Макроэкономика Грязновой
10.4. Политика занятости
Разрабатывая программу занятости и социальной защиты безработных, государство стремится не допустить дальнейшего нарастания социальной напряженности в обществе и предотвратить социальный взрыв. Встраиваясь в рыночный механизм , государство корректирует «пробелы» рынка.
В мировой практике выделяют два основных типа воздействия на уровень занятости: активную и пассивную государственную политику.
Содержание
- Финансовая академия при Правительстве
- Предисловие
- Введение
- Макроэкономика
- Развитие макроэкономики как науки
- Особенности макроэкономического анализа
- Три главные проблемы макроэкономики
- Расширение рамок макроанализа
- Государство и рынок
- Российские макроэкономические реалии
- Раздел 1 теоретические основы макроэкономического анализа
- Тема 1. Понятие о воспроизводстве, система национальных счетов
- В теме 1 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:
- 1.1. Народнохозяйственный кругооборот
- Общественное воспроизводство
- Народнохозяйственный круговорот
- Аксиома кругооборота
- Национальный продукт
- 1.2. Теоретические проблемы национального счетоводства
- Три проблемы национального счетоводства
- 1.2.1. Проблема идентификации товара или услуги
- Узкий подход
- Широкий подход
- Методика оон
- Проблема подсчета нп как отражение структуры рынка
- 1.2.2. Проблемы двойного счета и непоступающих на рынок благ
- Промежуточные и конечные продукты
- Принцип учета добавленной стоимости
- Валовые и очищенные показатели нп
- Экономические блага, не поступающие на рынок
- Трудности учета нерыночной продукции
- Теневая экономика
- Принцип рыночного эквивалента
- Необходимость аппроксимации
- 1.3. Ввп (внп) как основной показатель производства и потребления
- Ввп в сфере производства
- История изменения структуры ввп
- Ввп в сфере распределения
- Ввп в сфере потребления
- Номинальный и реальный ввп
- Понятие дефлятора ввп и корзины цен
- Корзина цен
- Важнейшие индексы цен
- 1.4. Основные макроэкономические показатели
- Оценка ввп россии в сравнении с ведущими странами (по ппс, в млрд. Д. И в %)
- Валовый национальный продукт (внп)
- Чистый внутренний продукт (чвп)
- Национальный доход (нд)
- Личный доход (лд)
- Располагаемый доход (рд)
- 1.4.2. Национальное богатство
- Текущие и аккумулированные показатели
- Национальное богатство (нб)
- Национальное богатство России
- Некоторые показатели уровня жизни крупнейших стран мира (в 1999 г.)
- 1.5. Модели воспроизводства
- Модель кенэ
- Схемы воспроизводства к. Маркса
- Модель “затраты-выпуск” (матрица в. Леонтьева)
- Матрица леонтьева
- Контрольные вопросы:
- Тема 2 Макроэкономическое равновесие
- Контрольные вопросы
- 2.1. Общее и частичное экономическое равновесие. Сущность общего (макроэкономического) равновесия
- Понятие равновесия
- Общее равновесие и общие пропорции в экономике
- Частичное равновесие
- Стабильность общего равновесия и причины его нарушения
- Этапы формирования понятия общего экономического равновесия
- Леон Вальрас и система общего равновесия
- 2.2. Макроэкономическое равновесие в модели «Совокупный спрос – совокупное предложение»
- Модель ad – as
- Неравновесие в модели ad-as
- Совокупный спрос
- Кривая совокупного спроса
- Ценовые факторы ad
- Неценовые факторы ad
- Совокупное предложение
- Кривая as: различия в интерпретации формы
- Классическая модель
- Закон сэя
- Восстановление равновесия в классической модели
- Роль государства в классической модели
- Кейнсианская модель
- Роль государства в кейнсианской модели
- 2.3. Анализ потребления, сбережения инвестиций как составных частей совокупного спроса
- Потребление как составная часть ad
- Модели потребительского поведения
- Функции потребления и сбережения
- Склонность к потреблению и сбережению
- Предельная склонность к потреблению и сбережению
- Инвестиции как составная часть ad
- Факторы, влияющие на инвестиции
- Государственные расходы и чистый экспорт как составная часть ad
- 2.4. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия. Теория мультипликатора
- Модель «доходы-расходы»
- Модель «сбережения-инвестиции»
- Парадокс бережливости
- Мультипликатор
- Акселератор
- Инфляционный и рецессицонный разрывы.
