4.3. Региональные банки, фонды и организации

Образование большинства крупнейших региональных банков и фондов отно­сится к 60-м годам XX в. и обусловленно: распадом колониальной системы, повы­шением роли освободившихся стран в мировом развитии, их борьбой за новый экономический порядок, необходимостью учитывать специфику региональных со­циально-экономических проблем, развитием регионального сотрудничества и ин­теграции, перемещением частных иностранных инвестиций в развитые государства и потребностью их замещения государственными и межгосударственными капи­таловложениями, а также проведением развитыми странами политики глобализа­ции, которая включает в себя и политику регионализации, состоящую в стремле­нии сохранить их контроль над экономически зависимыми территориями мира. Различие между региональными банками и фондами заключается прежде всего в уровне развития образовавших их стран. Они обычно преследуют цели финан­сирования региональных программ социально-экономического прогресса, углубле­ния регионального сотрудничества и решения специфических проблем соответ­ствующей крупной территории мира.

С известной условностью к региональным банкам можно причислить: Банк международных расчетов, Исламский банк развития, Европейский инвестицион­ный банк, Азиатский банк развития, Арабо-африканский международный банк, Араб­ский банк экономического развития Африки, Африканский банк развития, Банк развития государств Центральной Африки, Западноафриканский банк развития, Карибский банк развития, Латиноамериканский экспортный банк, Межамерикан­ский банк развития, Центральноамериканский банк экономической интеграции, Ара-бо-латиноамериканский банк. С той же условностью к региональным фондам и организациям следует отнести: Карибский инвестиционный фонд, Андский резерв­ный фонд, Арабский валютный фонд, Арабский фонд экономического и социально­го развития, Африканский фонд развития, Специальный фонд ОПЕК, Африкан­ский центр валютных исследований, Валютный союз Центральной Африки, Евро­пейская валютная система, Западноафриканский валютный фонд, Западноафри­канская клиринговая палата, Зона французского франка, Карибская инвестицион­ная корпорация, Анд екая корпорация развития, Северный инвестиционный банк, Межамериканская инвестиционная корпорация.

Несмотря на то, что региональные банки развития состоят в основном из раз­вивающихся стран, в них весомые позиции принадлежат развитым государствам: в Межамериканском банке развития треть голосов находится в распоряжении США, а в Африканском банке развития — США и Японии. Эти банки имеют однотипные системы формирования пассивов, а также сходную с МБРР систему

656

кредитования. Их оплаченный уставный капитал обычно не превышает 10%; не­оплаченная его часть служит гарантийным фондом. Они заимствуют средства че­рез выпуск облигаций, размещение которых облегчается связью региональных бан­ков развития с соответствующими региональными комиссиями ООН. Для этих банков общим стало также создание специальных фондов, необходимых для^льгот-ного кредитования проектов создания объектов экономической и социальной инф­раструктуры регионов (на региональном уровне они выполняют функции MAP в группе Всемирного банка). Причем преобладающая часть их средств формируется за счет взносов развитых государств, вследствие чего через кредиты данных фондов стимулируется экспорт в развивающиеся страны нередко вопреки интересам их прогресса. Так, около 50% средств Фонда специальных операций Межамериканского банка развития принадлежит США, а Азиатского фонда развития - Японии.

До трети ссуд региональных банков являются льготными: выдаются до сорока лет и под ставку от 1 до 4% годовых. По размерам кредитной деятельности лиди­рует Межамериканский банк развития; за ним следует Азиатский банк развития. Примерно половина их займов идет на совершенствование экономической и соци­альной инфраструктуры; 25-30% их ссуд направляется на развитие агропромыш­ленного комплекса. На долю индустрии (в основном, добывающей) приходится около 15% их кредитов. Преимущество в получении займов от них имеют коммер­чески рентабельные проекты. Для поощрения капиталовложений в регионы их банки развития формируют, наподобие МФК, региональные инвестиционные кор­порации (в 1984 г. МАБР создал межамериканскую инвестиционную корпорацию, . половина капитала которой принадлежит Латиноамериканским странам, а четверть -США). Ведущее место в ссудах региональных банков развития занимают наиболее развитые государства соответствующей территории: в кредитах МАБР - Аргенти­на, Бразилия, Мексика; АзБР - Индонезия, Республика Корея, Филиппины, Таи­ланд, Пакистан; АфБР - Марокко, Заир, Кения, Тунис. С созданием Африканского фонда развития стали кредитоваться наиболее отсталые страны Западной и Цент­ральной Африки. Региональные банки развития занимают промежуточное место между национальными банками стран региона и группой Всемирного банка.

Как известно наибольшей глубины и многогранности достигла экономическая межгосударственная интеграция в Западной Европе. Одним из ее достижений стал Европейский валютный союз. Поэтому следует остановиться на его краткой харак­теристике.