за рубежом, и поэтому не отражают производственной активности в США. Для того чтобы избежать завышения общего объема производства в США, объем импорта нужно исключить.

Вместо того чтобы вести учет этих двух показателей — американского экспорта и импорта — отдельно, обычно определяется разница между указанными величинами. Таким образом, чистый экспорт товаров и услуг, или просто чистый экспорт, представляет собой величину, на которую зарубежные расходы на американские товары и услуги превышают американские затраты на иностранные товары и услуги. Например, если в каком-то году экспорт из США в зарубежные страны составляет 45 млрд дол„ а импорт из-за границы при этом достигает 35 млрд дол„ то чистый экспорт будет составлять плюс 10 млрд дол. Необходимо подчеркнуть, что наше определение чистого экспорта не исключает того, что он может быть величиной отрицательной. Если иностранцы тратят на экспорт из США 30 млрд дол„ а американцы расходуют на импорт из-за рубежа 40 млрд дол„ то в этом случае "превышение" расходов иностранцев над затратами американцев составит минус 10 млрд дол. как отмечается в таблице 9-4, в 1988 г. американцы в действительности потратили на иностранные товары я услуги на 93 млрд дол. больше, чем иностранцы в свою очередь потратили на американские товары и услуги. На этом вопросе мы еще остановимся в последующих главах.

Мы будем пользоваться буквами Xn для обозначения чистого экспорта.

С + Ig + G+ Xn= ВНП

Четыре категории расходов, которые мы рассмотрели, — личные потребительские расходы (С), государственные закупки товаров и услуг (G), валовые частные внутренние инвестиции (Jg) и чистый экспорт (Xn), — включают все возможные типы расходов. С их помощью измеряется рыночная стоимость годового производства, или, другими словами, ВНП. Это означает, что

С + Ig + G +Xn = ВНП.

Для 1988 г. (табл. 9-4): 3226 +765+964—93= 4862 млрд дол.

Таблица 9-4. Отчет о доходах и их распределении в экономике, 1988 (млрд дол.)

Источник. Данные министерства торговли. Из-за округления элементов ВНП до целых чисел их сумма может не совпадать с итоговой величиной ВНП.

Расчет ВНП по доходам'1'

Каким образом указанные 4862 млрд дол. были размещены или распределены в качестве дохода? Было бы удобно, если бы мы могли бы просто сказатъ, что общие расходы на годовой выпуск продукции в экономике поступают в домашние хозяйства в качестве заработной платы, рентных платежей, процента и прибыли. Однако картина несколько усложняется наличием в стоимости общего объема продукции, то есть ВНП, двух видов распределения средств, не связанных с выплатой доходов. К ним относятся (1) отчисления на потребление капитала и (2) косвенные налоги на бизнес.

АМОРТИЗАЦИЯ

Полезный период службы большинства видов оборудования намного больше года. Фактически расходы на покупку инвестиционных товаров и их производительный срок службы не попадают в один и тот же период учета. В результате в целях недопущения занижения прибыли, а следовательно, и всего дохода в период покупки, с одной стороны, и завышения прибыли и валового дохода в последующие годы — с другой, отдельные предприятия рассчитывают полезный срок службы оборудования и распределяют общий объем стоимости инвестиционных товаров более или менее равномерно на весь срок службы оборудования. Ежегодные отчисления, которые показывают объем капитала, потребленного в ходе производства в отдельные годы, называются амортизацией. Амортизация представляет собой бухгалтерскую запись, предназначенную для того, чтобы дать более точный отчет о доходе в виде прибыли и, следовательно, о валовом доходе компании в каждом году.

Если мы хотим точно рассчитать величину прибыли и валового дохода в экономике, мы должны учесть в валовых доходах предпринимательского сектора гигантские амортизационные отчисления. Эти амортизационные отчисления называются от числениями на потребление капитала. Почему? Потому что они представляют собой как раз то, чем являются, — отчисления на покупку инвестиционных товаров, потребленных в процессе производства ВНП данного года. Это как раз те огромные амортизационные отчисления, которые формируют упомянутую выше разницу между валовыми и чистыми инвестициями (I g и 1n). Исходя из поставленных нами в данный момент целей, значение этого вида расходов определяется тем, что часть доходов предпринимательского сектора не может быть использована для расчетов с поставщиками ресурсов. Часть этих расходов — а именно часть стоимости производства — представляет собой издержки производства, которые снижают прибыль

'1'Этот параграф при изучении данной главы можно пропустить, поскольку рассмотрение принципа измерения ВНП по сумме всех расходов в экономике более уместно провести в главах 11—14.

компаний. Однако, в отличие от других видов издержек производства, амортизация не является прибавкой к чьему-либо доходу. Другими словами, отчисления на восстановление потребленного •капитала говорят нам, в сущности, о том, что часть ВНП данного года должна быть отложена для замечания в будущем машин и оборудования, потребленных в процессе производства. То есть весь ВНП нельзя потребить как доход общества, не ухудшая при этом запас производственных мощностей.

КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ НА БИЗНЕС

Другой не связанный с выплатой дохода вид издержек возникает в связи с тем, что государство взимает определенные налоги, называемые косвенными налогами на бизнес. Компании рассматривают их как издержки производства и потому прибавляют к ценам на продукты. Такие налоги включают общий налог с продаж, акцизы, налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлины. Мы можем представить технику обложения косвенным налогом следующим образом. Компания производит продукт, который предназначен для продажи по цене, скажем, в 1 дол. При этом, как мы уже видели, заработная плата, рентные платежи, а также прибыль равны. Но теперь государство устанавливает 3-процентный налог с продаж на все товары, реализуемые в розничной торговле. Розничный торговец просто прибавляет эти 3% к цене продукта, увеличивая его цену от 1 до 1,03 дол. и тем самым перекладывая бремя налога с продаж на потребителей'2'.

Очевидно, что эти 3% от валовых доходов должны быть выплачены государству, прежде чем оставшийся доллар может быть выплачен семьям и индивидам в виде заработной платы, рентных платежей, процента и прибыли. Более того, этот приток косвенных налогов на бизнес является незаработанным доходом, поскольку государство не вносит никакого вклада в обмен на поступления от налога с продаж. В сущности, в случае взимания налогов с продаж и акцизов конечный продукт передается в руки потребителя одновременно с обложением его соответствующим налогом. Короче говоря, мы должны следить за тем, чтобы косвенные налоги на бизнес исключались при расчете общего объема дохода, созданного в каждом году. Часть стоимости годового производства отражает косвенные налоги, которые перекладываются на потребителей через высокие цены на товары. Эта часть стоимости национального производства не выступает в виде заработной платы, арендной платы, процента либо прибыли.

Отчисления на возмещение потребленного капитала и косвенные налоги на бизнес составляют не связанные с выплатой дохода виды распределения

'2' В главе 33 мы применим анализ с позиция спроса и предложения, с тем чтобы доказать, что перекладывание бремени налога с продаж не такой уж простой процесс.

ВНП, обозначенные в таблице 9-3. Как только что отмечалось, остающаяся сумма представляет собой заработную плату, рентные платежи, процент и прибыль. Но по ряду причин при расчете национального дохода мы нуждаемся в более детальной классификации вознаграждения за труд и прибыли, чем та, которую мы до сих пор использовали.

ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ТРУД НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ

Самая крупная категория дохода включает в первую очередь заработную плату, которая выплачивается бизнесом и государством тем, кто предлагает труд. Она также включает множество дополнений к заработной плате, в частности взносы предпринимателей на социальное страхование и в разнообразные частные фонды пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и помощи в случае безработицы и по другим обстоятельствам. Эти добавки к заработной плате представляют собой часть издержек предпринимателей, связанных с наймом рабочей силы, и, таким образом, рассматриваются как компонент общих затрат компании на выплату заработной платы.

РЕНТНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Уже само название "рентные платежи" говорит за себя. Эти платежи представляют собой доходы, получаемые домовладельцами, которые обеспечивают экономику ресурсами собственности.

ПРОЦЕНТ

Процент относится к выплатам денежного дохода частного бизнеса поставщикам денежного капитала. По причинам, которые будут раскрыты позднее, процентные платежи, производимые государством, исключаются из процентных доходов.

ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ

То, чт мы довольно широко обозначили термином "прибыль", в действительности распадается на два вида счетов, которые ведутся учетчиками национального дохода: одна часть называется доходом на собственность, или доходом некорпоративного предпринимательского сектора, а другая — прибылями корпораций. Понятие "доход от собственности некорпоративного предпринимательского сектора" не требует особых пояснений. Речь идет о чистом доходе предприятий, находящихся в индивидуальной собственности, а также партнеров и кооперативов. С прибылями корпораций дело обстоит сложнее, поскольку они могут распределяться по нескольким направлениям.

ПРИБЫЛИ КОРПОРАЦИЙ

Прибыли корпораций могут быть использованы тремя способами. Во-первых, на определенную часть претендует правительство, которое получает ее в виде налогов на прибыль корпораций. Во-вторых, часть оставшихся прибылей корпораций выплачивается акционерам в виде дивидендов. Подобные платежи направляются в руки семей и отдельных индивидов, которые в конечном счете являются собственниками всех корпораций. В-третьих, то, что- остается после уплаты подоходных налогов и дивидендов, называется нераспределенными прибылям^ корпораций. Эти нераспределенные доходы корпораций наряду с отчислениями на восстановление потребленного капитала инвестируются либо сразу, либо в будущем на создание новых заводов и покупку оборудования. Тем самым увеличиваются реальные активы инвестирующего бизнеса.

В таблице 9-4 подводится итог нашего подробного обсуждения обоих подходов к подсчету ВНП — по расходам и по доходам. Читатель может догадаться, что перед ним не что иное, как отчет о гигантских доходах в рамках всей экономики. Левая сторона таблицы говорит нам о том, что было произведено в экономике в 1988 г. и сколько составили доходы, полученные в ходе этого производства. Правая сторона таблицы показывает, каким образом произошло распределение дохода, полученного в процессе производства ВНП. ВНП может быть рассчитан либо путем сложения четырех видов расходов на конечные товары и услуги, либо посредством сложения девяти категорий дохода и не относящихся к нему издержек, связанных с производством данного объема продукции. Поскольку объем производства и доход являются двумя сторонами одной медали, то указанные суммы обязательно должны совпасть.

Другие показатели национальных счетов

Наше обсуждение концентрировалось на понятии ВНП как измерителе годового выпуска продукции в экономике. Однако существует целый ряд взаимосвязанных показателей национальных счетов, которые могут быть рассчитаны на основе ВНП. Чтобы углубить наше понимание национальных счетов, необходимо проследить за процессом образования этих показателей. Изучение процедуры таких расчетов также улучшит наши представления о том, каким образом взаимно увязаны оба подхода к подсчету ВНП — по расходам и по доходам. Наш план анализа таков: мы начнем с определения ВНП, а затем внесем ряд поправок — изъятий и добавлений, необходимых для получения взаимосвязанных общественных счетов. Первые два вида вариантов расчета ВНП мы уже упоминали.

ЧИСТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (ЧНП)

ВНП как измеритель валового объема производства имеет один очень важный недостаток: в нем заложена тенденция к приукрашиванию картины текущего годового производства. Почему? Потому что он не предусматривает вычета той части годового производства, которая необходима для того, чтобы заместить инвестиционные товары, использованные в производстве в данном году.

Например, предположим, что на 1 января 1990 г. в народном хозяйстве имелось инвестиционных товаров на 100 млрд дол. Предположим также, что в течение 1990 г. в процессе производства ВНП 1990 г. в объеме 800 млрд дол. было потреблено машин и оборудования на сумму 40 млрд дол. Таким образом, на 31 декабря стоимость имевшихся в распоряжении накопленных инвестиционных товаров составляла только 60 млрд дол.

Правомерно ли будет утверждать, что показатель ВНП за 1990 г., то есть 800 млрд дол., свидетельствует о том, что производство данного года прибавило к благосостоянию общества? Нет, неправомерно. Было бы более правильным вычесть из годового объема ВНП 40 млрд дол. в виде стоимости инвестиционных товаров, которые должны быть использованы для того, чтобы возместить стоимость машин и оборудования, потребленных в ходе производства данного года. Тогда мы получим показатель чистого объема производства в 760 млрд дол.

По сути, показатель чистого объему производства является более совершенным измерителем объема производства продуктов для потребления и накопления капитала, чем валовой объем производства. В нашей системе составления национальных счетов мы получаем показатель чистого национального продукта (ЧНП) путем вычета из ВНП отчислений на потребление капитала, которые служат измерителем объема замещающих инвестиций, или объема капитала, потребленного в ходе производства текущего года. Таким образом, в 1988 г.:

Итак, чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой валовой национальный продукт (ВНП), скорректированный на сумму амортизационных отчислений. С его помощью измеряется общий годовой объем производства, который экономика в целом, включая домашние хозяйства, компании, правительство и иностранцев, в состоянии потребить, не ухудшая при этом производственных возможностей последующих лет.

Кстати, на основе данных таблицы 9-4 получить ЧНП из ВНП довольно просто: из доходов необходимо просто вычесть величину амортизационных отчислений. Суммировав другие восемь видов доходов, мы получим ЧНП в размере 4357 млрд дол. В столбце расходов необходимо заменить валовые частные внутренние инвестиции на чистые частные внутренние инвестиции путем вычета из первого показателя величины инвестиций на замещение изношенного капитала, выраженные в виде амортизационных отчислений. В 1988 г. чистые частные внутренние инвестиции составили 260 млрд дол. (разница между валовыми инвестициями в 765 млрд дол. и амортизационными отчислениями в размере 505 млрд дол.). Следовательно, чистый национальный продукт составил 4357 млрд дол.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД (NI)

Мы жизненно заинтересованы в определении того) каков доход поставщиков ресурсов за предоставленные ими землю, рабочую силу, капитал, а также управленческие навыки, с помощью которых создается чистый продукт данного года. Иными словами, во сколько оо1цеству обходится с точки зрения потребления ресурсов производство данного чистого объема производства. Единственным компонентом ЧНП, который не отражает текущего вклада экономических ресурсов, являются косвенные налоги на бизнес. Необходимо напомнить, что государство прямо ничего не вкладывает в производство в обмен на косвенные налоги на бизнес, которые оно получает, то есть государство не может расцениваться как поставщик экономических ресурсов. Таким образом, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей, процента и прибылей, полученных в ходе производства объема ВНП данного года, мы должны вычесть из ЧНП косвенные налоги на бизнес. Полученный таким образом показатель называется национальным доходом. С точки зрения поставщиков ресурсов, он является измерителем доходов, которые они получили от участия в текущем производстве. С точки зрения компаний, национальный доход является измерителем цен факторов производства или ресурсов: национальный доход отражает рыночные цены экономических ресурсов, которые пошли на создание объема производства данного года. В 1988 г.:

Таблица 9-4 показывает, что национальный доход может быть также определен посредством расчета ВНП по доходам путем сложения всех видов распределения, за исключением амортизационных отчислений и косвенных налогов на бизнес. Семь видов распределения ВНП, которые остаются после вычета двух видов платежей, не связанных с получением дохода, составляют национальный доход.