- Тема 4 Безработица
- Безработица и ее основные формы
- Последствия безработицы
- Теории безработицы
- 4.1. Безработица и ее основные формы
- Понятие безработицы
- Показатели занятости в России
- Экономически активное население
- Уровень безработицы
- Формы безработицы
- Фрикционная безработица
- Структурная безработица
- Естественный уровень безработицы
- Циклическая безработица
- Полная занятость
- Институциональная безработица
- Добровольная безработица
- Скрытая безработица
- Застойная безработица
- 4.2. Последствия безработицы
- Экономические последствия безработицы
- Закон Оукена
- Неравномерное распределение издержек безработицы
- Внеэкономические последствия безработицы
- Классическая модель труда
- Марксизм об особенностях рынка труда
- Неоклассическая модель рынка труда
- Кейнсианская концепция занятости
- Производство чугуна, стали и цемента в 1929, 1932 годах
- Монетаристская модель
- Контрольные вопросы
- Тема 5 Макроэкономическая нестабильность: циклы и кризисы, безработица, инфляция
- 5.1Инфляция
- 5.1.1. Сущность, причины и формы проявления инфляции.
- 5.1.2. Критерии, виды и социально-экономические последствия инфляции.
- 5.1.3. Инфляции спроса и инфляции предложения. Их взаимосвязь и взаимодействие.
- В теме 5 (раздела 1) обратить внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:
- 5.1.1. Сущность, причины и формы проявления инфляции
- Понятие инфляции
- Источники инфляции
- Инфляционные ожидания
- 5.1.2. Критерии, виды и социально-экономические последствия инфляции.
- Темп инфляции
- Рост цен19
- Гиперинфляция
- Индексы потребительских цен на товары и платные услуги
- Ожидаемая и неожидаемая инфляция
- Виды инфляции по форме правления
- Ежемесячная инфляция
- 5.1.3. Инфляции спроса и инфляции предложения. Их взаимосвязь и взаимодействие.
- Графическое изображение инфляции спроса
- Инфляция спроса в России
- Инфляция предложения (издержек)
- Контрольные вопросы
- Тема 6. Экономический рост
- Контрольные вопросы
- 6.1. Экономический рост: сущность, типы, показатели и факторы
- Экономический рост и экономическое развитие
- Показатели экономического роста
- Факторы экономического роста
- Качество экономического роста
- Интенсивный и экстенсивный экономический рост
- Понятие эффективности
- Структурные перестройки
- Инвестиции и экономический рост
- Устойчивый экономический рост
- Сбалансированный и эффективный экономический рост
- Проблема границ экономического роста
- 6.2. Теории экономического роста
- Концепция мультипликатора-акселератора
- Производственная функция
- Человеческий капитал как фактор экономического роста
- Модель экономического роста Харрода-Домара
- Неоклассическая модель экономического роста Солоу
- 6.3. Научно-технический прогресс и теории нтп
- Сущность нтп
- Модель технического прогресса Хикса
- Технологический сдвиг
- Информационное общество
- Информационные сети
- Понятие информации
- Информация как новый экономический ресурс
- Нанотехнологическая революция
- Инновационный тип экономического развития
- Понятие инноваций
- Человек-новатор
- Парадоксы новаторства
- 6.4. Хозяйственная структура и экономический рост в России
- Структурные диспропорции
- Износ оборудования
- Сбережения как источник развития
- Спад производства в условиях реформирования
- Низкая эластичность предложения
- Нехватка свободных капиталов
- Издержки приватизации
- Утечка капитала
- Иллюзии экономической политик
- Проблемы госбюджета
- Банкротства
- Последствия дефолта 1998 года
- Контрольные вопросы
- Раздел 2 государство в рыночной экономике
- Тема 7. Государство и экономическая политика
- 7.1. Экономическая политика: истоки формирования
- 7.2. Субъекты (исполнители) экономической политики
- 7.3. Функции государства. Система целей макроэкономического регулирования
