logo
disk / экономика

Недискреционная фискальная политика

Недискреционная фискальная политика – это автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, независимые от принятия решений правительством.

Автоматическая фискальная политика является результатом действия автоматических, или встроенных, стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы представляют экономические механизмы, которые уменьшают реакцию реального ВВП на изменения совокупного спроса. Главные из них – пособия по безработице и прогрессивное налогообложение. Так, подоходный налог и налог на прибыль корпораций – основная часть доходов бюджета в странах рыночной экономики – взимаются по прогрессивной шкале.

Если во время спада доходы уменьшаются, то одновременно уменьшается и налоговое бремя. Иначе говоря, в период спада налоговый пресс становится легче, и тем самым смягчается экономический спад. Кроме того, во время спада и сопровождающей его циклической безработицы рост бюджетного дефицита означает, что автоматически увеличивается общая сумма пособий безработным и другие социальные выплаты. Так, благодаря встроенным стабилизаторам во время спадов происходят определённые приросты доходов (за счёт того, что налоговое бремя меньше, а пособия больше), поэтому колебания совокупного спроса оказываются не столь сильными.

Во время подъёма в экономике налоговые поступления автоматически возрастают за счёт прогрессивных налоговых ставок. Налоговый пресс усиливается, сдерживая экономический подъём, поэтому автоматически снижаются пособия по безработице. Следовательно, колебания совокупного спроса уменьшаются. Таким образом, бюджетные дефициты оказывают стимулирующее воздействие, а бюджетные профициты – сдерживающее воздействие на экономику. Бюджетный дефицит помогает бороться со спадом и безработицей, а бюджетные профициты – с перегревом экономики и с инфляцией.

На практике правительства промышленно развитых стран проводят комбинированную налогово-бюджетную политику, которая сочетает дискреционные и недискреционные методы.

Задания. Вопросы.

Ответы.

  1. Что такое государственный бюджет?

  2. Из каких статей состоит доходная и расходная часть бюджета?

  3. Почему существуют федеральные и территориальные бюджеты?

  4. Какие соотношения доходов и расходов государственного бюджета приводят к несбалансированности бюджета? Как они называются?

  5. Какие методы могут применяться для покрытия бюджетного дефицита?

  6. Как образуется государственный долг?

  7. Какой признак применяют для классификации государственного долга?

  8. Что называют налогом?

  9. Перечислите элементы налога.

  10. Какие существуют ставки налога?

  11. Каким образом действует прогрессивная шкала налогообложения?

  12. Какие функции в экономике выполняют налоги?

  13. Какую зависимость между ставкой налога и поступлениями в бюджет установил А. Лаффер?

Задания. Тесты.

Ответы.

1. Государственный бюджет выполняет следующие функции:

а) образование бюджетного фонда;

б) финансирование частных инвестиций;

в) использование бюджетного фонда;

г) выплата заработной платы работникам промышленности и сельского хозяйства.

2. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда:

а) сумма государственных расходов превышает сумму налоговых поступлений;

б) сумма активов государства превышает размеры его обязательств;

в) государственные расходы уменьшаются;

г) сумма налоговых поступлений сокращается.

3. Если правительство будет ежегодно стремиться сбалансировать бюджет, то такой бюджет:

а) будет сглаживать колебания в рамках экономического цикла;

б) будет усиливать колебания в рамках экономического цикла;

в) будет способствовать ослаблению инфляции;

г) будет стимулировать совокупный спрос.

4. К каким экономическим последствиям может привести государственный долг:

а) сокращение производственных возможностей национальной экономики;

б) снижение уровня жизни;

в) перераспределение национального богатства между членами общества;

г) увеличение совокупных нацио-нальных расходов.

5. Применяемые налоги можно назвать пропорциональными, если величина средней налоговой ставки:

а) не изменяется с увеличением дохода;

б) не изменяется с уменьшением дохода;

в) не изменяется при любом изменении дохода;

г) изменяется в соответствии с изменением дохода.

6. Какие из названных ниже мероприятий представляют собой средства осуществления дискреционной фискаль-ной политики:

а) изменение налоговых ставок;

б) манипулирование государственными расходами;

в) прогрессивное налогообложение;

г) пособия по безработице.

Yandex.RTB R-A-252273-3
Yandex.RTB R-A-252273-4