ЛИЧНЫЙ ДОХОД (PI)

Личный доход (полученный доход) и национальвый доход (заработанный доход) отличаются друг от друга по той причине, что часть заработанного трудом дохода — взносы на социальное страхование (налоги на социальное страхование), налоги на прибыль корпораций и нераспределенные прибыли корпораций — фактически не попадает в домохозяйства. Напротив, часть дохода, которая попадает в домохозяйства, — например, трансфертные платежи — не является результатом труда. Нелишне напомнить, что трансфертные платежи состоят из таких видов платежей, как (1) выплаты по страхованию по старости и от несчастных случаев, а также пособия по безработице, основанные на социальных программах; (2) выплаты по вспомоществованию; (3) разнообразные выплаты ветеранам, например субсидии на образование и пособия по нетрудоспособности; (4) выплаты частных пенсий и пособий по безработице и вспомоществованию; а также (5) процентные платежи, выплачиваемые правительством и потребителями'1'.

Переходя от национального дохода как измерителя заработанного дохода к личному доходу как показателю дохода, фактически полученного, мы должны вычесть из национального дохода такие три вида доходов, которые заработаны, но не получены, а также прибавить доходы, полученные, но не являющиеся результатом текущей трудовой деятельности. Это делается следующим образом:

ДОХОД ПОСЛЕ УПЛАТЫ НАЛОГОВ (Dl)

Доход, находящийся в личном распоряжении, представляет собой личный доход за вычетом индивидуальных налогов. Индивидуальные налоги состоят из личных подоходных налогов, налогов на личное имущество и налогов на наследство, среди которых ведущая роль принадлежит первому виду налога.

'1'Почему мы рассматриваем проценты по государственным ценным бумагам в качестве дохода, который не заработан в текущем производстве, учитывая, что процент по ценным бумагам частных компаний включается в национальный доход как заработанный доход? Чем вызвано подобное исключение? Дело в том, что большая часть долга была создана связи с(1) войнами в обеспечением обороны, а также (2) спадом производства. В отличие от правительственных дефицитов, возникших в результате финансирования строительства аэропортов и шоссейных дорог, дефициты, вызванные военными расходами и спадами производства, не создают производительных активов (услуг) для экономики. Таким образом, процент, уплаченный на такой долг, не отражает создания какого-либо прироста объема производства и дохода. Аналогичные соображения лежат в основе включения процентных платежей по потребительской задолженности в трансфертные выплаты.

Расчет дохода после уплаты налогов осуществляется следующим образом:

Таблица 9-5. Соотношения между валовым национальным продуктом, чистым национальным продуктом, национальным доходом, личным доходом и доходом после уплаты налогов в 1988 г.

Доход после уплаты налогов представляет собой доход, которым домохозяйства располагают в окончательном виде. В основном альтернатива в отношении того, как поступить с этим доходом, одна. Имея в виду то, что экономисты для удобства характеризуют сбережения как "ту часть дохода, которая не расходуется", или, точнее, как "часть дохода после уплаты налогов, которая не расходуется на покупку потребительских товаров", можно сделать вывод, что индивиды и семьи направляют находящиеся в их распоряжении доходы на потребление и сбережения.

СООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ОСНОВНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

Мы познакомились с четырьмя новыми разновидностями общественных счетов на базе ВНП: (1) чистый национальный продукт (ЧНП), то есть рыночная стоимость годового объема производства за вычетом отчислений на потребление капитала; (2) национальный доход (NI), то есть доход, созданный факторами производства в результате их участия в процессе производства текущего объема ВНП, или стоимость ресурсов, использованных для производства объема продукции в текущем году; (3) личные доходы (РI), то есть доходы, полученные семьями и отдельными индивидами до уплаты налогов; (4) доходы после уплаты налогов (Dl), то есть доходы индивидов и семей за вычетом налогов. Соотношения между этими показателями обобщены в таблице 9-5.

Этот рисунок представляет собой подробную диаграмму кругооборота денежных потоков, которая устанавливает взаимозависимость между двумя принципами расчета ВНП — по расходам и по доходам. Читателю следует проследить за движением потоков доходов и расходов, соотнеся их с пятью основными показателями общественного счетоводства.

ЕЩЕ РАЗ О МОДЕЛИ КРУГООБОРОТА ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ

На рисунке 9-2 представлен синтез двух подходов к расчету ВНП по расходам и по доходам. В качестве более реалистичной и более сложной иллюстрации модели кругооборота потоков в экономике (рассмотренной в гл. 3 и 6) этот рисунок заслуживает детального изучения читателем. ВНП, рассчитанный по расходам, показан с помощью стрелок, которые берут начало у прямоугольника в верхнем левом углу. Непосредственно справа от обозначенного прямоугольником ВНП расположено девять видов распределения ВНП. Следом за ними различные добавления и вычеты, которые необходимо сделать, чтобы получить показатели чистого национального продукта, национального дохода и личного дохода. Обратите внимание на потоки налогов с граждан, уплачиваемых из сумм личного дохода, и на распределение дохода, находящегося в распоряжении домохозяйств, на потребляемую и сберегаемую части. В государственном секторе потоки доходов в виде четырех типов базисных налогов обозначены с правой стороны рисунка. Слева от прямоугольника, обозначающего "государство", государственные платежи принимают форму покупок товаров и услуг, а также трансфертных выплат. Положение предпринимательского сектора описывается таким образом, что слева от прямоугольника, обозначающего "бизнес", показываются инвестиционные расходы, а справа — три основных источника ресурсов для инвестиций компаний. Наконец, обратите внимание на роль остального мира на диаграмме потоков. Расходы людей за границей на экспорт из США являются прибавкой к ВНП, однако часть наших потребительских, государственных и. инвестиционных расходов тратится на покупку импортной продукции, а не товаров внутреннего производства. Поток, проистекающий из прямоугольника с обозначением "остальной мир", в точности показывает, что выходом из возникшего затруднения является подсчет величины чистого экспорта (экспорт минус импорт). Напомним, что он может быть как положительной, так и отрицательной величиной.

Основным достоинством рисунка 9-2 является то, что он одновременно описывает оба подхода к расчету ВНП — по расходам и по доходам, обеспечивая при этом согласование обоих подходов. Этот рисунок в точности показывает, что потоки расходов и доходов являются частью продолжающегося и возобновляющегося процесса. Причина и следствие меняются местами. Расходы дают толчок к росту дохода, а из этого дохода возникают, в свою очередь, расходы, которые вновь притекают в руки владельцев ресурсов в виде дохода и т. д.

Последнее замечание. Таблица, размещенная на внутренней стороне обложки, содержит информацию о показателе национального дохода начиная с 1929 г. Эти данные, наряду с другими статистическими данными, которые тоже включены в книгу, имеют важное значение для обеспечения эмпирической базы для последующего обсуждения циклических подъемов и спадов американской экономики.

Измеряя уровень цен

До сих пор наш анализ был сконцентрирован в основном на проблеме валового национального продукта и национального дохода. Сейчас настало время выяснить, как определяется уровень цен.

Измерение уровня цен важно по двум обстоятельствам. Во-первых, для нас важно знать, каким образом изменился уровень цен на протяжении определенного периода времени. Это значит, что нам необходимо быть в курсе того, имели ли место инфляция (увеличение уровня цен) или дефляция (уменьшение уровня цен), и если да, то в каких масштабах. Во-вторых, поскольку ВНП представляет собой рыночную стоимость, или иначе, денежную стоимость, всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года, денежные показатели используются в качестве наиболее распространенных показателей при сведении к единому основанию разнородных компонентов общего объема производства. Стоимость объемов производства разных лет (валовых национальных продуктов) может быть сопоставима только в том случае, если стоимость денежной единицы не изменяется.

