§ 5. Несовершенства рыночной организации и функции государства

Представленная в данной главе модель рыночной организа­ции хозяйства лишь первое приближение к пониманию того, как функционируют его важнейшие механизмы. Более того, в реальной действительности даже тех стран, где эта модель традиционна и функционирует несколько столетий, она не счи­тается идеальной. Любое описание рыночной организации служит своеобразным эталоном, к которому должна стремиться реальная экономика, идеология которой не ограничивает прав экономической свободы и инициативы людей, выбора ими сфе­ры приложения труда в соответствии с вознаграждением.

Главным мотивом экономического поведения людей в мире экономики был и остается личный доход. В этом смысле рыночная организация хозяйства оказалась наиболее приспо­собленной для сочетания личных и общественных экономиче­ских интересов.

Однако она способна функционировать лишь при наличии определенных условий, создаваемых государством. К ним от­носятся:

• законодательное определение прав собственности на эко­номические ресурсы и механизмов их осуществления;

• защита свободы индивидуального выбора людьми той или иной сферы приложения труда, знаний, опыта, интеллекту­альной и иных форм собственности в сферах, разрешенных за­коном;

• гарантия приоритетов личных интересов и экономической мотивации законного получения доходов в соответствии с результатами хозяйственной деятельности;

• использование конкурентного механизма цен, прибылей и убытков, ограничение монопольных тенденций как в госу­дарственном, так и в негосударственном секторах экономики;

• осуществление социальной политики защиты населения с низкими доходами;

• поддержание стабильности, эффективного и устойчивого роста хозяйственных единиц как в государственном, так и в негосударственном секторах экономики.

Вмешательство государства в экономику необходимо в тех случаях, когда по различным причинам рыночная конку­ренция и свободное ценообразование неуместны, не достигают цели или не дают удовлетворительного решения существующих проблем. Примером могут служить сферы совокупного соци­ального или муниципального потребления (общественный транспорт, охрана общественного порядка, оборона, обслужи­вание таких крупных инфраструктурных систем, как энерге­тика, водоснабжение, связь и т.д.).