- 7.4. Прикладные экономические цели
- 7.5. Конфликты целей и методы их решения
- 7.1. Экономическая политика: истоки формирования
- Усложнение рыночной системы
- Возрастание регулирующей роли государства
- Система коррекции рыночного механизма
- Общественные блага и "фиаско" рынка
- Масштабы вмешательства
- Экономическая политика как научное понятие
- Структурные аспекты экономической политики
- 7.2. Субъекты экономической политики
- Государство как субъект
- Экономической политики
- Промежуточные субъекты экономической политики
- Негосударственные субъекты экономической политики
- 7.3. Функции государства. Система целей макроэкономического регулирования
- Функции и цели государства
- Инфраструктура
- Социально-экономические цели
- Основная цель
- Цели второго уровня
- Обеспечение свободы
- Правовой порядок
- Внутренняя и внешняя безопасность
- Прикладные экономические цели
- Ввп как показатель благосостояния
- Прикладные задачи
- Экономический рост
- Стабильность цен
- Внешний аспект
- Распределение доходов
- Распределение доходов
- Защита природнойСреды
- 7.5. Конфликты целей и методы их решения
- Причины конфликтов
- Конфликт "занятость – цены"
- Конфликт "занятость и внешнеэкономическое равновесие"
- Конфликт "экономический рост и окружающая среда"
- Тема 8 финансовая система и финансовая политика государства.
- 8.1. Финансовое хозяйство как основа государственного регулирования
- Сущность финансов
- Понятие финансового хозяйства
- Функции финансового хозяйства
- Перераспределение
- Стабилизация
- Финансовая система
- 8.2. Государственный бюджет
- Государственный бюджет
- Основные функции государственного бюджета
- Стимулирование нтп
- Социальные программы
- Расходы государственного бюджета
- Внешние эффекты
- Доходы госбюджета
- Бюджетный дефицит
- 8.2. Федеральный бюджет России
- Распределение расходов федерального бюджета на 2002 г.
- 8.3. Сущность, виды и функции налогов
- Налоги: их сущность
- Функции налогов
- Элемент налога
- Виды налогов
- Принципы построения налоговой системы
- Кривая Лаффера
- Влияние налоговой нагрузки на эффективность развития экономики
- Основные налоги, взимаемые в России федеральные налоги
- Местные налоги
- 8.4. Фискальная политика государства. Встроенные стабилизаторы
- Понятие фискальной политики
- Дискреционная фискальная политика
- Воздействие налога на объем национального производства
- Недискреционная фискальная политика
- Контрольные вопросы
- Тема 9 Теоретические основы денежно-кредитной политики государства. Банковская система
- 9.2. Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики.
- 9.3. Банковская система и ее структура.
- Контрольные вопросы
- 9.1. Основные концепции денежно-кредитной политики: теоретические аспекты
- Монетаристский подход
- Уравнение обмена
- «Денежное правило» Милтона Фридмена
- Особенности применения монетаризма в отдельных странах
- 9.2. Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики государства
- Объекты и субъекты денежно-кредитной политики
- Предложение денег
- Спрос на деньги
- Модель денежного рынка
- Выбор целей денежно-кредитной политики
- 9.3. Банковская система и ее структура
- Типы банковских систем
- Двухуровневая банковская система
- Резервная система
- Из российской практики: Центральный банк рф как субъект
- Кредитные организации: коммерческий банк и небанковские кредитные организации
- Коммерческие банки
- Небанковская кредитная организация
- Основные операции коммерческих банков
- Депозиты
- Заемные средства банка: межбанковские кредиты
- Формирование собственных ресурсов банка
- Активные операции банка
- Ссудные операции
- Коммерческие банки и безналичная и денежная эмиссия
- Активно-пассивные (комиссионно-посреднические) операции коммерческих банков
- 9.4. Методы и инструменты денежно-кредитной политики.