Уровень цен выражается в виде индекса. Индеке цен является измерителем соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых "рыночной корзиной", для данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной труппы товаров и услуг в базовом периоде. Указанный ориентир, или начальный уровень, называется "базовым годом". Если представить сказанное в виде формулы, то мы получим:

Согласно принятой практике, отношение цен данного года и базового года умножается на 100. Например, ценовое oтношение 2/1 (=2) представляет собой числовой индекс, равный 200. Аналогичным образом, ценовое соотношение, скажем, 1/3 (== 0,33) представляет собой индекс, равный 33.

Федеральное правительство рассчитывает индексы ряда различных наборов, или корзин, товаров и услуг. Наиболее известным среди этих индексов является индекс потребительских цен (ИПЦ), с помощью которого измеряются цены фиксированной рыночной корзины, содержащей 300 потребительских товаров и услуг, покупаемых типичным горожанином (несколько подробнее ИПЦ рассматривается в последнем разделе данной главы). Индекс цен ВНП, или дефлятор ВНП, однако, более приспособлен, чем ИПЦ, для измерения общего уровня цен. Индекс цен ВНП шире, чем ИПЦ,

поскольку включает не только цены потребительских товаров и услуг, но также цены инвестиционных товаров, товаров, покупаемых правительством, а также товаров и услуг, купленных и проданных на мировом рынке. По этой причине дефлятор ВНП представляет собой индекс цен, связанный с корректировкой денежного, или номинального, объема ВНП с учетом изменения цен. Номинальный ВНП отражает объем производства, выраженный в ценах, существующих на момент времени, когда этот объем был произведен'1'.

В таблице 9-6 показан простой условный пример того, каким образом может быть рассчитан индекс цен ВНП, или дефлятора, для определенного года. Как видно из первой колонки таблицы, в 1990 г. в некоем народном хозяйстве было произведено только четыре вида товаров: пицца (потребительский товар); промышленные роботы (инвестиционный товар); скрепки (товар, покупаемый правительством); дискеты (товар, предназначенный на экспорт). Предположим,. что в 1990 г. объем производства указанных четырех товаров составил соответственно 2, 1, 1 и 1 единицы (колонка 2). Далее, предположим, что цены единицы указанных четырех товаров в 1990 г. соответствуют тем, которые указаны в колонке 3. Совокупная цена •сего объема выпуска в 1990 г. составляет 64 дол. (величина, полученная путем суммирования расходов на каждый из четырех товаров, — колонка 4).

Таблица 9 -6. Расчет индекса цен ВНП на 1990 г. (гипотетические данные)

Теперь давайте произвольно выберем 1982 г. как базовый, для того чтобы рассчитать индекс цен для

'1' Кроме индекса потребительских цен и дефлятора ВНП используются: индекс цен производителя, с помощью которого измеряются цены 3200 товаров в момент их первой продажи в торговой сети, индекс цен на экспортную продукцию, представляющий собой измеритель изменений цен на все продукты, продаваемые американскими компаниями зарубежным покупателям; и индекс цен на импортные товары, с помощью которого измеряются изменения цен на товары, покупаемые в других странах.

1990 г. Компоненты валового выпуска в ценах 1982 г. представлены в колонке 5 таблицы 9-6. Из колонок 5 и 3 мы видим, что цены пиццы и скрепок были в 1982 г. ниже, чем в 1990 г., цены роботов — выше, а цены компьютерных дисков не изменились. Что еще важнее, так это то, что общая цена (стоимость) объема производства 1990 г. — как показано в нижней части колонки 6 — составила 50 дол. в 1982 г. по сравнению с 64 дол. в 1990 г. Этот факт говорит нам о -том, что стоимость объема продукции 1990 г. равнялась бы 50 дол., если бы цены после 1982 г. нс изменялись. Чтобы определить индекс цен 1990 г., необходимо разделить стоимость рыночной корзины в ценах 1990 г. (64 дол.) на стоимость аналогичного набора товаров в ценах 1982 г. (50 дол.). Для того чтобы получить индекс цен в общепринятом виде, частное от деления умножается на 100.

Теперь мы видим, что индекс цен в 1990 г. равен 128. Этот индекс может служить показателем уровня цен в 1990 г.

Аналогичные шаги необходимо предпринять, чтобы рассчитать индексы цен для каждого года в течение определенного временного периода. Например, индекс цен для базового 1982 г. определяется путем нахождения цены определенного набора товаров и услуг, произведенных в 1982 г., и сравнения этой цены с ценой аналогичной рыночной корзины в базовом периоде. Однако в этом случае "данный год" и "базовый год" совпадают. Это означает, что:

Таким образом, индекс цен ВНП для базового 1982 г. равен 100; мы автоматически устанавливаем индекс цен на уровне 100 для базового года.

Аналогичным образом, если мы хотим рассчитать индекс цен ВНП для 1950 г., мы определяем объем производства в 1950 г. и затем подсчитываем, сколько аналогичный набор товаров и услуг стоил бы в ценах базового года. Например, если цены на продукцию 1950 г. в 1950—1982 гг. выросли в 4 раза, ценовая пропорция рыночных корзин будет равна, 1/4 (0,25) и индекс цен 1950 г. будет равен 25 (0,25х100).

Если мы рассчитаем индексы цен ВНП для каждого года из ряда лет, то это позволит нам провести сравнительный анализ уровней указанных индексов. Первый пример. Если индексы цен для 1990

и 1982 гг. равняются соответственно 128 и 100, то мы можем сказать, что уровень цен за период между указанными годами увеличился на 28% (128—100/100). Второй пример. Если, как следует из нашего предыдущего примера, индекс цен для 1950 г. составляет 25, то можно сказать, что уровень цен в 1950—1990 гг. вырос на 412% (128—25/25). Третий пример. Если индекс цен упал со 100 в 1982 г. до 98 в 1983 г., то это говорит о том, что уровень цен снизился на 2% (98—100/100).

Выводы. С помощью индекса цен ВНП можно сравнить цену объема производства каждого данного года с ценой аналогичного объема производства при ценах в базовом году. Набор индексов цен для различных лет позволяет нам сравнивать уровни цен в различные годы. Повышение индекса цен ВНП в данном году по сравнению с предыдущим годом указывает на инфляцию', уменьшение индекса цен указывает на дефляцию.

Номинальный и реальный ВНП

Инфляция и дефляция усложняют подсчет валового национального продукта, поскольку ВНП представляет собой денежный, временной в количественный показатель. Первичными данными, на основе которых рассчитывается ВНП, являются показатели общих продаж компаний; однако эти показатели одновременно отражают изменения как в количестве производимых товаров, так ив уровне цен. Это означает, что на величину ВНП окажут влияние изменения как физического объема всей продукции, так и уровня цен. Однако уровень жизни людей зависит в первую очередь от количества товаров, произведенных и направленных в руки семей и отдельных индивидов, а не от цены, указанной на этикетках данных товаров. Гамбургер, продававшийся в 1970 г. за 65 центов, приносит такое же удовлетворение, как и гамбургер, продававшийся в 1990 г. за 2 дол.

При расчете показателя ВНП мы сталкиваемся с такой ситуацией: извлекая статистическую информацию из финансовых документов компаний и получая ВНП для разных лет, мы имеем дело с номинальным показателем ВНП, Мы не можем сказать, в какой мере, скажем, увеличение номинального ВНП в каком-либо году вызвано изменениями объема производства, с одной стороны, либо колебаниями цен — с другой.

