Глава 45

СОХРАНЕНИЕ И ПРИРАЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ - ОДНА ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» под­черкнуто, что последствиями глубокого социального кризиса являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, де­формация демографического и социального состава общества; подрыв трудо­вых ресурсов, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи, сниже­ние духовного, нравственного и творческого потенциала населения¹.

Интересы национальной безопасности, как показала практика последних лет, требуют постоянного, системного анализа и оценки демографических уг­роз, их величины и скорости изменения, воздействия на демографическую си­туацию в стране на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу.

Проблемы демографической ситуации в России и отдельных регионах в конце XX и начале XXI в. приобретают все большую актуальность. Это обус­ловлено прежде всего абсолютным сокращением численности населения (де­популяцией). Особую остроту приобрели резкое сокращение рождаемости как следствие перемен в репродуктивном поведении населения и средней продол­жительности жизни, высокий уровень смертности населения, особенно в тру­доспособном возрасте, в частности мужчин. Растут показатели смертности вследствие несчастных случаев, отравлений, травм, болезней органов крово­обращения, новообразований, инфекционных и паразитарных болезней. Уг­роза физическому здоровью нации проявляется и в кризисном состоянии си­стем здравоохранения и социальной защиты.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России В.В. Путин 16 мая 2003 г. отмечал, что одна из острейших проблем -сокращение численности населения. Продолжается рост смертности населе­ния, снижается ожидаемая продолжительность жизни, уровень рождаемости повышается крайне медленно.

Изменившаяся демографическая и миграционная ситуация в России за по­следние годы XX в. и прогнозируемые демографические процессы на начало XXI в. требуют знания основных направлений и механизмов демографичес­кой и миграционной политики и стратегии на ближайшую и отдаленную пер­спективы.

В данной главе раскрываются следующие демографические аспекты эко­номической безопасности:

• угрозы в демографической сфере России и оценка демографической си­туации в кратко- и среднесрочной перспективе в начале XXI в.;

• методы оценки демографических процессов и система показателей демо­графической безопасности;

• демографические прогнозы в кратко- и среднесрочной перспективе;

• основные цели, задачи и направления демографической политики в ин­тересах обеспечения национальной безопасности.