- Прямое и косвенное регулирование денежно-кредитной сферы
- Общие и селективные методы денежно-кредитного регулирования
- Инструменты денежно-кредитного регулирования
- Обязательные резервы
- Процентная политика центрального банка
- Операции на открытом рынке
- Управление наличной денежной массой
- Валютное регулирование
- 10.5.1. Основные инструменты борьбы с инфляцией
- 10.5.2. Денежные реформы
- Методы конъюнктурной политики
- Финансовая активизация инвестиций
- Встроенный стабилизатор
- Механизм мультипликатора-акселератора
- Кредитный вариант воздействия
- Кейнсианскые взгляды на антициклическую политику
- Монетаристы о антициклической политике
- 10.2. Политика экономического роста и структурных перемен
- Причины проведения
- Особенности совершенной политики экономического роста
- Структурная
- Политика
- Необходимость структурной политики
- 1. Экстремальные экономические события, связанные с подготовкой к мировой войне, ее проведением и устранением последствий.
- Методы структурной политики
- 10.3. Региональная политика
- Принципы региональной политики
- Проблемы реализации
- 10.4. Политика занятости
- Активная политика занятости
- Пассивная политика занятости
- Законодательные меры
- Организационные меры
- Прямые методы
- Косвенные методы
- Концептуальные основы регулирования
- Кривая Филлипса
- Биржа труда
- Американская модель
- Скандинавская модель
- Японская модель
- Российская модель
- 10.5. Антиинфляционная политика
- 10.5.1. Основные инструменты борьбы с инфляцией
- Преодоление бюджетного дефицита
- Регулирование денежных масс
- Политика дешевых денег
- Валютное «управление»
- Кредитная политика
- Реструктуризация банковской системы
- Регулирование цен
- Политика доходов Планы стабилизации
- Внешние факторы
- Факторы доверия
- Опыт ес
- 10.5.2. Денежные реформы
- Девальвация
- Револьвация
- Предпосылки успеха
- Контрольные вопросы
- Тема 11 Инвестиционная политика российского Государства
- Контрольные вопросы в теме 11 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:
- 11.1. Инвестиции и накопление основного капитала
- Норма накопления
- Инвестиционный кризис
- 11.2.Нормативно-законодательная база инвестиционной деятельности рыночного типа
- Роль государства в инвестиционном процессе.
- Из российской практики: Нужно ли в России сохранять инвестиционные налоговые льготы или о противоречии между первой и второй частью Налогового кодекса Российской Федерации.
- Источники финансирования инвестиций.
- Как восстановить связь «сбережения - инвестиции»?
- 11.3. Инвестиционное проектирование
- Инвестиционный проект
- Мало инвестиций или мало привлекательных инвестиционных проектов?
- Особенности оценки проектов с учетом рисков.
- 11.4. Иностранные инвестиции в России
- Инвестиционный климат
- Динамика и структура иностранных инвестиций в российскую экономику
- Прямые иностранные инвестиции в экономику России крупнейших стран-инвесторов (накопленный объем к началу 2000 года, млн. Долл.)
- Пии в регионах
- Тема 12 Социальная политика
- Контрольные вопросы в теме 8 обратите внимание на связь с теорией следующих социальных проблем российской экономики:
- 12.1. Понятие, роль и назначение доходов населения
- Понятие дохода
- Реальный и номинальный доход
- Направление расходов в различных социальных группах
- Уровень жизни
- Роль государства в осуществлении политики доходов
- Пирамида доходов
- Распределение населения России по величине среднедушевых денежных доходов в 1998 году59
- Распределение общего объема денежных доходов населения60
- Степень неравенства доходов и кривая Лоренца
- Уровень жизни и доходы населения
- 12.3. Проблема бедности и пути ее преодоления
- Прожиточный минимум
- Абсолютная черта бедности
- Относительная черта бедности
- Потребительский бюджет
- Социальная политика
- Социальная политика
- Экономически активное население и социальная политика
- Социальное обеспечение и социальная защита
- Система государственного социального обеспечения
- Социальное обеспечение
- Как видно из схемы отличительной чертой государственного социального обеспечения является то, что основу его финансирования образуют поступления в государственный бюджет.