Например, мы не можем прямо ответить на вопрос, вызван ли 4-процентный рост ВНП увеличением на 4% объема производства при нулевой инфляции, либо он вызван 4-процентной инфляцией при неизменном объеме производства, либо каким-либо иным сочетанием изменений объема производства и уровня цен (например, 2-процентным ростом производства и 2-процентной инфляцией). Проблема заключается в том, чтобы скорректировать денежный (временной, количественный) показатель таким образом, чтобы он в точности отражал изменения физического объема, или количества единиц, продукции, а не колебания цен.

К счастью, был найден способ преодолеть это затруднение: сокращать показатель физического объема ВНП с учетом растущих цен и, наоборот, повышать его, когда цены падают. Указанные корректировки дают нам представление о ВНП для разных лет при предположении, что цены и курс доллара неизменны. Показатель ВНП, который отражает текущие цены, то есть такой показатель, который не скорректирован с учетом уровня цен, иначе называется нескорректированный, выраженный в долларах по текущему курсу, денежный, или номинальный ВНП. Аналогичным образом показатель ВНП, скорректированный с учетом инфляции (то есть повышения цен) или дефляции (то есть понижения цен), представляет собой скорректированный, выраженный в долларах по неизменному курсу, или реальный ВНП.

ПРОЦЕСС КОРРЕКТИРОВКИ

Процесс корректировки текущего или номинального ВНП с учетом инфляции или дефляций прост. Дефлятор ВНП для определенного года говорит нам об отношении совокупной цены на товары в текущем году к совокупной цене аналогичного набора товаров в базовом году. Таким образом, дефлятор ВНП, или индекс цен ВНП, может быть использован для того, чтобы инфлировать (повысить долларовое выражение ВНП с учетом динамики цен) или дефлировать (понизить долларовое выражение ВНП с учетом динамики цен) показатель номинального ВНП. Результатом подобной корректировки явится то, что мы получим ВНП для каждого года в реальном выражении; другими словами, мы получим ВНП в неизменных ценах базового года. Наиболее простым и прямым методом дефлирования либо инфлирования номинального ВНП данного года является деление номинального ВНП на индекс цен в десятичной форме. Это дает такой же результат, как и более сложная процедура деления номинального ВНП на соответствующий индекс и умножения полученного частного на 100. В форме уравнения это можно записать следующим образом:

В таблице 9-6 номинальный ВНП в 1990 г. составляет 64 дол.; индекс цен для этого года — 128 (1,28; с сотыми долями). Реальный ВНП в 1990 г., таким образом, равняется:

Подводя итоги, можно сказать, что с помощью показателя реального ВНП измеряется стоимость общего объема производства в разные годы при

предположения о неизменном уровне цен начиная с базового года и на протяжении всего рассмотренного периода. Таким образом, реальный ВНП показывает рыночную стоимость объема продукции каждого года, измеренную в постоянных ценах, то есть в долларах, которые имеют ту же цену, или покупательную способность, как и в базовом году. Реальный ВНЛ, очевидно, является более точной по сравнению с номинальным ВНЛ характеристикой функционирования экономики.

ИНФЛИРОВАНИЕ И ДЕФЛИРОВАНИЕ

Таблица 9-7 знакомит нас с иллюстрацией основанного на реальных данных процесса инфлирования и дефлирования. Здесь, чтобы получить реальный ВНЛ, мы используем фактические данные об уровне номинального ВНП для отдельных лет и корректируем их на базе индекса общего уровня цен для этих лет. Заметим, что базовым является 1982 г. Поскольку долгосрочной экономической тенденцией являлась тенденция к росту цен, то вопрос заключается в том, чтобы инфлировать, то есть увеличить показатели ВНП для лет, предшествовавших 1982 г. Этот пересмотр уровней номинального ВНП в сторону повышения основан на признании, что цены в период, предшествовавший 1982 г., были ниже, а поэтому показатели номинального ВНП занижали реальный объем продукции этих лет. В колонке 4 показано, какими были бы уровни ВНП в каждом обозначенном году, если бы цены в эти годы находились на уровне 1982 г. Однако повышение уровня цен в годы, следовавшие за 1982 г., привели к завышению объема реального производства. Таким образом, эти показатели должны быть уменьшены, или дефлированы, как это показано в колонке 4, с тем чтобы оценить, каким был бы ВНП в 1984, 1986 гг. и в последующие годы, если бы цены сохранились на уровне 1982 г. В сжатой форме это можно выразить следующим образом: поскольку показатели номинального ВНП отражают изменения как объема производства, так и цен, то показатели реального ВНП позволяют нам подсчитать изменения реального объема производства, поскольку показатели реального ВНП, по сути, предполагают неизменный уровень цен. Например, в 1988 г. номинальный объем ВНП составлял 4861,8 млрд дол., а индекс цен равнялся 121,7, или был на 21,7% вышe, чем в 1982 г. С тем чтобы сравнить уровень ВНП 1988 г. с уровнем ВНП в 1982 г., нам необходимо разделить номинальный ВНП в размере 4861,8 млрд дол. на индекс цен 1988 г. в десятичной форме (1,217). Полученный ВНП в объеме 3994,9 млрд дол. можно непосредственно сопоставить с показателем ВНП для базового 1982 г., поскольку оба эти показателя отражают только изменения объема производства, а не изменения уровня цен. Читателю необходимо ознакомиться с вычислениями, представленными в таблице 9-7 и касающимися расчета реального ВНП, а также самостоятельно определить ВНП для 1951, 1964, 1974 и 1984 гг. (соответствующие данные нами намеренно опущены)'1'.

Таблица 9-7. Корректировка ВНП с учетом уровня цен (для отдельных лет, в млрд дол.)

*Рассчитываемые министерством торговли США ориентировочные дефляторы цен,

Источник. Данные министерства торговли США.

' 1'Специальное примечание. Поскольку анализ таблицы 9-7 дает нам лишь самое общее представление о процессе инфлирования или дефлирования ВНП с помощью соответствующего индекса, более глубокое понимание целесообразности деления номинального ВНП на соответствующий индекс для получения реального ВНП требует дальнейших комментариев. Предположим, что мы хотим скорректировать номинальный ВНП 1990 г. с учетом цен 1982 г., то есть получить реальный ВНП 1990 г., для того чтобы определить рост реального ВНП в 1982—1990 гг. Во-первых, мы знаем, что номинальный ВНП для 1990 г. (BHП 1990) равен физическому объему продукции 1990 г. (q1990), выраженному в ценах (Р1990), по которым была продана эта продукция. Таким образом:

ВНП1990 = q1990х p1990.

Мы также знаем, что индекс цен для 1990 г. (при предположении, что 1982 г. является базовым годом) равен отношению цен 1990 г. к ценам 1982 г.

Это означает, что: индекс цен 1990 = P1990/P1982.

Предшествующий анализ подводит нас к заключению, что для получения реального ВНП 1990 г., то есть объема производства в 1990 г., измеренного в ценах 1982 г., номинальный ВНП 1990 г. необходимо разделить на указанный индекс цен 1990 г.:

Таким образом, разделив объем номинального ВНП (ВНП1990) на индекс цен 1990 г. (P1990/P1982), мы получим реальный ВНП для 1990 г., или, другими словами, объем производства 1990 г. (Q1990 выраженный в ценах 1982 г. (P1982).

ВНП и общественное благосостояние

ВНП представляет собой весьма точный и очень полезный показатель функционирования национальной экономики. Однако он не является (и никогда таким не мыслился) показателем благосостояния общества. ВНП просто является измерителем годового объема ориентированной на рынок деятельности. Несмотря на то что ВНП может дать реальное представление о материальном благосостоянии, он далек от того, чтобы быть характеристикой благосостояния общества:

"...Любой набор мероприятий может обогатить нашу нацию, не предполагая при этом увеличения объема реального ВНП в нынешнем его измерении: мы можем начать список этих мер с создания мира, равенства возможностей, ликвидации несправедливости и насилия, укрепления братства между американцами разной расовой и этнической принадлежности, лучшего взаимопонимания между родителями и детьми, мужьями и женами; и мы можем продолжать этот список до бесконечности'"1'.

Тем не менее широко распространено мнение, что междуреальным ВНП и общественным благосостоя-нием обязательно должна существовать тесная положительная корреляция. То есть чем выше уровень производства, тем общество ближе к "хорошей жизни". Следовательно, необходимо выявить некоторые недостатки показателя ВНП — причины, по которым ВНП может либо завышать, либо занижать реальный объем производства, а также факторы, в результате действия которых увеличение объема производства не обязательно ведет к повышению благосостояния общества.

НЕРЫНОЧНЫЕ ОПЕРАЦИИ

Существует ряд производственных операций, которые не осуществляются на рынке. Следовательно, в ВНП, являющийся измерителем рыночной стоимости объема производства, они не включаются. Стандартными примерами являются работа домохозяйки, или плотника, занимающегося ремонтом собственного дома, или ученого, который пишет неоплачиваемую научную статью. Они не находят отражения в отчетах компаний, касающихся прибылей и убытков, а поэтому не учитываются при расчетах национального дохода, что приводит к занижению объема ВНП. Однако отдельные крупные по масштабам нерыночные операции, такие, как потребление фермерами части собственной продукции, при расчете национального дохода учитываются.

свободное ВРЕМЯ

За длительный период свободное время существенно увеличилось. Продолжительность рабочей недели уменьшилась с 53 часов в начале века до 40 часов

'1'Arthur М. Okun. Social Welfare Has No Price Tag //'The Economic Account” of the United States: Retrospect and Prospect. U.S. Department of Commerce. July, 1971. P. 129.

в конце второй мировой войны. С тех пор продолжительность рабочей недели уменьшалась более низкими темпами и в настоящее время cocтавляет 35 часов. Кроме того, оплачиваемые отпуска и праздничные дни, отпуска без содержания также способствовали уменьшению продолжительности рабочего года. Этот возросший объем свободного времени, естественно, оказал очень положительное воздействие на наше благосостояние. Таким образом, наша система общественного счетоводства не отражает полностью нашего благосостояния, поскольку не учитывает это обстоятельство. Точно так же не принимается во внимание удовлетворение — "физический доход", — которое люди получают от своей работы.

УЛУЧШЕННЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОДУКЦИИ

ВНП является скорее количественным, чем качественным показателем. Он не отражает в полной мере улучшений в качестве товаров. В той мере, в какой в течение определенного времени повышается качество продукции, в такой же мере показатель ВНП недоучитывает рост нашего материального благосостояния.

СОСТАВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СОВОКУПНОГО ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ

Изменения в составе и распределении совокупной продукции между отдельными домашними хозяйствами могут отразиться на экономическом благосостоянии. ВНП, однако, отражает только объем произведенной продукции, по ничего не говорит нам о том, является ли данный набор товаров "правильным" с точки зрения общества. Нож с набором лезвий или компакт-диск с записью Бетховена — и то, и другое, продающееся по одной и той же цене 14,95 дол., в составе ВНП имеют один и тог же вес. Некоторые экономисты считают, что более справедливое распределение совокупного объема производства будет способствовать повышению экономического благосостояния. Это утверждение носит весьма дискуссионный характер. Если эти экономисты правы, то обращенная в будущее тенденция к более равному распределению ВНП будет способствовать повышению экономического благосостояния общества. Менее равное распределение ВНП в будущем будет иметь противоположный эффект. Короче говоря, ВНП служит измерителем объема совокупною производства, но не отражает изменений в составе и распределении продукции, которые, в свою очередь, могут оказать воздействие на экономическое благосостояние общества.

ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ

По многим причинам наиболее обоснованной характеристикой экономического благосостояния является выпуск продукции на душу населения.

Поскольку ВНП является измерителем объема совокупного выпуска продукции, при его расчете могут быть упущены из виду или представлены в искаженной форме сдвиги в уровне жизни семей и отдельных индивидов в экономической системе. Например, ВНП может увеличиться существенным образом, но если при этом население также растет быстрыми темпами, уровень жизни в расчете на душу населения может быть относительно стабильным либо даже уменьшающимся. Таким образом обстоят дела во многих развивающихся странах, например в Индии. Объем производства в этой стране увеличивался в 1965—1968 гг. на 4,3% в год. Однако ежегодный . прирост населения превышал 2%, что выразилось в весьма скромном ежегодном приросте выпуска продукции на душу населения — в размере всего 1,8%.

ВНП И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Существуют также нежелательные "валовые национальные побочные продукты", которые сопровождают производство и рост ВНП. Это — загрязнение воздуха и воды, автомобильные свалки, перенаселение, шум, а также другие виды загрязнения окружающей среды. Совершенно очевидно, что издержки, связанные с загрязнением окружающей среды, оказывают неблагоприятное воздействие на экономическое благосостояние. Эти бросовые издержки, связанные с производством ВНП, не вычитаются в настоящее время из объема совокупного производства, и, таким образом, ВНП завышает уровень нашего материального благосостояния. По иронии судьбы чем больше объем ВНП, тем больше загрязнение окружающей среды и масштабы искажения ВНП. Как выразился один экономист, "конечным продуктом экономической жизни является мусор'"1'. Больше ВНП — больше мусора, а следовательно, больше загрязнения окружающей среды. Фактически же, в соответствии с существующими принципами бухгалтерского учета, когда производитель загрязняет реку и государство затрачивает средства, чтобы ее очистить, расходы на очистку присовокупляются к объему ВНП, в то время как стоимость самого загрязнения не вычитается!

ПОДПОЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Экономисты сходятся в том, что существует достаточно большой) вероятно, растущий подпольный, или теневой, сектор в нашей экономике. Некоторые представители этого сектора вовлечены в нелегальную деятельность, такую, как азартные игры, мошенничества с предоставлением ссуд, проституция и торговля наркотиками. Это могут быть "процветающие виды деятельности". По понятным при-

'1'См. исключительно удачный очерк Кеннета Е. Баулдинга "Шутки и игры с валовым национальным продуктом" в книге "Экологический кризис" (Kenneth Е. Boulding. Fun and Games with the Gross National Product // Harold W, Helfrich, Jr. (ed.). The Environmental Crisis. New Haven: Yale University Press, 1970. P. 162).

чинам, люди, получающие доход от подобной нелегальной деятельности, стремятся скрыть свои доходы. Большинство участников подпольной экономики заняты легальной деятельностью, но при этом скрывают часть получаемых ими доходов от Управления внутренних доходов. Официант или официантка могут не указывать в налоговых документах чаевые. Бизнесмен может включить в отчет для налогового инспектора только часть выручки от реализации продукции. Рабочий, желающий сохранить пособие по безработице либо государственное вспомоществование, может наняться на работу без оформления или с оплатой исключительно наличными деньгами и, таким образом, избежать записи о своей деятельности. Чем в большей степени инфляция и высокие налоги уменьшают реальные, находящиеся в распоряжении индивидов доходы, тем сильнее стимулы к получению дохода в формах (например, в виде наличных денег либо бартерного товарообмена), которые не так-то легко обнаружить Управлению внутренних доходов. Хотя консенсуса по поводу размеров подпольной экономики не существует, большинство оценок сходится в том, что она составляет от 5 до 15% от объема официального ВНП. Это означает, что в 1988 г. официальный ВНП был занижен на сумму 243—729 млрд дол. Если бы этот дополнительный доход был подвергнут обложению по средней ставке, скажем в 20%, то дефицит федерального бюджета в 1988 г. уменьшился бы со 142 млрд дол. до величины в диапазоне от 93-миллиардного дефицита до 3-миллиардного положительного сальдо.