- Тема 13 Институциональная макроэкономика
- Контрольные вопросы
- 13.1. Институциональный метод и его особенности
- Неоинституционализм
- Принципы институционализма
- История институционализма
- 13.2. Трансакционные издержки как критерий развитости экономики
- Трансакционный сектор
- Нобелевский лауреат Рональд Коуз
- 13.3. Государственное регулирование внешних эффектов
- Положительные внешние эффекты
- Отрицательные внешние эффекты
- Государственное регулирование внешних эффектов
- Корректирующие субсидии регулируют положительный эффект
- Установление лимитов загрязнения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
- Установление нормативов платы и размеров платежей за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
- 13.4. Государство – производитель общественных благ
- Чистое общественное благо и чистое частное благо
- Свойства исключаемоти и конкурентности благ
- Спрос на чистое общественное благо
- 13.5. Теневая экономика
- Причины распространения теневой экономики
- Последствия теневой экономики
- 13.6. Институциональные теории государства
- 3.Сохранять главное из наследия прошлого.
- Синтетическая теория государства
- Распределение государством прав собственности
- 13.7. Демократическое государство: взгляд внутрь «черного ящика»
- Нобелевский лауреат Джеймс Макджилл Бьюкенен
- Институциональный анализ политики
- Цель государственной политики
- Рациональность экономической политики государства
- Институты власти
- Разделение властей
- Число политических игроков и право вето
- Недостатки консервативной системы
- Эффективное число вето
- Объединение политических сил снижает трансакционные издержки
- Сильные и слабые политические системы
- Система выбора
- Лауреат Нобелевской премии Амартия Сен
- Контрольные вопросы
- 14.3. Транснационализация производства и капитала
- Сущность транснационализации
- Определение оон
- Крупнейшие тнк в 1999 году*
- «Малые» тнк
- Внутрифирменные отношения
- Формы транснационализации
- Межстрановые слияния и поглощения фирм (в млрд. Дол.)
- Крупнейшие слияния компаний
- Стратегические альянсы
- Партнерство в изменениях
- Последствия транснационализации
- Транснациональные банки (тнб)
- Десятка ведущих банков (в млрд дол.)
- Особенности операций тнб
- Международные консорциумы банков
- Тема 15 Теории международной торговли
- 15.1. Классическая теория сравнительных преимуществ.
- 15.2.Теория Хекшера-Олина.
- 15.3 Современные теории международной торговли. Контрольные вопросы в теме 15 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:
- 15.1. Классическая теория сравнительных преимуществ
- Допущения анализа
- Хрестоматийный пример д. Рикардо
- Графическое изображение сравнительных преимуществ
- Разница в механизме обмена внутри страны и между странами
- Эффект специализации
- Изменение специализации как исторический процесс
- Специализация как фактор внешней торговли
- Специфика сельского хозяйства
- Благородные металлы и бумажные деньги
- Специализация как фактор роста производительности труда
- Среднегодовые темпы прироста мирового ввп и экспорта товаров и услуг (в процентах)
- Факторы специализации
- Колониальный тип специализации
- Необходимость изменения специализации российской экономики
- Полная и частичная специализация
- Сравнительные преимущества при денежных формах обмена
- Реализация выгод от участия в мрт
- 15.2.Теория Хекшера-Олина
- Неодинаковая обеспеченность факторами производства
- Специализация при неодинаковой обеспеченности факторами производства
- Специализация как фактор оптимизации структуры производства
- Воздействие торговли на распределение дохода
- Сфера применения теории Хекшера-Олина
- Национальные различия в заработной плате
- Государственная политика как фактор специализации
- Парадокс в.Леотнтьева
- Особенности международной торговли в начале
- 15.5 Современные теории международной торговли.