Кроме того, есть основания предполагать, что подпольная экономика росла быстрее легальной. Если это в действительности так, то счета национального дохода будут в увеличивающихся масштабах недооценивать состояние экономики и ее рост на протяжении определенного времени.

Наконец, в той мере, в какой часть населения вовлечена в нелегальную экономику либо легальную деятельность, где часть дохода укрывается от налогообложения, происходит завышение нашей официальной статистики, касающейся безработицы. И это может создать проблему для тех, кто делает политику. Если существование подпольной экономики искажает размеры таких важнейших показателей экономики, как ВНП и уровень безработицы, то политика, базирующаяся на этих показателях, может быть необоснованной и вредной. Таким образом, заниженный ВНП и завышенная безработица могут вынудить политиков к принятию мер по стимулированию экономики. Но, как мы обнаружим в главе 14, эти стимулы могут вызвать скорее нежелательную инфляцию, чем увеличение реального выпуска продукции и занятости.

РЕЗЮМЕ

1. Валовой национальный продукт (ВНП), основной показатель экономического состояния общества, представляет собой рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года. Промежуточные товары, не-

производственные сделки и продажи подержанных товаров исключаются при подсчете ВНП.

2. ВНП может быть рассчитан путем сложения совокупных расходов, необходимых для производства всей конечной продукции, либо путем сложения доходов, полученных от производства данного объема продукции.

3. По расходам ВНП определяется как сумма потребительских расходов на товары в услуги, валовых инвестиций компаний, государственных закупок товаров и услуг и чистого экспорта; ВНП = С + Ig + G + Хn

4. Валовые инвестиции подразделяются на (а) инвестиции на замещение выбытия капитала (необходимые для поддержания накопленного страной капитала на существующем уровне) и (б) чистые инвестиции (чистый прирост объема накопленного капитала). Положительные чистые инвестиции характерны для растущей экономики, в то время как отрицательные чистые инвестиция — для экономики со снижающейся деловой активностью.

5. ВНП по доходу, или по распределению, рассчитывается как сумма заработной платы наемных работников, рентных платежей, процента, доходя от собственности, подоходного налога с корпораций, дивидендов, нераспределенных прибылей корпораций и двух не связанных с доходами платежей (отчислений на возмещение потребленного капиталя и косвенных налогов с корпораций).

б. Из ВНП можно получить другие важные показатели национального дохода. Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой ВНП за вычетом отчислений на потребление капитала. Национальный доход (NI) есть совокупный доход, заработанный поставщиками ресурсов; он рассчитывается путем вычета из ЧНП косвенных налогов на бизнес. Личный доход (РI) представляет собой совокупный доход, выплачиваемый индивидам и семьям до выплаты налогов с граждан. Доход после уплаты налогов (DI) есть личный доход за вычетом налогов с граждан. С помощью дохода после уплаты налогов измеряется величина доходов семей и индивидов, имеющихся в их распоряжении для потребления и сбережений.

7. Индексы цен рассчитываются на основе сравнения цепы специфического набора, или "рыночной корзины" продукции в данном году, по отношению к цене (стоимости) аналогичной рыночной корзины в базовом периоде и умножены полученного частного на 100. Дефлятор ВИЛ представлю собой индекс цен, применяемый для корректировки номинального ВНП с учетом инфляции или дефляции и получения на этой основе величины реального ВНП.

8. С помощью номинального ВНП измеряется объем продукции в данном году, выраженный в ценах, которые преобладали в этом году.С помощью реального ВНП измеряется объем продукции в данном году,выраженный в ценах, которые преобладали в некоем базовом году. Поскольку он скорректирован с учетом изменения уровня цен, реальный ВНП измеряет уровень производственной активности.

9. Различные показателя национального дохода не учитывают нерыночные н нелегальные сделки, изменения фонда свободного времени н качества товаров, состава н распределения совокупноого выпуска, а также экологические последствия производства. Тем не менее указанные показатели служат довольно точными и очень полезными индикаторами экономического состояния страны.

ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

Составление национальных счетов

Валовой национальный продукт (ВНП)

Двойной счет

Добавленная стоимость

Расчет ВНП по расходам н по доходам

Личные потребительские расходы

Валовые и чистые частные внутренние инвестиции

Государственные закупки товаров н услуг

Чистый экспорт

Амортизация

Косвенные налоги на бизнес

Чистый национальный продукт

Национальный доход

Личный доход

Доход после уплаты налогов

Индекс цен

Дефлятор ВНП

Номинальный ВНП

Инфлирование и дефлирование

ВОПРОСЫ И УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ

1. "Статистика национального дохода является мощным средством экономического мышления и анализа". Объясните это утверждение. "Объем выпуска продукции в экономике равен сумме доходов". Вы согласны?

2. Почему при расчете совокупного выпуска продукции принимают во внимание только стоимость конечных продуктов? Чем отличаются друг от друга ВНП и ЧНП?

3. В чем разница между валовыми частными внутренними инвестициями и чистыми частными внутренними инвестициями? Если бы вам было необходимо рассчитать чистый национальный продукт по расходам, каким из этих двух показателей уровня инвестиций вы бы воспользовались? Объясните почему.

4. Почему изменения в запасах учитываются как часть инвестиционных расходов? Предположим, что в течение 1990 г. запасы уменьшились на 1 млрд дол. Каким образом это отразится на размерах валовых частных внутренних инвестиций и валовом национальном продукте в 1990 г.? Объясните почему.

5. Далее следует список компонентов национального дохода в данном году в млрд дол. Вам необходимо рассчитать национальный доход как по расходам, так и по доходам путем сложения его компонентов, соответствующих каждому из принципов подсчета данного показателя. При этом полученные ответы должны совпасть.

а) Используя приведенные выше данные, рассчитайте ВНП и ЧНП как по расходам, так и по доходам.

б) Рассчитайте национальный доход (1) как посредством вычитания соответствующих компонентов из ВНП, так и (2) путем добавления видов доходов, его составляющих.

в) Произведите необходимые расчеты для того, чтобы получить РI и NI.

г) Сделайте необходимые расчеты величины дохода после уплаты налогов на базе РI (как он определен в пункте 5в).

6. Используйте понятия валовых и чистых инвестиций для того, чтобы провести различие между расширяющейся, статической и стагнирующей экономикой. "В 1933 г. чистые частные внутренние инвестиции составили минус 6 млрд дол. Это означает, что в том году в экономике совсем не производились инвестиционные товары". Вы согласны? Объясните следующее утверждение: "В то время как чистые инвестиции могут быть величиной положительной, отрицательной или нулевой, валовые инвестиции ни при каких обстоятельствах не могут быть равны нулю".

7. Дайте определение чистого экспорта. Объясните, каким образом экспорт из США и импорт в США воздействуют на производство внутри страны. Предположим, что иностранцы тратят на экспорт из США в каком-либо году 7 млрд дол., а американцы расходуют на импорт из-за границы в том же году 5 млрд дол. Каков объем чистого экспорта? Объясните, каким образом чистый экспорт может быть равен нулю.

8. Используя приведенные ниже данные счетов национального дохода, рассчитайте: а) ВНП, б) ЧНП, в) NI в млрд дол.:

9. Почему при составления национальных счетов сопоставляется рыночная стоимость объемов производств в разные годы, а не фактические физические объемы производства? Объясните причину. Какая проблема возникает при сопоставлении рыночных стоимостей различных объемов совокупной продукции на протяжении определенных отрезков времени? Каким образом эта проблема решается?

10. Предположим, что в 1974 г. совокупное производство в гипотетической экономике состояло из трех видов товаров — X, Y и Z, которые производились в следующих количествах: Х—4, Y—1, Z—3. Также предположим, что цены товаров X, Y и Z были следующие: X—- 3 дол., Y—12 дол., Z—5 дол. Наконец, предположим, что в 1982 г. цены этих товаров равнялись: Х— 5 дол., Y—10 дол., Z—10 дол. Определите индекс цен ВНП для 1974 г„ используя 1982 г. в качестве базового. На сколько процентов увеличился уровень цен за период 1974—1982 гг.?

II. Следующая таблица показывает номинальный ВНП и соответствующие индексы цен для ряда лет. Рассчитайте реальный ВНП. Укажите в каждом конкретном случае, что вы делаете с показателем номинального ВНП — инфлируете его или дефлируете.

12. Какие из указанных ниже видов доходов или расходов учитываются при подсчете ВНП данного года? Поясните свой ответ в каждом случае:

а) процент по облигациям компании "Америкен телефон энд телеграф";

б) пенсия бывшего фабричного рабочего;

в) работа маляра по окраске собственного дома;

д) доходы зубного врача;

е) деньги, полученные Смитом от продажи своего "шевроле" выпуска 1983 г. Джонсу;

ж) ежемесячные денежные переводы, получаемые студентом из дома;

з) арендная плата за сдачу квартиры с двумя спальнями;

и) деньги, полученные Мэком от перепродажи Эду своего "плимуте" выпуска данного года;

к) процент по государственным облигациям;

л) сокращение на два часа продолжительности рабочей недели;

м) покупка облигаций компании "Америкен телефон энд телеграф";

н) рост запасов компаний на 2 млрд дол.;

о) покупка 100 обычных акций компании "Дженерал моторе";

п) покупка страхового полиса;

р) заработная плата прислуги;

с) рыночная стоимость рабочих домашней хозяйки;

т) покупка картины эпохи Ренессанса государственным художественным музеем.

13. Каково будет наиболее вероятное воздействие следующих мероприятий на объем реального ВНП: а) введение закона, предусматривающего увеличение продолжительности рабочей недели с 40 до 50 часов для каждого трудоспособного; б) легализация всех видов деятельности, которые в настоящее время осуществляются в рамках подпольной экономики; в) увеличение на 1 млн дол. производства средств охранной сигнализации, которое компенсируется сокращением предоставления медицинских услуг для беременных женщин? Изменится ли благосостояние общества в каждом из упомянутых случаев в том же направлении, в каком изменится объем реального ВНП? Поясните свой ответ.

ПОСЛЕДНИЙ ШТРИХ

Индекс потребительских цен

Индекс потребительских цен является наиболее широко распространенным официальным показателем инфляции: поэтому важно иметь некоторое представление о его характеристиках и ограничениях.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) представляет собой один из подходов к измерению сдвигов в ценах рыночной корзины, состоящей из 300 товаров и услуг, покупаемых городскими потребятелями. Состав этой рыночной корзины был определен на базе обзора поведения городских потребителей в области расходования средств в 1982—1984 гг. Индекс представляет показатель, взвешенный на постоянной основе, поскольку состав рыночной корзины фиксирован на уровне базисного периода (1982—1984 гг.).

Подход к расчету ИПЦ, основанный на применении постоянных весов, отличается от техники, используемой при конструировании дефлятора ВНП, который анализировался в данной главе. Мы отмечали, что дефлятор ВНП определяется путем установления цены рыночной корзины, исходя из состава продукции в каждом данном году, и сравнения этой цены со стоимостью аналогичной корзины товаров в ценах базисного года (табл. 9-6). Следовательно, при подсчете индекса ВНП состав рыночной корзины меняется год от года. Но в случае ИПЦ состав рыночной корзины фиксируется на уровне базисного года, и предполагается, что он не изменяется из годя в год. Это предположение основывается на том, что целью ИПЦ является измерение сдвигов стоимости неизменого уровня жизни. Существуют две хорошо известные проблемы, связанные с определением ИПЦ, которые подводят критиков этого понятия к выводу, что этот ценовой индекс завышает рост стоимости жизни.

Во-первых, в реальной жизни потребители меняют стиль своего поведения (а следовательно, состав рыночной корзины тоже изменяется), в особенности в ответ на изменения относительных цен. Если возрастает ценя говядины, потребители заменят ее рыбой, телятиной или бараниной. Это означает, что со временем потребители будут покупать рыночную корзину, которая фактически содержит больше относительно дешевых и меньше относительно дорогих товаров в услуг. ИПЦ, взвешенный на постоянной основе, строится на предположении, что подобные замены не имели места, и таким образом переоценивает фактическую стоимость жизни.

Во-вторых, ИПЦ не принимает во внимание качественные сдвиги. В .той мере, в какой произошло улучшение качества товаров и услуг с 1982—1984 гг., должно было произойти и повышение цен на них. Следовательно, мы должны будем платить за медицинское обслуживание сегодня больше, чем в начале 80-х годов, поскольку оно в целом более высокого качества. То же самое справедливо в отношении компьютеров, автомобильных шин, стереотехники и несметного количества других товаров. ИПЦ, однако, предполагает, что весь рост денежной, или номинальной, стоимости рыночной корзины целиком вызван инфляцией, а не улучшением качественных характеристик товаров н услуг. Опять ИПЦ проявляет тенденцию к завышению темпов инфляции.

В целом экономисты считают, что ИПЦ завышает уровень инфляции — н, вероятно, весьма существенно. Что из этого следует? Основным последствием этого завышения является то, что оно способствует углублению инфляции, так как доходы большой части людей прямо или косвенно связаны с изменениями ИПЦ. Например, у 38 млн получателей пособий по социальному страхованию ежемесячные выплаты индексируются в соответствии с ИПЦ: По оценкам, 4 или 5 млн трудящихся включают в коллективные договоры с администрацией предприятий положения, предусматривающие корректировку их заработков в соответствии со стоимостью жизни. Когда цены растут, их денежные заработки автоматически возрастают, что служит дополнительным фактором инфляции. Более того, ожидания и требования в области заработков практически у всех трудящихся — независимо от того, объединены ли они в профсоюзы или нет, относятся ли к "синим" или "белым воротничкам", — тесно привязаны к стоимости жизни, измеряемой посредством ИПЦ. Таким образом, ИПЦ не просто инструмент измерения проблемы инфляции, по, вероятно, и часть самой проблемы!

Другое последствие переоценки ИПЦ проистекает из индексации налоговых скобок (порогов) индивидуального подоходного налога, то есть порций) на которые делится весь доход в целях налогообложения. Индексация — то есть корректировка роста налоговых порогов с учетом уровня инфляции — была начата в 1985 г., с тем чтобы преодолеть несправедливость индивидуального подоходного налога. В частности, целью индексации являлось преодоление переходя индивидов н семей в результате инфляции в категорию налогоплательщиков, облагаемых по более высоким ставкам даже в том Случае, когда не происходило роста их реальных доходов. Например, увеличение вашего номинального дохода на 10% может способствовать вашему переходу в категорию с более высоким предельным уровнем обложения и вызвать увеличение доли дохода, выплачиваемого в виде налогов (табл. 8-2). Но если цены также возрастают на 10%, то ваш реальный, или скорректированный с учетом инфляции, доход останется неизменным. В результате произойдет нежелательное перераспределение реального дохода из рук налогоплательщика в руки федерального правительства. Целью индексации налоговых скобок являлось преодоление этого перераспределения. Вместе с тем в той степени, в какой ИПЦ преувеличивает инфляцию, в такой индексация, напротив, способствует уменьшению налоговых поступлений государству. Федеральное правительство будет лишено существенных сумм налоговых поступлений, и появится тенденция перераспределения реального дохода от государства к налогоплательщикам.