- Теория технологического разрыва
- Теория жизненного цикла продукта
- Контрольные вопросы
- Тема 16 Платежный баланс
- Контрольные вопросы
- 16.1. Теоретические аспекты методики составления платежного баланса
- Основные принципы составления платежного баланса
- Понятие резидентов и нерезидентов
- Домашние хозяйства
- Определение статуса предприятий
- 16.2. Структура платежного баланса
- Внешнеторговый баланс
- Балансы услуг и факторных доходов
- Платежные балансы ряда промышленно развитых стран (млрд долл. Сша)
- 16.3. Регулирование платежного баланса
- Регулирование платежного баланса
- Формы и методы регулирования платежного баланса
- 16.4. Сбережения и инвестиции в открытой экономике
- Платежный баланс России
- Контрольные вопросы
- Тема 17 валютный курс
- Контрольные вопросы
- 17.1. Определение сущности валютного курса
- Теория ппс и регулирование валютного курса
- Паритет покупательной способности по индексу “биг мака”
- Несовпадение ппс и валютного курса
- Валютный курс как элемент количественной теории денег
- Теория портфельного баланса
- Девальвация и ревальвация
- Открытой экономики
- Мультипликатор внешней торговли
- Роль валютного курса в достижении макроэкономического равновесия
- Валютный курс и Модель is-lm-bp
- Время Время
- Валютный курс и денежно-кредитная политика
- Мобильность капитала
- 17. 3. Режимы валютных курсов
- Фиксированный режим
- Плавающий валютный курс
- Факторы, влияющие на выбор режима валютного курса
- Выбор режима валютного курса
- Гибкий режим валютного курса
- Режим валютного курса в странах с переходной экономикой
- Коллективное регулирование валютного курса.
- Факторы, влияющие на валютный курс
- Структурные факторы
- Конъюнктурные факторы
- Валютный курс и платежный баланс
- Эластичность цен и валютный курс
- Денежная масса и инфляция
- Уровень процентной ставки
- Контрольные вопросы:
- Раздел 4 Экономика крупного федеративного государства
- Тема 18. Национальная экономика и регион: общие черты и специфика экономических процессов
- Понятие региона
- Регион как предмет изучения различных наук
- Национальная экономика и регион
- Единство воспроизводства национальной экономики и ее регионов
- Пространственный аспект циклического развития
- Систеиные признаки региона
- Региональный кругооборот продуктов и доходов
- Субъекты региональной экономики
- Территориальная локализация товарного рынка и рынка труда
- Территориальная локализация финансового рынка
- Роль государства в региональном экономическом кругообороте
- Связь региона с внешней экономикой
- Инъекции и изъятия из базового регионального кругооборота
- Валовой региональный продукт
- Совокупный региональный спрос
- Совокупное региональное предложение
- Условия равновесия региональной экономики
- Факторы, улучшающие положение региональной экономики
- Особенности регионального положения
- Региональный инвестиционный мультипликатор
- Контрольные вопросы
- Тема 19 Территориальная специфика проявления закономерностей макроэкономического равновесия
- Реальный сектор экономики
- Элементы выравнивания региональных показателей
- Денежный рынок
- В территориальном разрезе101
- Контрольные вопросы Тема 20 Типология регионов Российской Федерации
- И Типы региональной экономической Политики сходя из макроэкономической ситуации в пределах региона, целесообразно выделить возможные типы региональной экономической политики:
- Тема 21 Государственная региональная политика
- Плюсы и минусы в плановой экономике
- Концепция потребительских излишков
- Практические выводы
- Разграничение функций центра и регионов в макроэкономическом регулировании
- Соответствующие им инструменты
- Инструменты долгосрочного регулирования
- Трудности проведения региональной политики